Постановление № 5-16/2025 от 2 апреля 2025 г. по делу № 5-16/2025

УИД 42RS0024-01-2025-000416-68 (Дело № 5-16/2025)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 3 апреля 2025 года

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Нусс Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов в деятельности АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное», эксплуатирующего опасный производственный объект – шахту угольную (регистрационный номер №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, класс опасности I) по адресу: Кемеровская область, муниципальный округ Прокопьевский, тер. Кыргайская, стр. 1, при ведении горных работ по проведению вентиляционного ствола пл.44 (верхний забой), выявлены нарушения требований промышленной безопасности.

Так, в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507:

фланговый вентиляционный ствол пл.44 (верх): каркас датчика скорости воздуха установленный в вентиляционный став отстаёт от груди забоя 20 метров, в проектной документации заложено не более 15 метров;

фланговый вентиляционный ствол пл.44 (верх): в тупиковой части выработки от сопряжения сбойки №5 в вентиляционном ставе отсутствует разгазирующее устройство (УРВ);

фланговый вентиляционный ствол пл.44 (верх): в тридцати метровой предзабойной зоне частично наблюдаются установленные анкера с не протянутыми гайками как по кровле, так и по бортам выработки с превышающими хвостовиками более 150 мм.;

фланговый вентиляционный ствол пл.44 (верх): в забое отсутствует монтажный полок для навески временной крепи, предусмотренный проектной документацией;

фланговый вентиляционный ствол пл.44 (верх): на момент проверки выявлено, что от сбойки 7 «бис» до забоя в соединениях и подвесах бесконечного подхвата СВП частично прослаблены силовые хомуты, отсутствие сферических гаек на анкерах крепления СВП.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 460 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, фланговый вентиляционный ствол пл.44 (верх): в месте установки коммутационной группы и вентиляторов местного проветривания, источники питания ШИП-1М не заземлены.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 183 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, фланговый вентиляционный ствол пл.44 (верх): в тупиковой части выработки, в месте установки взрыволокализующего заслона АСВП-ЛВ, на борту выработки отсутствует информационный аншлаг о контроле и исправности установки.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 35, 485 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, при проверке проектной документации было выявлено п.7, стр.26, что паспортом предусмотрено устанавливать приводные станции скребковых конвейеров СР-70-05 на клетки выложенные из бруса, что противоречит правилам безопасности в угольных шахтах.

Своими действиями АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Защитник АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не оспаривал и показал, что причины, послужившие основанием для приостановления деятельности по проведению вентиляционного ствола пл.44 (верхний забой) устраняются.

Государственный инспектор Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 подтвердил, что указанные выше нарушения требований промышленной безопасности были выявлены в ходе проверки. Выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, в связи с чем, просит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению горных работ по проведению вентиляционного ствола пл.44 (верхний забой), кроме работ на устранение пунктов предписания, АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» на срок 10 суток.

Виновность АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3), протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» ДД.ММ.ГГГГ с 16 час. 00 мин. запрещена деятельность по ведению горных работ по проведению вентиляционного ствола пл.44 (верхний забой), кроме работ на устранение пунктов предписания (л.д. 4-5), протоколом осмотра участка № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе которого выявлены указанные выше нарушения (л.д. 6-7), предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений (л.д. 8-9), фотоматериалом (л.д.10-15), свидетельством о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» эксплуатирует опасный производственный объект – шахту угольную (регистрационный номер №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, класс опасности I) (л.д. 34).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, устранение выявленных нарушений).

Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 23.3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решение вопроса о виде и размере наказания, принимая во внимание характер деятельности юридического лица, характер допущенных нарушений, создающих реальную угрозу жизни и здоровью работников предприятия, прихожу к выводу о необходимости назначения АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» наказания в виде административного приостановления деятельности.

Учитывая пояснения защитника юридического лица, государственного инспектора Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору Сибирского управления Ростехнадзора, суд считает необходимым приостановить деятельность АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» по ведению горных работ по проведению вентиляционного ствола пл.44 (верхний забой), кроме работ на устранение пунктов предписания, АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное», расположенного по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, муниципальный округ Прокопьевский, тер. Кыргайская, стр. 1 на срок 10 суток.

На основании ходатайства АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» возможно досрочное прекращение исполнения данного наказания, если будут устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного наказания.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

акционерное общество «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» (юридический адрес: 653208, Кемеровская область-Кузбасс, муниципальный округ Прокопьевский, тер.Кыргайская, стр. 1, ИНН <***>, ОГРН <***>, фактический адрес: 653208, Кемеровская область-Кузбасс, муниципальный округ Прокопьевский, тер. Кыргайская, стр. 1) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению горных работ по проведению вентиляционного ствола пл.44 (верхний забой), кроме работ на устранение пунктов предписания, АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное», расположенного по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, муниципальный округ Прокопьевский, тер. Кыргайская, стр. 1 на срок 10 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья подпись Ю.В.Нусс