Решение № 2-1855/2018 2-1855/2018~М-1731/2018 М-1731/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-1855/2018

Дело № 2-1855/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года город Омск

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Диких О.М., при секретаре судебного заседания Тастеновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области к публичному акционерному обществу «Омскшина» о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Омской области обратилось в суд с исковым заявлением с учетом уточнения в порядке положений ст. 39 ГПК РФ к публичному акционерному обществу «Омскшина» о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование заявленных требований указано, что при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения №/вп от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ПАО «Омскшина» (осуществляющего деятельность по производству резиновых шин, покрышек и камер по адресу: <адрес>) выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: не исполнение ранее выданных предписаний №/вп от ДД.ММ.ГГГГ и №/вп от ДД.ММ.ГГГГ. За выявленные нарушения санитарного законодательства ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района города Омска № к административной ответственности ПАО «Омскшина» привлечено по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

По результатам проверки выдано новое предписание №/вп от ДД.ММ.ГГГГ для устранения нарушений санитарного законодательства.

Выявленные нарушения являются длящимися с 2013 года (постановление №, Постановление №, постановление №).

В марте 2018 года на основании обращения в отношении ПАО «Омскшина» проведено административное расследование. По результатам расследования в отношении главного инженера ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Деятельность ПАО «Омскшина» противоречит действующему санитарному законодательству.

Просит суд в связи с частичным устранением нарушений, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ:

Признать действия Публичного акционерного общества «Омскшина», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> нарушениями санитарного законодательства в отношении неопределенного круга лиц незаконными.

Обязать Публичное акционерное общество «Омскшина» принять меры по устранению нарушений требований санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- организовать производственный лабораторный контроль за канцерогенными веществами в воздухе рабочей зоны (бензпирен, N-нитрозодиметиламин, N-нитроздиэтиламин);

- стены и поверхности окон очистить от пыли и копоти, провести ремонтные работы на слесарном участке ремонтного цеха (корпус 68), в санитарно-бытовых помещениях корпуса № (2 этаж душевые);

- в кабинете профилактики вибрационной патологии для проведения комплекса физиотерапевтических процедур установить оборудование для проведения физиотерапевтических процедур;

- установить устройства для обеспыливания спецодежды с нормируемой эффективностью обеспыливания в автокамерном цехе;

привести в соответствие с санитарными нормами санузлы:

- в корпусе 3: в санузле для женщин провести ремонтные работы по оштукатуриванию стен и потолка, установить электрополотенце, обеспечить наличие мыла; в санузле для мужчин у раковины установить электрополотенце, обеспечить наличие мыла;

- в корпусе 54: в санузле для мужчин провести ремонтные работы по устранению деформации плитки у входа в санузел, покраске потолка;

- в корпусе 51: в санузле для женщин провести покраску; в санузле для мужчин провести ремонтные работы по устранению деформации плитки под подоконником, у раковины установить электрополотенце, обеспечить наличие мыла;

- в корпусе 28 2 этаж: в санузле для женщин провести ремонтные работы по устранению деформации плитки под подоконником, у раковины установить электрополотенце, обеспечить наличие мыла;

- корпус 105: в санузле для мужчин устранить деформацию плитки, у раковины установить электрополотенце, либо обеспечить наличие бумажных полотенец, обеспечить наличие мыла; в санузле для женщин провести ремонтные работы по устранению деформации плитки, произвести покраску потолка, у раковины установить электрополотенце,

- корпус 68 южная сторона: в санузле для женщин у раковины установить электрополотенце; в санузле для мужчин произвести покраску, у раковины установить электрополотенце;

- корпус 7 А 1 этаж: в санузле для мужчин произвести ремонтные работы по покраске стен, у раковины установить электрополотенце, обеспечить наличие мыла;

- корпус 7 А 2 этаж: в санузле для мужчин произвести ремонтные работы по покраске стен; в санузле для женщин произвести ремонтные работы по покраске стен; установить электрополотенце;

- корпус 7 2 этаж: в санузле произвести ремонтные работы по покраске стен; установить электрополотенце;

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик представитель ПАО «Омскишина» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в возражениях. ПАО «Омскшина» требования, изложенные в исковом заявлении, и предписании в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранит все нарушения. В ходе судебного разбирательства Управление Роспотребнадзора исключило требования, связанные с установкой электрополотенец в санитарных узлах, в связи с обеспечением бумажными, просит суд при разрешение требований учесть указанное обстоятельство и указать на возможность обеспечения санитарного узла бумажными полотенцами.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статье 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со статьей 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главный государственный санитарный врач и его заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Согласно статье 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» государственный санитарно- эпидемиологический надзор включает в себя, в том числе, контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

При проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения №/вп от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ПАО «Омскшина» (осуществляющего деятельность по производству резиновых шин, покрышек и камер по адресу: <адрес>)/л.д. 16-19/ выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: не исполнение ранее выданных предписаний №/вп от ДД.ММ.ГГГГ и №/вп от ДД.ММ.ГГГГ/л.д. 20-24/.

По результатам проверки выдано новое предписание №/вп от ДД.ММ.ГГГГ для устранения нарушений санитарного законодательства/л.д. 25-29/.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района города Омска № ПАО «Омскшина» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей/л.д. 13-15/.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № по делу об административном правонарушении в отношении главного инженера ФИО1 ПАО «Омскшина»по ст. 6.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей/л.д. 10-12/.

Ранее, а именно ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района города Омска № ПАО «Омскшина» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей/л.д.65-68/.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района города Омска № ПАО «Омскшина» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей/л.д.69-73/.

Наличие нарушений норм санитарно-эпидемиологического законодательства в судебном заседании не оспаривалось.

Согласно СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 № 18:

В соответствии с п. 1.5. юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе:

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, танспортировке, хранении и реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно п. 2.4 производственный контроль включает:

б) осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами:

- на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия, на территории (производственной площадке), на рабочих местах с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье;

- сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации;

В соответствии с п. 2.7. мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля несут юридические лица, индивидуальные предприниматели.

Согласно СП 2.2.2.1327-03 « Гигиена труда. Технологические процессы, материалы и оборудование, рабочий инструмент. Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту. Санитарно-эпидемиологические правила», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 23.05.2003:

В соответствии с п. 2.8. параметры микроклимата, уровни физических факторов, содержание пыли и вредных веществ в воздухе рабочих зон всех производственных помещений с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, а также в объектах окружающей среды должны соответствовать действующим гигиеническим нормативам.

Воздуховоды вентиляционных систем, стены и элементы строительных конструкций цехов, проемы и поверхности окон, арматура освещения должны очищаться от пыли и копоти не реже одного раза в три месяца ( п. 4.15).

Согласно п. 10.23 технологические процессы не должны вызывать утомление и перенапряжение физиологических функций организма работающих. Показатели тяжести и напряженности трудового процесса при выполнении производственных операций должны находиться в пределах оптимальных и допустимых величин и соответствовать требованиям действующих нормативов по оценке и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса.

Согласно СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности»:

В случае невозможности устранения воздействия канцерогенных факторов, включенных в санитарные правила, организациями принимаются меры по снижению их воздействия на человека, включая установление ПДК или ПДУ с учетом канцерогенного эффекта в соответствии с критериями установления гигиенических нормативов. Обеспечивается регулярный контроль за их соблюдением. Периодичность контроля за содержанием канцерогенных веществ в различных средах устанавливается в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами (п. 3.3.).

Согласно СанПиН 2.2.2.540-96 «Технологические процессы, сырье, материалы и оборудование, рабочий инструмент. Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работ».

В соответствии с п. 3.2.4 при использовании ручных инструментов, генерирующих вибрацию, превышающую ПДУ (но не более, чем на 12 дБ при оценке по корректированному уровню) работы следует проводить с применением режимов труда в соответствии с разделом 4 настоящих СанПиН.

Согласно п. 5.1 при использовании виброопасных ручных инструментов работы следует проводить с применением режимов труда, которые должны обеспечивать:

- общее ограничение времени воздействия вибрации в течение рабочей смены;

- рациональное распределение работ с вибрирующими и виброопасными ручными инструментами в течение рабочей смены (режимы труда с введением регулярно повторяющихся перерывов);

- ограничение длительности непрерывного одноразового воздействия вибрации;

- использование регламентированных перерывов для активного отдыха и лечебно-профилактических мероприятий и процедур.

Профилактика неблагоприятного действия вибрации. Для предупреждения неблагоприятного влияния локальной вибрации на организм работающих в организациях должны быть созданы кабинеты профилактики вибрационной патологии для проведения комплекса физиотерапевтических процедур (тепловых гидропроцедур для рук, воздушного обогрева рук с микромассажем, массажа мышц плечевого пояса, гимнастики и др.).

Помещения для проведения физиотерапевтических процедур должны быть оборудованы в соответствии с требованиями СНиП «Вспомогательные здания и помещения промышленных предприятий» и располагаться вблизи рабочих мест.

Порядок проведения тепловых гидропроцедур и воздушного обогрева приведен в Приложении 4. Назначение процедур производится с учетом спектральных характеристик вибрации в соответствии с Приложением 5.

Согласно СП 2.2.1.1312-03 «Гигиена труда. Проектирование, строительство реконструкция и эксплуатация предприятий. Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий. Санитарно-эпидемиологические правила».

Проектирование вновь строящихся и реконструируемых административных, бытовых зданий и помещений промышленных предприятий, дополнительных специальных помещений и устройств социально-бытового назначения в зависимости от классификации производственных процессов регламентируется требованиями действующих строительных норм и правил для административных и бытовых зданий и помещений, нормативной и технической документацией и положениями настоящих санитарных правил ( п. 5.1).Тамбуры санузлов оснащаются умывальниками с электрополотенцами (п. 5.7).

Для обеспыливания спецодежды могут применяться разнообразные устройства механические, с использованием сжатого воздуха, аэродинамические обеспыливатели и др.). Периодичность обеспыливания спецодежды зависит от степени загрязнения спецодежды (ежесменная, периодическая, эпизодическая). Эффективность обеспыливания одежды в устройствах должна составлять не менее 90% за 30 - 40 сек. ( п. 5.19)

Согласно «Инструкция по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий», утв. Минздравом СССР 31.12.1966 N 658-66:

Все производственные и бытовые помещения, а также рабочие места и оборудование должны содержаться в чистоте и порядке и своевременно ремонтироваться. Для всех производственных и бытовых помещений должен быть установлен определенный порядок уборки с учетом условий производства. Отбросы и мусор должны регулярно собираться и удаляться в специально для этой цели отведенные места. Для собирания ядовитых отходов и мусора должны быть устроены отдельные сборники, которые надлежит содержать и очищать в порядке, установленном специальными инструкциями.

На каждом предприятии должны быть оборудованы санитарно-бытовые помещения для работающих (умывальные, душевые, гардеробные или шкафы для одежды, уборные и пр.).

При умывальниках должны быть мыло и регулярно сменяемые полотенца или иметься воздушные осушители рук. Выдаваемое мыло как для индивидуального, так и для коллективного пользования не должно раздражать кожу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные -предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда (ст. 25).

Согласно ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

В соответствии со ст. 39 ч. 3 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из представленного в материалы дела заключения главного специалист эксперта отдела санитарного надзора ФИО4 следует, что по результатам проведенных мероприятий и исследованных документов, представленных в обоснование частичного исполнения требований искового заявления Управления Роспотребнадзора по Омской области к ПАО «Омскшина»:

п. 2.3 (выполнен) - В подготовительном цехе проведены мероприятия по улучшению условий труда на рабочих местах:

- по снижению до ПДУ уровня вибрации в корпусе 7 - гранулятор №;

- по снижению до ПДК концентрации вредно-действующих веществ в воздухе рабочей зоны в корпусе 7 2 этаж участок развески сыпучих ингредиентов на рабочем месте составителя навесок ингредиентов (канифоль), засыпка в бункер корпус 7 (пыль белой сажи).

Эффективность проведенных мероприятий подтверждена при производственном контроле (протоколы № от 28.06.2018г., № от 20.06.2018г., № от 10.01.2018г.).

п. 2.4 (выполнен) - В подготовительно-каландровом цехе проведены мероприятия по улучшению условий труда на рабочих местах:

по снижению до ПДУ уровня вибрации в корпусе 105 - вальцы №; в корпусе 2 -вальцы №, протекторный агрегат №; в корпусе 3 - кольцеделательный агрегат №;

по доведению до санитарных норм параметров световой среды - коэффициент пульсации на рабочем месте машиниста каландра (каландр S-образный - пульт), на рабочем месте машиниста металлокордного каландра, в корпусе 68 - на рабочих местах вальцовщика резиновых смесей (вальцы №, вальцы разогревательные №). Эффективность проведенных мероприятий подтверждена при производственном контроле (протоколы № от 27.06.2018г., № от 27.06.2018г., № от 27.06.2018г., № от 01.06.2018г.).

п. 2.5 (выполнен) - В сборочно-вулканизационном цехе проведены мероприятия по улучшению условий труда на рабочих местах:

по снижению до ПДУ уровня вибрации в корпусе 51 и корпусе 68 на рабочем месте обрезчика резиновых изделий (обрезка ножом) у станков обрезки покрышек;

по доведению до санитарных норм параметров световой среды: коэффициент пульсации в корпусе 68 - на рабочем месте закройщика резиновых изделий (ПРМ). Эффективность проведенных мероприятий подтверждена при производственном контроле (протоколы № от 28.06.2018г., № от 01.06.2018г.).

п. 2.6 (выполнен) - Вавтокамерном цехе проведены мероприятия по улучшению условий труда на рабочих местах:

по снижению до ПДУ уровня вибрации на рабочем месте у вальцев № (1 стадия), у гранулятора №;

по снижению до ПДК концентрации вредно-действующих веществ в воздухе рабочей зоны на стыковке большегрузных камер (пыль талька). Эффективность проведенных мероприятий подтверждена при производственном контроле (протоколы № от 27.06.2018г., № от 29.03.2018г.).

п. 2.7 (выполнен - Организованы режимы труда при использовании ручных инструментов генерирующих вибрацию превышающую ПДУ (приказ ПАО «Омскшина» от 04.06.2018г. №).

п. 2.8 выполнен частично) - Выделен кабинет профилактики вибрационной патологии для проведения комплекса физиотерапевтических процедур с целью предупреждения неблагоприятного влияния локальной вибрации на организм работающих, но отсутствует оборудование для проведения физиотерапевтических процед\р (тепловых гидропроцедур для рук, воздушного обогрева рук с микромассажем и др.). Со слов главного инженера ФИО1 оборудование в стадии закупа.

п. 2.10 (не выполнен в связи с консервацией оборудования) - На рабочем месте вальцовщика резиновых смесей в подготовительном цехе (корпус 7 А) не представляется возможным провести мероприятия по доведению до санитарных норм тяжести трудового процесса при выполнении производственных операций в связи с консервацией оборудования (приказ ПАО «Омскшина» № от 09.04.2018г. «О подготовке к списанию оборудования в корпусе №, 7А»). п. 2.11 (выполнен частично). Выполнено:

В корпусе 28: в санузле у раковины имеется бумажное полотенце и мыло.

В корпусе 28 участок ободных лент: в санузлах для мужчин и для женщин у раковин имеется бумажное полотенце и мыло.

В корпусе № (РЦ): в санузле для мужчин у раковины имеется бумажное полотенце; в санузле бытового помещения у раковины имеется бумажное полотенце.

В корпусе 68 западная сторона: в санузлах для мужчин и для женщин у раковин имеется бумажное полотенце и мыло.

В корпусе 7 у развески химматериалов: в санузле у раковины имеется бумажное полотенце и мыло.

Факт нарушения публичным акционерным обществом «Омскшина» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения доказан материалами дела, в связи с этим, исковые требования, с учетом уточнений, подлежат удовлетворению. При этом, в ходе рассмотрения дела юридическим лицом при устранении нарушений санитарные узлы были обеспечены бумажными полотенцами, соответственно, при возложении обязанности суд учитывает указанное обстоятельство.

Относительно установления срока до ДД.ММ.ГГГГ стороны не возражали.

Довод ответчика о том, что Управлением Роспотребнадзора по Омской области в настоящее время вынесено предписание, соответственно исковые требования в гражданском порядке не могут быть заявлены, суд отклоняет, поскольку обращение с исковыми требованиями связано с длящимся характером выявленных нарушений.

Поскольку из материалов дела видно, что со стороны ответчика имели место факты нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и опасность такого нарушения законодательства ответчиком в полном объеме не устранена, предписания надзорного органа, не исполнены, то данные обстоятельства повлекли обоснованное обращение Управления Роспотребнадзора по Омской области в суд с настоящим иском, с целью защиты прав неопределенного круга лиц, что вопреки утверждениям представителя ответчика, соответствует способам защиты права, предусмотренным законом.

На основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, Управление Роспотребнадзора по Омской области освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.

Таким образом, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области к публичному акционерному обществу «Омскшина» о возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства – удовлетворить.

Признать действия Публичного акционерного общества «Омскшина», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> нарушениями санитарного законодательства в отношении неопределенного круга лиц незаконными.

Обязать Публичное акционерное общество «Омскшина» принять меры по устранению нарушений требований санитарного законодательства в срок до 14 ноября 2018 года:

- организовать производственный лабораторный контроль за канцерогенными веществами в воздухе рабочей зоны (бензпирен, N-нитрозодиметиламин, N-нитроздиэтиламин);

- стены и поверхности окон очистить от пыли и копоти, провести ремонтные работы на слесарном участке ремонтного цеха (корпус 68), в санитарно-бытовых помещениях корпуса № (2 этаж душевые);

- в кабинете профилактики вибрационной патологии для проведения комплекса физиотерапевтических процедур установить оборудование для проведения физиотерапевтических процедур;

- установить устройства для обеспыливания спецодежды с нормируемой эффективностью обеспыливания в автокамерном цехе;

привести в соответствие с санитарными нормами санузлы:

- в корпусе 3: в санузле для женщин провести ремонтные работы по оштукатуриванию стен и потолка, установить электрополотенце, либо обеспечить наличие бумажных полотенец, обеспечить наличие мыла; в санузле для мужчин у раковины установить электрополотенце, либо обеспечить наличие бумажных полотенец, обеспечить наличие мыла;

- в корпусе 54: в санузле для мужчин провести ремонтные работы по устранению деформации плитки у входа в санузел, покраске потолка;

- в корпусе 51: в санузле для женщин провести покраску; в санузле для мужчин провести ремонтные работы по устранению деформации плитки под подоконником, у раковины установить электрополотенце, либо обеспечить наличие бумажных полотенец, обеспечить наличие мыла;

- в корпусе 28 2 этаж: в санузле для женщин провести ремонтные работы по устранению деформации плитки под подоконником, у раковины установить электрополотенце, либо обеспечить наличие бумажных полотенец, обеспечить наличие мыла;

- корпус 105: в санузле для мужчин устранить деформацию плитки, у раковины установить электрополотенце, либо обеспечить наличие бумажных полотенец, обеспечить наличие мыла; в санузле для женщин провести ремонтные работы по устранению деформации плитки, произвести покраску потолка, у раковины установить электрополотенце, либо обеспечить наличие бумажных полотенец;

- корпус 68 южная сторона: в санузле для женщин у раковины установить электрополотенце, либо обеспечить наличие бумажных полотенец; в санузле для мужчин произвести покраску, у раковины установить электрополотенце, либо обеспечить наличие бумажных полотенец;

- корпус 7 А 1 этаж: в санузле для мужчин произвести ремонтные работы по покраске стен, у раковины установить электрополотенце, либо обеспечить наличие бумажных полотенец, обеспечить наличие мыла;

- корпус 7 А 2 этаж: в санузле для мужчин произвести ремонтные работы по покраске стен; в санузле для женщин произвести ремонтные работы по покраске стен; установить электрополотенце, либо обеспечить наличие бумажных полотенец;

- корпус 7 2 этаж: в санузле произвести ремонтные работы по покраске стен; установить электрополотенце, либо обеспечить наличие бумажных полотенец;

Взыскать с публичного акционерного общества «Омскшина» государственную пошлину в сумме 300 рублей в бюджет города Омска.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.М. Диких

Решение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2018 года.

Апелляционным определением решение оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а апелляционная жалоба без удовлетворения

Решение вступило в законную силу 03 октября 2018 года.