Решение № 2А-5252/2020 2А-5252/2020~М-5100/2020 М-5100/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-5252/2020

№ 2а-5252/2020

УИД 03RS0003-01-2020-006990-08


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

город Уфа 29сентября 2020 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

при секретаре Касимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС №40 по Республике Башкортостан просит суд взыскать со ФИО1 (ИНН <адрес>)транспортный налог с физических лиц в том числе: транспортный налог с физических лиц в сумме 10 688 руб. (2014 год), 7530,75 руб. (2015 год), 5051,99 руб., пени 22,50 руб. (2016 год), 2036,62 руб., пени 22,50 руб. (2017 год), общую сумму задолженности 25352,62 руб.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил требования, просит суд взыскать со ФИО1 задолженность по транспортному налогу (пени) в сумме 25 352,62 руб., в том числе:

- 10 688,26 руб. (2014 год),

- 5 051,99 руб. (2015 год),

- 7530,75 руб. (2016 год),

- 2081,62 руб. (2017 год).

В судебное заседание, назначенное на 29 сентября 2020 года, административный истец межрайонная ИФНС №40 по Республике Башкортостан, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив и оценив материалы дела № 2а-5252/2020, истребованные из мирового суда материалы дела № 2а-142/2020, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Порядок направления налогового уведомления предусмотрен ст. 52 НК РФ, согласно которой, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 4 и ч. 6 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

При этом ч. 1 ст. 70 НК предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Административный ответчик согласно учетным данным налогоплательщика является собственником транспортного средства – автомобиля <адрес>, Хонда <адрес>

Из налогового уведомления № 1257974 от 19.04.2015 года следует, что налогоплательщику необходимо оплатить в срок не позднее 01.10.2015 года транспортный налог за 2014 год в размере 45000руб.Из налогового уведомления № 88428795 от 12.09.2016 года следует, что налогоплательщику необходимо оплатить в срок не позднее 01.12.2016 года транспортный налог за 2015 год в размере 45000руб.

Из налогового уведомления № 83272102 от 25.12.2017 года следует, что налогоплательщику необходимо оплатить в срок не позднее 02.03.2018 года транспортный налог за 2016 год в размере 45000руб.

Из налогового уведомления № 64944593 от 19.08.2018 года следует, что налогоплательщику необходимо оплатить в срок не позднее 03.12.2018 года транспортный налог за 2017 год в размере 45000руб.

Налогоплательщиком по транспортному налогу произведена оплата:

09.09.2016 года – 9125 руб.,

08.05.2018 года – 45000 руб.,

05.10.2018 года – 45000 руб.

В связи с выявленной недоимкой, в адрес административного ответчика направлены:

- требование №56799 от 12.07.2019 года об уплате налога, согласно которому у налогоплательщика образовалась задолженность со сроком оплаты до 06.11.2019 года.

- требование №83143 от 14.07.2019 года об уплате налога, согласно которому у налогоплательщика образовалась задолженность со сроком оплаты до 07.11.2019 года.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС России № 40 по Республике Башкортостан обратилась 21.01.2020 года, то есть в срок, установленный законодательством.

Определением мирового судьи судебного участка №6 по Кировскому району г. Уфы от 04.02.2020 года судебный приказ от 27.01.2020 года по делу № 2а-142/2020 о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам отменен.

Административный истец обратился с административным иском в суд 29.07.2020 года, то есть в срок, установленный законодательством.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривалось, что ФИО1 числилась собственником вышеуказанного имущества.

Таким образом, у административного ответчика возникла обязанность по уплате налога, которая им в установленный законом срок исполнена не была.

Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года №381-О-П).

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Таким образом, в рассматриваемом деле выдача судебного приказа мировым судьей свидетельствует о наличии оснований для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по пени транспортному налогу, поскольку материалы дела подтверждают, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке со ФИО1 неуплаченной суммы налога и пени, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Согласно положениям пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

Исходя из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Расчет пени представлен административным истцом в подробном виде, судом проверен, является верным. Подвергать сомнению данный расчет суд не находит оснований. Контррасчет налогов и пени, взыскиваемых в настоящем деле, административным ответчиком не представлен.

Данными об оплате начисленной задолженности суд не располагает, административный ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, заявленные требования межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №40 по Республике Башкортостан о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС №40 по Республике Башкортостан задолженность по транспортному налогу (пени) в сумме 25 352,62 руб., в том числе:

- 10 688,26 руб. (2014 год),

- 5 051,99 руб. (2015 год),

- 7530,75 руб. (2016 год),

- 2081,62 руб. (2017 год).

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 960,57 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Р. Курамшина