Решение № 2-5772/2017 2-5772/2017~М-3655/2017 М-3655/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-5772/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Тузовской Т.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика и третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд к ответчику о признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что решением жилищной комиссии Петропавловской КЭЧ от ДД.ММ.ГГГГ № был выдан служебный ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> ФИО5 На основании распоряжения Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом №-р от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Петропавловск-Камчатская КЭЧ» передала Комитету по управлению имуществом ПКГО муниципальную собственность – жилой дом, расположенный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, количество квартир – 8. Учетно-паспортная информация на жилой дом была восстановлена в 2010 году и был заключен договор социального найма.

В апреле 2017 года истец обратилась за дубликатом договора социального найма в Комитет, но ею был получен ответ, согласно которого МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» договор социального найма жилого помещения по данному адресу не передавался.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, но ей было отказано в связи с тем, что ордер от ДД.ММ.ГГГГ №, оформленный Петропавловской КЭЧ юридической значимости не имеет и является документом неустановленного образца. Служебное помещение перешло из федеральной собственности в муниципальную собственность на основании распоряжения Федерального агенстра по управлению федеральным имуществом №-р от ДД.ММ.ГГГГ о передаче илого помещения.

С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована и постоянно проживает в указанной квартире. В настоящее время отсутствие заключенного договора социального найма у истца существенным образом затрагивает ее права и законные интересы.

На основании изложенного, истец просила признать недействительным отказ в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, а также возложить на ответчика обязанность заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 заявила об отказе от требования о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В остальной части просила исковые требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что ордер на жилое помещение был выдан ей в 2002 году. На момент выдачи ордера, она работала в <данные изъяты> с 1999 года. Спорный дом на тот момент был ведомственный. В 2002 году дом переведен в ведомство «Петропавловская КЭЧ». В ДД.ММ.ГГГГ году она уволилась из указанного предприятия.

Отказ истца от иска в указанной части принят судом, о чем вынесено отдельное определение.

Представитель ответчика и третьего лица ФИО6, действующий на основании доверенностей в судебном заседании не признал исковые требования. Пояснил, что договор социального найма на спорное жилое помещение не оформлялся.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 Петропавловской КЭЧ выдан ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> (л.д. 12).

Из поквартирной карточки следует, что в квартире, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО1 (л.д. 15, 16).

Из акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данная квартира передана Петропавловской КЭЧ Комитету в муниципальную собственность.

Указанная квартира является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ из Реестра Муниципального имущества ПКГО.

Согласно ответу Комитета от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 о предоставлении дубликата договора социального найма, в архивных документах отсутствует договор социального найма жилого помещения. МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» договор социального найма на указанное жилое помещение не передавался (л.д. 17).

Как следует из ответа Комитета от ДД.ММ.ГГГГ, ордер на указанное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Петропавловской КЭЧ юридической силы не имеет и является документом неустановленного образца. В связи с чем оснований для заключения договора социального найма не имеется (л.д. 14).

Согласно копиям квитанций, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по указанной квартире нет (л.д. 19-23).

Таким образом, нашло свое подтверждение при рассмотрении дела, что истец не имеет задолженности по оплате за коммунальные услуги по спорному жилому помещению.

Оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, учитывая установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства, не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Каких-либо объективных доказательств, в опровержение доводов истца в судебном заседании суду не представлено, в ходе судебного разбирательства не добыто таковых.

В судебном заседании нашло свое подтверждение и не оспаривается сторонами, что истец ФИО1 на протяжении длительного времени пользуется спорным жилым помещением, несет расходы по содержанию жилья, в установленным законом порядке не признана не приобретшей либо прекратившей право пользования, иных жилых помещений в собственности не имеет.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец проживает в указанной выше квартире фактически на условиях договора социального найма.

При этом несоблюдение собственником спорного жилого помещения (наймодателем) и истцом (нанимателем) письменной формы заключения договора найма жилого помещения, согласно ст. 162 ГК РФ, не влечет за собой недействительности договора.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Как следует из ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По смыслу статей 14, 49 ЖК РФ в их совокупности следует, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются органами местного самоуправления, так как это относится к их компетенции.

На основании ст. 63 договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт проживания истца в квартире на условиях социального найма, а также факт предоставления указанного жилого помещения ФИО1 по ордеру, то суд приходит к выводу, что требования истца о возложении на ответчика обязанности по заключению договора социального найма, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

иск ФИО1 к Комитету по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить.

Возложить на Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное в городе Петропавловске-Камчатском по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись

Подлинник решения находится в материалах дела №

верно:

Судья Т.В. Тузовская