Решение № 2А-555/2019 2А-555/2019~М-457/2019 М-457/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-555/2019

Дело № 2а-555/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бутакова О.С.,

при секретаре Меньшиковой Ю.Ю.,

с участием помощника прокурора Жиенбаевой А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Красноармейскому району Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Красноармейскому району Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор в виде запрещения пребывания в местах продажи алкогольной продукции, за исключением приобретения продуктов питания, посещение мест проведений массовых и иных мероприятий и участия в них с 10 часов 00 минут до 21 часа 00 минут, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, а именно с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, запрещение выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории Красноармейского района Челябинской области, обязательной явки в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2, судимый за совершение тяжкого преступления, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, со своей матерью, нигде не работает.

Представитель административного истца ОМВД по Красноармейскому району Челябинской области ФИО1 поддержал заявление в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявлением отдела полиции согласился, пояснил, что официально не трудоустроен, проживает в <адрес>, данный населенный пункт находится в 35км. от ОМВД России по <адрес>.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 06 апреля 2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является уголовным законом, устанавливающим преступность деяния, усиливающим наказание или иным образом ухудшающим положение лица, поскольку из смысла статьи второй этого же закона следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В указанной части третьей закреплено, что административный надзор устанавливается, если 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден 16 февраля 2017 года за совершение преступлений, предусмотренных п «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ), с назначением наказания в виде 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 30 мая 2018 года удовлетворено ходатайство осужденного об условно-досрочном освобождении от отбытия наказания, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 10 июня 2018 года условно-досрочно на 1 год 27 дней.

24 сентября 2018 года мировым судьей судебного участка №1 Красноармейского района Челябинской области в отношении ФИО2 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ прекращено, последний освобожден от административной ответственности с объявлением устного замечания (л.д. 11, 12).

26 сентября 2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21. КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 13, 14).

23 октября 2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 15, 16).

11 марта 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из представленной характеристики по месту жительства следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> со своей матерью, нигде не работает, спиртными напитками не злоупотребляет, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, со слов соседей характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, суд полагает целесообразным установить административный надзор в отношении ФИО2, поскольку последний является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение года совершал административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Вместе с тем, срок, об установлении административного надзора на который ходатайствует административный истец, превышает установленный п. 1 ч. 1 ст. 5 Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора.

В связи с изложенным выше, а также учитывая отдаленность месторасположения населенного пункта с. Ханжино от отдела внутренних дел (с. Миасское), суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений испрашиваемых административным истцом, при этом обязать ФИО2 явкой в отдел МВД для регистрации 1 раз месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск отдела МВД России по Красноармейскому району Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на срок 3 года с установлением следующих ограничений:

- запрещение пребывания в местах продажи алкогольной продукции, за исключением приобретения продуктов питания,

- запрещение посещение мест проведений массовых и иных мероприятий и участия в них с 10 часов 00 минут до 21 часа 00 минут,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, а именно с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, за исключением исполнения трудовых обязанностей;

- запрещение выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории Красноармейского района Челябинской области,

- обязательная явка в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

В удовлетворении административного иска в остальной части – отказать.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Красноармейский районный суд Челябинской области.

Председательствующий подпись О.С. Бутакова

Копия верна, судья