Решение № 2А-2100/2019 2А-2100/2019~М-2063/2019 М-2063/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2А-2100/2019

Дело № 2а-2100/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2019 года город Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Свинцовой С.С.,

при секретаре Татаренкове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2100/2019 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к Автономной некоммерческой организации «Экспертно-консультационный центр похоронной отрасли» о ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области (далее по тексту – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к АНО «Экспертно-консультационный центр похоронной отрасли» о ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указало на то, что Межрайонной ИФНС России №10 по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ внесено в Единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту – ЕГРЮЛ) юридическое лицо – АНО «Экспертно-консультационный центр похоронной отрасли» (ОГРН №) (далее по тексту – юридическое лицо, организация). Адресом (местом нахождения) последней является: 300045, <адрес>.

Лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, является президент – ФИО1

При осуществлении полномочий в сфере контроля деятельности некоммерческих организаций Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области установлено, что организацией нарушены нормы законодательства Российской Федерации.

В результате анализа информации, поступившей от Организации, Управлением установлено, что в нарушение ч. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не сообщила об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно сведения о местонахождении постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, и не представила соответствующие документы для внесения изменений в устав организации и Единый государственный реестр юридических лиц.

В адрес организации вынесены предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства Российской Федерации. Однако нарушения не устранены.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Административный истец просил суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Экспертно-консультационный центр похоронной отрасли», исключить Автономную некоммерческую организацию «Экспертно-консультационный центр похоронной отрасли» из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика АНО «Экспертно-консультационный центр похоронной отрасли» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Суд с учетом положений ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ предметом регулирования настоящего кодекса являются административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления, регулируются Федеральным Законом Российской Федерации «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).

Частями 1, 2 статьи 2 названного Федерального Закона установлено, что некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

При этом некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами (ч. 3 ст. 2 Закона).

Судом установлено, что АНО «Экспертно-консультационный центр похоронной отрасли» была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС №10 по Тульской области и имеет государственный регистрационный номер (ОГРН №), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Адресом (местом нахождения) последней является<адрес> Лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, является президент - ФИО1

Из ЕГРП юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что АНО «Экспертно-консультационный центр похоронной отрасли» создан для предоставления прочих социальных услуг без обеспечения проживания, не включенных в другие группировки.

Таким образом, АНО «Экспертно-консультационный центр похоронной отрасли» является некоммерческой организацией, деятельность которой регулируется Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с последующими изменениями и дополнениями).

В соответствии со ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 7).

В результате анализа информации, поступившей от президента Организации, Управлением Министерства юстиции РФ по Тульской области установлено, что в нарушение ч. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не сообщила об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно сведения о местонахождении постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, и не представила соответствующие документы для внесения изменений в устав организации и Единый государственный реестр юридических лиц.

В адрес организации вынесены предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.

Нарушения организацией устранены не были, предупреждения не обжаловались, что подтверждается материалами дела.

Данные обстоятельства при рассмотрении дела не оспаривались, иными доказательствами административным ответчиком не опровергнуты.

Из п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» следует, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с п.п. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Согласно пп. 74 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от 03.03.2014 № 26, Управление Министерства юстиции РФ по Тульской области вправе обращаться в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Исходя из положений п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация общественной организации считается завершенной после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Принимая во внимание, что в действиях административного ответчика установлено неоднократное нарушение норм действующего законодательства, сведений об устранении данных нарушений административным ответчиком не представлено, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования о ликвидации указанного юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-179 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к Автономной некоммерческой организации «Экспертно-консультационный центр похоронной отрасли» о ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Экспертно-консультационный центр похоронной отрасли» (ОГРН №).

Исключить Автономную некоммерческую организацию «Экспертно-консультационный центр похоронной отрасли» (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: