Решение № 2-1208/2018 2-1208/2018~М-1096/2018 М-1096/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-1208/2018

Дело № 2-1208/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Муравленко Е.И.,

при секретаре Маркаровой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Тимашевского городского поселения по доверенности ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края о признании права собственности на квартиру, общей площадью 77,90 кв. м, расположенную по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, указав, что он является собственником 1/2 доли земельного участка по указанному адресу с расположенной на нем квартирой площадью 33,2 кв. м в двухквартирном жилом доме. В целях улучшения жилищных условий он без разрешения возвел к квартире пристройки (литер А2 и а4), в связи с чем, общая площадь квартиры стала составлять 77,9 кв. м. Указанные пристройки возведены в соответствии СНиП и не угрожают жизни и здоровью граждан. Для оформления права собственности он обращался к ответчику, который отказал ему в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию из-за отсутствия разрешения, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании ФИО1 просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района ФИО2 не возражал против заявленных исковых требований.

Третье лицо ФИО3 не возражала относительно удовлетворения судом исковых требований, пояснив, что она является собственником второй половины земельного участка и квартиры <№> в жилом доме по <адрес> в г. Тимашевске, и согласна с возведением истцом пристроек, никаких претензий у нее к ФИО1 не имеется.

Представитель третьего лица ПАО «Сбербанк» ФИО4 в суд не явилась, хотя о времени и месте рассмотрения была извещена, о причине неявки суд не уведомила, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие не предоставила, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. В представленном отзыве полагалась на вынесение решения по усмотрению суда.

Представитель третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором полагался на вынесение решения по усмотрению суда.

Выслушав истца, представителя ответчика и третье лицо, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 30 июня 2006 года ФИО1 на основании договора купли-продажи от 26 июня 2006 года является собственником 1/2 доли земельного участка площадью 521 кв. м с кадастровым номером <№>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, и расположенной на нем квартирой <№> площадью 33,2 кв. м с кадастровым номером <№> в двухквартирном жилом доме по указанному адресу, которые обременены ипотекой в пользу ПАО «Сбербанк», что также подтверждается выписками из ЕГРН от 4 июля 2018 года.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права <№> от 21 июля 2003 года и <№> от 12 ноября 2004 года ФИО3 является собственником 1/2 доли земельного участка площадью 521 кв. м с кадастровым номером <№>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, и расположенной на нем квартирой <№> площадью 29,0 кв. м в двухквартирном жилом доме по указанному адресу.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 209 ч. 2 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иными правовыми актами не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктами 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из технического паспорта инвентарный <№> от 15 июля 2004 года, составленному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Тимашевскому району, квартира <№>, общей площадью 33,2 кв. м состояла из прихожей, двух жилых комнат и кладовой в Литерах А и А1 в жилом доме, 1953 года постройки, материал стен – шлаколитые, этажность: 1 этаж.

Согласно техническому паспорту инвентарный <№> от 31 июля 2017 года, составленному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тимашевскому району, к указанной квартире возведены две пристройки (литер А2 и а4), а также произведена внутренняя перепланировка помещений, в результате чего общая площадь квартиры стала составлять 77,9 кв. м.

Из ответа администрации Тимашевского городского поселения от 1 июня 2018 года следует, что ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о выдаче акта ввода завершенного строительства пристроек к квартире, в чем ему было отказано, поскольку разрешения на строительство пристроек ему не выдавалось.

Из изложенного следует, что истцом в досудебном порядке предпринимались меры для ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы ИП ФИО5 <№> от 17 сентября 2018 года, строительно-технические требования квартиры <№> (Литер А, А1, а4 и А2) по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес> соответствуют требованиям строительно-технических регламентов, сводам правил, строительным и пожарным нормам, строительным, санитарным нормам РФ предъявляемые к зданиям жилого назначения, класса функциональной пожарной опасности Ф 1.4. (жилые одноквартирные дома, предназначенные для проживания одной семьи и ее родственников). Техническое состояние объекта: строений Литер А, А1, а4 удовлетворительное, относится ко II-ой категории состояния здания, техническое состояния объекта: строения Литер А2 хорошее, относится к I-ой категории состояния здания. Величина прогибов, кренов стен, покрытия, кровли в целом квартиры не превышает допустимых по нормам. Повреждения несущих конструкций, снижающих прочность, устойчивость и жёсткость несущих конструкций квартиры, а также характерные деформации квартиры и отдельных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) отсутствуют. Строение Литер А2, пристроенное к основному строению квартиры <№> Литер А, А1, а4, 1953 года постройки, не повлияло на несущую способность основного строения квартиры №2 Литер А, А1, а4. Строение Литер А2 находится в хорошем состоянии и не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности конструкции основного строения квартиры.

Исследуемый объект выполнен в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в соответствии с требованиями строительно-технических, градостроительных регламентов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, требованиям Правил землепользования и застройки Тимашевского городского поселения» № 302 и других обязательных норм и правил. По своему назначению и конструктивным особенностям, в части требований безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях на предмет биологических, химических, физических, социальных и иных факторов среды обитания, которые оказывают или могут оказать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущего поколения, в здании квартиры не выявлено. Квартира пригодна для проживания одной семьи и их родственников. В ней предусмотрены конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения, обеспечивающие в случае ЧС: подъезд пожарных автомобилей к зданию квартиры с <адрес>; возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния наружу на прилегающую у зданию территорию до наступления угрозы их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара; возможность спасения людей из квартиры при пожаре; возможность доступа личного состава пожарных подразделений и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, а также проведения мероприятий по спасению людей и материальных ценностей; обеспечение не разрушения квартиры при землетрясении магнитудой 7 баллов.

Квартира угрозу жизни и (или) здоровью проживающих в нем людей, а также угрозу жизни и (или) здоровью других лиц, которые находятся (проживают) на соседних земельных участках не представляет. Месторасположение объекта исследуемой квартиры не создает препятствий для эксплуатации объектов недвижимого имущества, находящихся на рядом расположенных земельных участках. Квартира соответствует параметрам, указанным в СП 42.13330.2011 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89), нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края, утвержденных постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края 24 июня 2009 года №1381-П, «Правилам землепользования и застройки Тимашевского городского поселения» утвержденных решением Совета Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 17 декабря 2013 года № 302.

У суда отсутствуют основания подвергать сомнению указанное заключение эксперта ИП ФИО5 от 17 сентября 2018 года, поскольку эксперт предупрежден за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ, о чем свидетельствует его подпись и печать в заключении, а само заключение выполнено в соответствии с действующим законодательством, в котором подробно описаны исследования, на основании которых сделаны выводы и даны ответы на поставленные судом вопросы, и, оценивая его по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд принимает его в качестве доказательства по данному делу.

Таким образом, строительство пристроек произведено на земельном участке, находящемся в долевой собственности истца и третьего лица ФИО3, согласившейся с сохранением пристроек, данное строительство и реконструкция квартиры допускается на указанном земельном участке с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, то есть с соблюдением вида разрешенного использования земельного участка, в пределах ограничения объектов строительства, что соответствует установленному градостроительному регламенту, параметрам установленным документацией по планировке территории и требованиям правил землепользования и застройки Тимашевского городского поселения Тимашевского района, пристройки и квартира в целом соответствует установленным требованиям и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, суд считает возможным признать за истцом право собственности на самовольно реконструированную квартиру (литер А, А1, А2, а4) общей площадью 77,90 кв. м по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру (литер А, А1, А2, а4) общей площадью 77,90 кв. м в жилом доме, 1953 года постройки, материал стен – шлаколитые, этажность - 1 этаж, расположенную по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г.Тимашевск, <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в единый государственный реестр недвижимости и государственный кадастр недвижимости в отношении указанной квартиры с кадастровым номером <№> и основанием для регистрации за истцом права собственности на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его оглашения.

Председательствующий Справка: решение не вступило в законную силу.