Решение № 2А-2693/2019 2А-2693/2019~М-2679/2019 М-2679/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-2693/2019

Дело № 2а-2693/2019 5 сентября 2019 г.

УИД: 49RS0001-01-2019-003723-19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Мочалкиной А.П.,

при секретаре Уразове И.В.,

с участием:

прокурора Исаевой А.Б.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО3 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ОМВД России по г. Магадан) обратился в Магаданский городской суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2, указав в его обоснование, что последний осужден приговором Хасынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 111, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 05 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором в действиях ФИО3 был установлен особо опасный рецидив преступлений. Освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ

Административный надзор установлен по решению Ванинского районного суда <адрес> №а-444/2018 от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в определенных местах (ресторанах, барах, казино, дискотеках) и других общественных мест продаж и употребления алкогольных напитков.

Поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

За период нахождения под административным надзором ФИО3 зарекомендовал себя следующим образом: за нарушение условий административного надзора был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГг., по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГг. По мест у жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, жалоб, заявлений в отношении него в ОМВД России по г. Магадану не поступало, поднадзорный имеет постоянное место работы.

Учитывая, что в течение года ФИО3 был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и двух административных правонарушений против порядка управления, ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (статья 7 Закона), просит суд установить ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что ФИО3 регулярно нарушает возложенные на него решением суда административные ограничения, не является в орган внутренних дел для регистрации либо является с нарушением установленного графика явок, также в нарушение административных ограничений установлено отсутствие ФИО3 по месту жительства в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут. Полагала, что установление дополнительного ограничения будет способствовать оказанию на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство ФИО3 о рассмотрении дела в его отсутствие.

Принимая во внимание, что участие административного ответчика в судебном заседании не признавалось судом обязательным, он надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, суд, руководствуясь ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшей, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, Закон).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, ФИО3 осужден приговором Хасынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 111, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 05 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Указанным приговором в действиях ФИО3 был установлен особо опасный рецидив преступлений.

Согласно справке № освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ

Решением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-444/2018 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в определенных местах (ресторанах, барах, казино, дискотеках) и других общественных мест продаж и употребления алкогольных напитков.

ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в период административного надзора ФИО3 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также дважды за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно:

ДД.ММ.ГГГГг. на основании постановления начальника ОМВД России по г. Магадану привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ,

ДД.ММ.ГГГГг. на основании постановления старшего участкового уполномоченного ОМВД России по г. Магадану привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ,

ДД.ММ.ГГГГг. на основании постановления мирового судьи судебного участка № Магаданского судебного района Магаданской области привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,

Доказательств, свидетельствующих, что постановления в установленном законом порядке обжалованы ФИО3 или отменены, материалы дела не содержат.

Согласно информационной справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ инспектором ООАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Магаданской области ФИО4, ФИО3 за время нахождения под административным надзором привлекался по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГг., ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ. Жалоб на поведение поднадзорного в быту в ОМВД России по г. Магадану не поступало, имеет постоянное место работы.

Установленные в ходе судебного заседания факты ненадлежащего поведения ФИО3 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Поскольку срок административного надзора, установленного административному ответчику не истек и, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии в рассматриваемом случае оснований для установления ФИО3 дополнительного административного ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения три раза в месяц.

При этом, по мнению суда, предлагаемое административным истцом административное ограничение в отношении ФИО3 не является чрезмерным, соответствует требованиям закона, не носит произвольного характера и направлено на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Магадана ранее установленные решением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установив в течение всего срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.П. Мочалкина