Решение № 2-2760/2020 2-2760/2020~М-1871/2020 М-1871/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-2760/2020

Дело № 2-2760/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года Советский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Лафишева М.В.,

при секретаре Горюхиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к АО «Домоуправляющая компания Советского района» об обязании исполнить предписание,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области обратилась с иском к Акционерному обществу «Домоуправляющая компания Советского района» о понуждении к совершению действий, в обосновании указа следующее.

(дата) Госжилинспекцией на основании приказа от (дата) проведена внеплановая документарная проверка в отношении АО- «ДК ...» по факту нарушения Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №...

в части выполнения стандарта управления многоквартирным домом по приему и рассмотрению заявок и предложений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.

В рамках Проведенной проверки было установлено, что (дата) жителями многоквартирного ... в адрес АО «ДК ...» направлено коллективное обращение с просьбой представить собственникам помещений в таком доме предложение размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее, чем за 30|дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в ... было назначено на (дата).

В нарушение указанных обязательных требований, ФИО1 не были предоставлены необходимые расчет и обоснование финансовых потребностей по его письменному обращению (№... от (дата)).

По выявленным нарушениям АО «ДК Советского района» выдано предписание сроком исполнения до (дата) (№...).

(дата) Госжилинспекцией на основании приказа №... проведена внеплановая документарная проверка в отношении АО «ДК ...» по факту исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений от (дата) №..., срок исполнения которого истек.

По результатам проверки установлено, что предписание от (дата) №... не исполнено.

По факту неисполнения предписания в отношении АО «ДК ...», возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и выдано повторное предписание от (дата) №... сроком исполнения до (дата), которое в настоящее время не исполнено.

Таким образом, Госжилинспекцией приняты исчерпывающие меры административного воздействия по стимулированию АО «ДК Советского района» устранить выявленные в ходе проверки нарушения.

На основании изложенного просят обязать АО «ДК Советского района» исполнить предписание государственной жилищной инспекции Нижегородской области от (дата) №....

В судебном заседании представитель истца ФИО2 (по доверенности) поддержала исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил оставить их без удволетворения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, дав оценку в совокупности всем представленным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 г. N 493 "О государственном жилищном надзоре" задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, - созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее также - органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля), и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Согласно ЖК РФ ст. 20 п. 4 предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

В соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и Правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Судом установлено, что (дата) Госжилинспекцией на основании приказа от (дата) проведена внеплановая документарная проверка в отношении АО- «ДК Советского района» по факту нарушения Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416

в части выполнения стандарта управления многоквартирным домом по приему и рассмотрению заявок и предложений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.

В рамках Проведенной проверки было установлено, что (дата) жителями многоквартирного ... в адрес АО «ДК ...» направлено коллективное обращение с просьбой представить собственникам помещений в таком доме предложение размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее, чем за 30|дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в ... было назначено на (дата).

В нарушение указанных обязательных требований, ФИО1 не были предоставлены необходимые расчет и обоснование финансовых потребностей по его письменному обращению №... от (дата)).

По выявленным нарушениям АО «ДК Советского района» выдано предписание сроком исполнения до (дата) (№...).

(дата) Госжилинспекцией на основании приказа №... проведена внеплановая документарная проверка в отношении АО «ДК Советского района» по факту исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений от (дата) №..., срок исполнения которого истек.

По результатам проверки установлено, что предписание от (дата) №... не исполнено.

По факту неисполнения предписания в отношении АО «ДК Советского района», возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и выдано повторное предписание от (дата) №... сроком исполнения до (дата), которое в настоящее время не исполнено.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком доказательств исполнения предписания ГЖИ Нижегородской области в полном объеме суду представлено не было.

Анализируя имеющиеся по данному делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что предписание ГЖИ Нижегородской области выдано в пределах компетенции данного органа, с учетом установленных при проверках нарушений прав граждан, для устранения которых истцом приняты все возможные меры воздействия по стимулированию ответчика ликвидировать данные нарушения.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда 30 календарных дней, со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Вопреки доводам представителя ответчика избранный истцом способ защиты права является допустимым способом защиты нарушенного права собственников многоквартирного дома, а также неопределенного круга лиц в соответствии со статьями 9, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом пункта 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к АО «Домоуправляющая компания Советского района» об обязании исполнить предписание удовлетворить.

- обязать АО «ДК Советского района» исполнить предписание государственной жилищной инспекции Нижегородской области от (дата) №....

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Советский районный суд города Нижнего Новгорода в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья М.В. Лафишев

Решение в окончательной форме принято 23 октября 2020 года

(марка обезличена)

(марка обезличена)(марка обезличена)в