Решение № 2А-258/2018 2А-258/2018 ~ М-207/2018 М-207/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-258/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2018 года г. Трехгорный

Трехгорный городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Нагорновой М.В.,

при секретаре Донченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а -258\18 по административному исковому заявлению судебного пристава- исполнителя Трехгорного городского отдела судебных приставов ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом,

У С Т А Н О В И Л :

Судебный пристав- исполнитель Трехгорного городского отдела судебных приставов ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2, требуя установить временное ограничение на пользование ответчиком как должником по исполнительному производству временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством.

В обоснование иска судебный пристав- исполнитель указал на то, что в его производстве находится сводное исполнительное производство № в отношении ФИО2, в состав которого входят исполнительные производства по взысканию административных штрафов на общую сумму 33 800 рублей. У ответчика имеется водительское удостоверение категории « В, С, Е », выданное ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он был уведомлен в октябре 2017 года о возможном временном ограничении в пользовании специальным правом в случае не погашения образовавшейся задолженности. Ссылаясь на то, что ответчиком какие- либо меры по погашению задолженности не применяются, полагал, что имеются основания, предусмотренные ст. 67.1 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве» для установления ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом- правом управления транспортным средством.

Административный истец- судебный пристав- исполнитель Трехгорного городского отдела судебных приставов ФИО1 о рассмотрении дела судом извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала (л.д.226, 230).

Административный ответчик- ФИО2 о слушании дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие ( л.д.228, 231).

Представитель административного ответчика- адвокат Кулагмн Д.И. ( ордер от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.208) в судебном заседании с иском не согласился. Просил в его удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск( л.д.232).. В обоснование возражений указал на то, что ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим грузоперевозки, не трудоустроен, так как самостоятельно управляет транспортным средством, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей. Единственным источник его дохода являются доходы от грузоперевозок, в связи с чем временное ограничение ФИО2 на пользование специальным правом лишит ответчика и семью средств к существованию.

Заинтересованное лицо- Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о слушании дела извещено, пресдаивтель в судебное заседание не явился ( л.д. 227)

Заинтересованное лицо - отдел ГИБДД Межмуниципального отдела МВД РФ по ЗАТО <адрес> - о слушании дела извещено, представитель в судебное заседание не явился ( л.д. 227).

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является должником по сводному исполнительному производству №, в состав которого входят исполнительные производства по взысканию административных штрафов на общую сумму 33 800 рублей, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предупрежден судебным приставом- исполнителем о возможном временном ограничении в пользовании специальным правом в случае не погашения образовавшейся задолженности ( л.д. 7- 184). Из ответа ГИБДД МО ОВД <адрес> ( л.д. 185- 186) следует, что у ответчика имеется водительское удостоверение категории « В, С, Е », выданное ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1).При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (ч. 2).

Часть 4 ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Кроме того, согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ N 00010/16/37567-СВС "О некоторых вопросах применения к должникам ограничения специального права", утвержденному Федеральной службой судебных приставов - первым заместителем главного судебного пристава Российской Федерации С., ограничение специального права не допускается в случае, если оно лишает должника основного законного источника средств к существованию.

В качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности. При этом документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, в Российской Федерации могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

Как следует из материалов дела: выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.210-213), копии трудовой книжки на имя ФИО2 ( л.д. 214-218), копии повторного свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копии свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копии свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также из показаний свидетеля ФИО8 ( л.д.233-234), ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим грузоперевозки на собственном автомобиле, не трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, а также совершеннолетнюю дочь, супруга ФИО2 не работает.

Данные доказательства в своей совокупности указывают на то, что единственным источником получения ФИО2 средств к существованию является деятельность по перевозке грузов. Соответственно, ограничения, установленные ст. 67.1 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве в виде установления временного ограничения на пользование специальным правом- правом управления транспортным средством, к ФИО2 не могут быть применены, в связи с чем иск подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176-177, 178-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск судебного пристава- исполнителя Трехгорного городского отдела судебных приставов ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом- правом управления транспортным средством- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий: