Решение № 2А-252/2024 2А-252/2024~М-107/2024 М-107/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2А-252/2024

Дело №2а-252/2024

32RS0002-01-2024-000193-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2024 года п. Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего – судьи Самкова А.Н., при секретаре Павловой Т.В., с участием старшего помощника прокурора Брасовского района Брянской области Фроловой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Брасовского района Брянской области к Администрации Брасовского района Брянской области, муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Чаянская основная общеобразовательная школа» о признании действий (бездействия) незаконным, обязании осуществить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брасовского района Брянской области обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Брасовского района Брянской области проведена проверка исполнения требований антитеррористического законодательства, в ходе которой установлено, что объект (территория) МБОУ «Чаянская ООШ» не оборудован системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, что, по мнению административного истца, делает образовательное учреждение потенциально опасным объектом терроризма.

Прокурор Брасовского района Брянской области просил суд признать незаконным бездействие Администрации Брасовского района Брянской области, муниципального бюджетного образовательного учреждения «Чаянская основная общеобразовательная школа», выразившееся в непринятии мер к оборудованию объекта (территории) МБОУ «Чаянская ООШ» системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, обязать администрацию Брасовского района Брянской области профинансировать мероприятия, связанных с оборудованием объекта (территории) МБОУ «Чаянская ООШ» системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Чаянская основная общеобразовательная школа» оборудовать объект (территорию) МБОУ «Чаянская ООШ» системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание представители административных ответчиков не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, старший помощник прокурора Брасовского района Брянской области Фролова Ю.В. не возражала против рассмотрения дела в отсутствие представителей административных ответчиков, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, представители административных ответчиков, согласно имеющимся в деле заявлениям, административные исковые требования признали в полном объеме, последствия признания административного иска, в порядке ст. 46, 157 КАС РФ, им были разъяснены и понятны.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О противодействии терроризму» №35-ФЗ от 06 марта 2006 года, противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципе приоритета мер предупреждения терроризма.

Согласно п. 13 «Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. N 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 100 человек в независимости от численности населения населенного пункта – относятся к четвертой категории опасности.

В силу п.п «д» п. 24 вышеуказанных требований, в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия: оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании было установлено, что объект (территория) МБОУ «Чаянская ООШ» относится к четвертой категории опасности, вместе с тем, объект (территория) данного образовательного учреждения не оборудована системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В процессе рассмотрения настоящего дела представители административных ответчиков указанные обстоятельства не оспаривали, административные исковые требования признали в полном объеме, последствия признания административного иска, в порядке ст. 46, 157 КАС РФ им были разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч. 3 ст. 157 КАС РФ).

Суд полагает, что в данном случае признание административного иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому принимает признание административного иска административными ответчиками, в связи с чем заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Принимая во внимание характер заявленных требований, а также мнение административного истца, суд полагает возможным установить срок исполнения решение суда в течение одного года с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Брасовского района Брянской области к Администрации Брасовского района Брянской области, муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Чаянская основная общеобразовательная школа» о признании действий (бездействия) незаконным, обязании осуществить определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Брасовского района Брянской области, муниципального бюджетного образовательного учреждения «Чаянская основная общеобразовательная школа», выразившееся в непринятии мер к оборудованию объекта (территории) МБОУ «Чаянская ООШ» системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Обязать администрацию Брасовского района Брянской области профинансировать мероприятия, связанных с оборудованием объекта (территории) МБОУ «Чаянская ООШ» системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Чаянская основная общеобразовательная школа» оборудовать объект (территорию) МБОУ «Чаянская ООШ» системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в течение одного года с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-судья: А.Н. Самков

Решение в окончательной форме изготовлено 05 апреля 2024 года