Решение № 2А-3511/2025 2А-3511/2025~М-1221/2025 М-1221/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 2А-3511/2025

Дело № 2а-3511/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 18 июня 2025 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Красоткиной Ю.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области о признании незаконным постановления № от Дата, признании незаконными действий по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском, указав, что по ее заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка для ведения огородничества было вынесено постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка № от Дата. В это же время администрацией был поставлен на кадастровый учет земельный участок с номером № в том же месте, где согласовано предоставление земельного участка по постановлению №. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет по постановлению № от Дата. Обстоятельство того, что схема предоставления земельного участка по заявлению ФИО2 согласована ранее, делает незаконным постановление №, так как оно вынесено уже после постановления №, хотя и распространяет свое действие на одну и ту же территорию. Следовательно, постановка земельного участка с кадастровым номером № произведена незаконно.

Административный истец просит признать незаконным постановление администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № от Дата; признать незаконными действия администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области по постановке на государственный кадастровый учет участка с кадастровым номером №; обязать администрацию МО «Выборгский район» Ленинградской области снять с государственного кадастрового учета участок с кадастровым номером № в срок не превышающий 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Кроме этого, административный истец просит взыскать судебные расходы в размере 3000 рублей.

В судебное заседание стороны не явились, будучи извещенными надлежащим образом, что явилось поводом к применению судом положений части 7 статьи 150 КАС Российской Федерации и рассмотрению административного дела по правилам упрощенного производства в соответствии с главой 33 КАС Российской Федерации.

Суд, непосредственно исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, - судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное административным ответчиком, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями его прав, свобод либо законных интересов. При этом обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями возлагается именно на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Совокупность таких условий в настоящем деле отсутствует, доказательств того, что оспариваемым постановлением административного ответчика создана угроза нарушения законных прав, свобод и интересов ФИО2 не представлено.

Так, постановлением администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № от Дата утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительно согласовано предоставление земельного участка ФИО2 в <адрес>. При этом стороной административного истца не представлено доказательств невозможности реализации данного постановления.

Постановлением администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № от Дата утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка площадью 42488 кв. м., расположенного в <адрес>, результатом реализации которого стала постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.

Однако, по данным единого государственного реестра недвижимости, актуальным на момент рассмотрения дела, названный земельный участок снят с кадастрового учета Дата. Следовательно, правовые последствия как постановления администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № от Дата, так и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № утрачены. При таких фактических обстоятельствах нарушение прав или законных интересов административного истца отсутствует.

Кроме этого, для вынесения решения о признании незаконными ненормативного правового акта органа местного самоуправления, а также его действий, необходимо указание на конкретные положения закона, которые нарушены органом местного самоуправления. Между тем, в административном иске отсутствует ссылка на конкретные положения закона, которые нарушены администрацией МО «Выборгского района» Ленинградской области при вынесении постановления № от Дата и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 47:01:0917002:228. Судом такие положение закона также не выявлены. Отсутствие правовой состоятельности административных исковых требований является еще одним основанием к отклонению иска.

Суд также отклоняет требование о взыскании судебных расходов в размере 3000 рублей, так как оно связано с разрешением административных исковых требований, которые судом отклонены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174-175, главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения его копии.

Судья

УИД 47RS0005-01-2024-006323-91

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>