Постановление № 5-65/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-65/2018

Дело № 5-65/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**.**.****г. г. Печоры Псковской области

Судья Печорского районного суда Псковской области Ефимова С.Ю., при секретаре Шуляк В.В.,

рассмотрев административное дело в отношении гражданина ФИО1, **.**.****г. рождения, уроженца ...., зарегистрированного по адресу: ...., разведённого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка *** лет, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: .... ...., официально не работающего, к административной ответственности не привлекавшегося, о правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в *** часа сотрудниками органов пограничного контроля ОВМ МО МВД России «Печорский» передан гражданин Украины ФИО2, который нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за переделы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации **.**.****г. и покидал территорию Российской Федерации только с целью пересечения границы, для получения новой миграционной карты и восстановления срока пребывания в 90 суток: **.**.****г., **.**.****г., **.**.****г., **.**.****г., а также выезжал на Украину в период с **.**.****г. по **.**.****г., с **.**.****г. по **.**.****г. и с **.**.****г. по **.**.****г., тем самым суммарно находился на территории Российской Федерации *** дней. По истечении 90 дней территорию Российской Федерации не покинул, за разрешительными документами в компетентное подразделение МВД России не обращался. Тем самым гражданин Украины ФИО2 нарушил требования п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что неофициально работает на строительстве частного дома в ...., где и проживает. Разрешительные документы на проживание на территории РФ более 90 дней, в том числе патент, оформлять не стал из-за их дороговизны. **.**.****г. при пересечении на своей машине через пост Шумилкино границы России и Эстонии на нейтральной полосе нашел *** паспортов граждан Российской Федерации, с которыми его задержали сотрудники пограничной службы Эстонии и передали сотрудникам пограничной службы Российской Федерации. Нарушил срок пребывания на территории Российской Федерации, поскольку боялся, что дома его могут призвать для участия в боевых действиях. Также пояснил, что хоть и находится в разводе в супругой, они продолжают совместно проживать и в данный момент супруга и ребенок приехали к нему в .....

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно требованиям пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25.07.2002 года N 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо иных случаев, установленных законом.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. (ред. от 07.03.2017) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Украины ФИО2 в порядке, не требующем получения визы, **.**.****г. въехал на территорию Российской Федерации, где постоянно пребывал до **.**.****г., то есть в течение *** дней. **.**.****г. пересек границу Российской Федерации и в тот же день вернулся обратно, пребывал на территории Российской Федерации по **.**.****г., то есть в течение *** дней. **.**.****г. выехал на территорию Украины. **.**.****г. вновь прибыв на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, и вправе был пребывать на территории Российской Федерации не более *** дней, то есть до **.**.****г.. Однако по истечении установленного суммарного 90 дневного срока территорию Российской Федерации не покинул, за разрешительными документами в компетентные органы не обратился. Продолжил проживать на территории Российской Федерации до **.**.****г.. **.**.****г. вновь прибыл на территорию Российской Федерации, где проживал до **.**.****г.. С **.**.****г. вновь пребывает на территории Российской Федерации свыше уставленных законом 90 дней.

При таких обстоятельствах, свидетельствующих о том, что ФИО2 в нарушение требований пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по истечении установленного законом срока пребывания уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, совершенное им деяние образует административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающим обстоятельством при назначении ФИО2 наказания судья учитывает признание им своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Отягчающих обстоятельств по делу не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, судья полагает возможным назначить ему наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное применение к иностранному гражданину, нарушившему режим пребывания на территории Российской Федерации, дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Исключительных обстоятельств, которые в силу международных правовых норм могли бы служить основанием для неприменения к иностранному гражданину указанного административного наказания, из материалов дела не усматривается.

Довод ФИО2 о том, что в случае выдворения он может быть привлечен к участию в вооружённом конфликте на ...., суд находит не состоятельным, поскольку как он сам пояснил в судебном заседании он несколько раз довольно длительное время находился в ...., где сдавал сессию в Одесской государственной Академии архитектуры и строительства, никаких последствий его нахождение на территории родного государства для него не повлекло.

При этом судья также учитывает, что у ФИО2 имеются денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина УкраиныКаракушана Руслана виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: получатель УФК по Псковской области (УМВД Росси по Псковской области), ИНН <***>, КПП 602701001 счет получателя: 40101810400001010002 Отделение Псков, г. Псков, БИК 045805001, ОКТМО 58640101, КБК 18811640000016020140, штраф ( ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ) протокол № 069134 от 24.04.2017 года, УИН 18811609991042429579.

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.Ю. Ефимова

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.