Решение № 2А-217/2026 2А-217/2026(2А-821/2025;)~М-795/2025 2А-821/2025 М-795/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2А-217/2026

КОПИЯ

УИД 52RS0041-01-2025-001426-58

Дело № 2а-217/2026 (2а-821/2025)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Вад Нижегородская область 29 января 2026 года

Перевозский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Логиновой А.Я.,

при секретаре судебного заседания Корниловой Т.А.,

с участием Перевозского межрайонного прокурора Нижегородской области Проказина А.А., административного ответчика администрации Вадского муниципального округа по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Перевозского межрайонного прокурора к администрации Вадского муниципального округа Нижегородской области о признании бездействия незаконным, обязании обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям,

У С Т А Н О В И Л:

Перевозский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Вадского муниципального округа о признании бездействия незаконным, обязании обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям, указывая, что в ходе проверки деятельности должностных лиц администрации Вадского муниципального округа, курирующих вопросы жилищно- коммунального хозяйства, установлено наличие на территории округа объектов систем централизованного водоснабжения данного муниципального образования, имеющих высокую степень износа и введенных в эксплуатацию длительное время назад: на территории Вадского муниципального округа имеются водопроводы и водопроводные сети, наружные - сети водоснабжения, протяженностью 69,4 км., имеющие степень износа 80%.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества от 06.10.2025 в с. Лопатино Вадского муниципального округа расположена водонапорная башня.

По сведениям МП «Вадресурс» указанный объект коммунального хозяйства имеет износ 80%, за 9 месяцев 2025 года произошло 6 аварийных отключений.

Большой процент износа оборудования влечет увеличение количества аварийных ситуаций, влекущих снижение качества холодного водоснабжения потребителей коммунальных услуг на территории с. Лопатино Вадского муниципального округа.

Износ системы водоснабжения, постоянные порывы в сетях приводят не только к потере воды при передаче водоснабжения, уменьшению объема поставляемой потребителям воды и, как следствие, увеличению тарифов, но также и к снижению качества питьевой воды, что создает угрозу жизни и здоровью граждан.

03.03.2023 межрайонной прокуратурой по факту высокого износа сетей холодного водоснабжения на территории Вадского муниципального округа в адрес главы местного самоуправления внесено представление, однако достаточных мер к устранению нарушений не предпринято.

Учитывая, что при указанных обстоятельствах нарушается право жителей с. Лопатино Вадского муниципального округа на обеспечение питьевой водой для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, Перевозский межрайонный прокурор обращается в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц, требуя признать бездействие администрации Вадского муниципального округа, выразившееся в необеспечении условий, необходимых для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям в с. Лопатино Вадского муниципального округа незаконным; обязать администрацию Вадского муниципального округа обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям в с. Лопатино Вадского муниципального округа, путём проведения капитального ремонта водонапорной башни, расположенной на ул. Анненковская с Лопатино Вадского муниципального округа, в срок до 31.12.2026.

В судебном заседании Перевозский межрайоный прокурор Проказин А.А. административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации Вадского муниципального округа по доверенности ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, указывая, что администрацией ведется работа по выделению денежных средств и ремонту водопровода.

Проверив материалов дела, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В силу статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В соответствии с пунктом 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» на органы местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях возложена обязанность по организации водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В ходе проверки деятельности должностных лиц администрации Вадского муниципального округа, курирующих вопросы жилищно- коммунального хозяйства, установлено наличие на территории округа объектов систем централизованного водоснабжения данного муниципального образования, имеющих высокую степень износа и введенных в эксплуатацию длительное время назад: на территории Вадского муниципального округа имеются водопроводы и водопроводные сети, наружные - сети водоснабжения, протяженностью 69,4 км., имеющие степень износа 80%.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества от 06.10.2025 в с. Лопатино Вадского муниципального округа расположена водонапорная башня, реестровый номер 1.8.75.0, кадастровый номер: 52:42:0080005:378.

По сведениям МП «Вадресурс» указанный объект коммунального хозяйства имеет износ 80%, за 9 месяцев 2025 года произошло 6 аварийных отключений.

В силу пп. «г» п. 5 и п. 6 Приложения №2 к Требованиям к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей, утверждённых приказом Минстроя России от 05.08.2014 № 437/пр, оборудование находится в аварийном состоянии, оборудование опасно в эксплуатации - нарушением работы водопроводных сетей или подвергающее опасности жизнь и здоровье обслуживающего персонала, находящегося в непосредственной близости. Оборудование не может эксплуатироваться без постоянного надзора.

Большой процент износа оборудования влечет увеличение количества аварийных ситуаций, влекущих снижение качества холодного водоснабжения потребителей коммунальных услуг на территории с. Лопатино Вадского муниципального округа.

Износ системы водоснабжения, постоянные порывы в сетях приводят не только к потере воды при передаче водоснабжения, уменьшению объема поставляемой потребителям воды и, как следствие, увеличению тарифов, но также и к снижению качества питьевой воды, что создает угрозу жизни и здоровью граждан.

03.03.2023 межрайонной прокуратурой по факту высокого износа сетей холодного водоснабжения на территории Вадского муниципального округа в адрес главы местного самоуправления внесено представление, однако достаточных мер к устранению нарушений не предпринято.

Учитывая, что факты нарушений нашли свое подтверждение, суд приходит к выводу об удовлетворении административных требований о признании бездействия администрации Вадского муниципального округа незаконным и обязании администрацию Вадского муниципального округа обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям в с. Лопатино Вадского муниципального округа, путём проведения капитального ремонта водонапорной башни, расположенной на ул. Анненковская с. Лопатино Вадского муниципального округа, реестровый номер 1.8.75.0, кадастровый номер: 52:42:0080005:378.

Заявляя исковые требования, административный истец просит суд установить срок исполнения решения – до 31.12.2026 года.

По смыслу ст. 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Принимая во внимание доводы представителя администрации Вадского муниципального округа о лимитированном финансировании указанного направления деятельности, планировании деятельности по реализации мероприятий, суд считает возможным предоставить срок до 31.12.2027 года. Указанный период будет способствовать исполнению вышепоименованной обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 226-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Перевозского межрайонного прокурора к администрации Вадского муниципального округа Нижегородской области о признании бездействия незаконным, обязании обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям, удовлетворить.

Признать бездействие администрации Вадского муниципального округа, выразившееся в необеспечении условий, необходимых для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям в с. Лопатино Вадского муниципального округа, путём проведения капитального ремонта водонапорной башни, расположенной на ул. Анненковская с Лопатино Вадского муниципального округа незаконным.

Обязать администрацию Вадского муниципального округа обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям в с. Лопатино Вадского муниципального округа, путём проведения капитального ремонта водонапорной башни, расположенной на ул. Анненковская с Лопатино Вадского муниципального округа, реестровый номер 1.8.75.0, кадастровый номер: 52:42:0080005:378.

Предоставить срок для исполнения решения суда – до 31 декабря 2027 года.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Перевозский межрайонный суд Нижегородской области.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2026 года.

Судья (подпись) Логинова А.Я.

Копия верна

Судья Логинова А.Я.