Решение № 2А-165/2025 2А-165/2025~М-142/2025 М-142/2025 от 24 апреля 2025 г. по делу № 2А-165/2025

Дело № 2а-165/2025

УИД 55RS0021-01-2025-000175-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево 25.04.2025

Муромцевский районный суд Омской области, в составе:

председательствующего судьи Щеглакова Г.Г.,

при секретаре Прудниковой Т.В.,

с участием помощника прокурора Муромцевского района Тимченко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Муромцевскому району Омской области об установлении ФИО1 как лицу, находящемуся под административным надзором, дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник ОМВД России по Муромцевскому району с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что 10.03.2025 на основании решения Мариинского городского суда Кемеровской области от 10.12.2024 ФИО1 была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Муромцевскому району как лицо, состоящее под административным надзором, ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными решением суда, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупреждена о последствиях нарушений указанных ограничений. В отношении ФИО1 судом был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору суда от 15.10.2024, с установлением ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года три раза была привлечена к административной ответственности: 25.03.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 31.03.2025 дважды по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнута наказаниям в виде административного ареста и штрафа, то есть противоправности своего поведения не осознала, на путь исправления не встала.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22-00 до 06-00 часов, запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Муромцевскому району ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 72), диплома (л.д.73) заявленные требования поддержала, в обоснование своей позиции привела доводы, аналогичные изложенным в заявлении (л.д. 6 - 8).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, надлежаще извещена о слушании дела (л.д. 66), в заявлении (л.д. 64) административные исковые требования признала, против их удовлетворения не возражала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Тимченко А.Ю., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В данном случае, согласно приговору Муромцевского районного суда Омской области от 15.10.2024 (л.д. 11 - 14) ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из справки об освобождении (л.д. 15) следует, что ФИО1 освобождена 06.03.2025 из ФКУ ИК 35 г. Мариинска по отбытии срока наказания.

Согласно решению Мариинского городского суда Омской области № 2а-1128/2024 от 10.12.2024 (л.д. 9 - 10) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору суда от 15.10.2025, с установлением ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Таким образом, из системного толкования приведенных норм следует, что совершение поднадзорным лицом административных правонарушений после установления административного надзора, может являться основанием для установления такому лицу дополнительных ограничений, при этом суд исследует значимые для дела обстоятельства, в том числе доказательства, свидетельствующие об обоснованности принимаемых мер, доказывающие асоциальную направленность личности осужденного, его характеристики, как в период отбывания наказания, так и за время, прошедшее после освобождения, склонность к совершению противоправных деяний и т.д.

В данном случае из заключения (л.д. 22), предупреждений (л.д. 25, 55, 58, 61) следует, что ФИО1 поставлена на профилактический учет 12.03.2025, неоднократно предупреждена об установленных ей ограничениях и о возможности продления срока административного надзора, установления дополнительных ограничений.

Вместе с тем, как следует из данных административной практики (л.д. 29 - 52), протоколов об административных правонарушениях (л.д. 53, 56, 59), постановлений о назначении административного наказания (л.д. 54, 57, 650), справки (л.д. 62), ФИО1 после постановки ее на профилактический учет три раза была привлечена к административной ответственности: 25.03.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 31.03.2025 дважды по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнута наказаниям в виде административного ареста и штрафа, что свидетельствует о том, что она противоправности своего поведения не осознала и на путь исправления не встала.

Согласно справке (л.д. 18, 19) ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет.

Согласно справке - установке (л.д. 21), справке (л.д. 18) ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на учете у врача психиатра и врача нарколога не состоит.

При указанных обстоятельствах, с учетом сведений представленных административным истцом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований об установлении ФИО1 дополнительных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22-00 до 06-00 часов, запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, что будет способствовать повышению эффективности осуществляемых в отношении осужденной профилактических мероприятий.

В период административного надзора ФИО1 нарушила условия отбывания административного надзора, за что была привлечена к административной ответственности, совершила правонарушения в том числе против общественного порядка и общественной безопасности, приговором Муромцевского районного суда Омской области от 15.10.2024 осуждена за уклонение от административного надзора, что является основанием для дополнения ей ранее установленных административных ограничений с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением ФИО1

Установленный административный надзор и ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО1 правонарушений и не ограничивают ее законных прав и интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 272, 273, 282 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району требования об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области № 2а-1128/2024 от 10.12.2024 ограничения, ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22-00 до 06-00 часов, запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок дополнительных ограничений, установленных ФИО1, исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Разъяснить осужденной ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ей судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Самовольное оставление лицом, в отношении которого установлен административный надзор, места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия судом, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.

Председательствующий Г.Г. Щеглаков