Решение № 2А-308/2017 2А-308/2017~М-316/2017 М-316/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2А-308/2017

Дело № 2а-308/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Башмаково 22 ноября 2017 года

Пензенской области

Башмаковский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бушуева В.Н.,

при секретаре Грязиной Л.А., с участием:

заместителя прокурора Башмаковского района Пензенской области Кирьянова И.Г.,

представителя административного истца ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

в помещении Башмаковского районного суда Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области к ФИО3 о дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ОМВД России по Башмаковскому район Пензенской области обратился в суд с вышеназванным заявлением, мотивируя свои требования тем, что решением Башмаковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок один год и следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах, реализующих в розлив крепкие спиртные напитки (кафе, бары, рестораны),

- ежемесячно один раз являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного места жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток без согласия органа внутренних дел.

Несмотря на принятые меры ФИО3 продолжает допускать несоблюдение установленных судом ограничений, а именно:

- постановлением начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному штрафу по ст. 20.21 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка в границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному аресту по ст. 20.21 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка в границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному аресту по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства после 22 часов ДД.ММ.ГГГГ).

Сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица: злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно. На проводимые в отношении него органом внутренних дел профилактические мероприятия не реагирует, к соблюдению установленных судом ограничений не стремиться.

Ссылаясь на п.п. 1, 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец ОМВД России по <адрес> просил суд установить ФИО1 дополнительные административные ограничения: ежемесячно являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал, пояснив, что установление дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 необходимо для усиления профилактического воздействия, так как данное лицо неоднократно привлекалось к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный ответчик ФИО3 административный иск не признал, ссылаясь на то, что дела об административных правонарушениях сотрудниками полиции в отношении него были сфабрикованы.

Прокурор Кирьянов И.Г. полагал административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> подлежащим частичному удовлетворению, так как ранее решения суда о дополнении административных ограничений в отношении ФИО3 не выносились, в связи с чем установление максимального количества явок в орган внутренних дел для регистрации является несоразмерным степени тяжести совершенных правонарушений, личности и поведению поднадзорного лица. Прокурор полагал целесообразным установить ФИО3 административные ограничения ежемесячно являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Башмаковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок один год и следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах, реализующих в розлив крепкие спиртные напитки (кафе, бары, рестораны),

- ежемесячно один раз являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного места жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток без согласия органа внутренних дел.

В период административного надзора ФИО3 нарушил установленные судом ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел, а также привлекался к административном ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановлением начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному штрафу по ст. 20.21 КоАП РФ (<данные изъяты>);

- постановлением мирового судьи судебного участка в границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному аресту по ст. 20.21 КоАП РФ (<данные изъяты>);

- постановлением мирового судьи судебного участка в границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному аресту по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства после 22 часов ДД.ММ.ГГГГ) (<данные изъяты>

Согласно рапорту УУП ОМВД России по <адрес> ФИО4 состоящий под административным надзором ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в отношении него неоднократно поступали жалобы, привлекался к административной ответственности (<данные изъяты>).

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, суд считает, что для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ему необходимо установить на ранее установленный срок административного надзора дополнительные административные ограничения:

- ежемесячно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, то есть максимальное количество раз, предусмотренное Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, которое допустило единичный случай нарушения административных ограничений и совершило два правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, является несоразмерным допущенным нарушениям административных ограничений и не соответствует целям и задачам названного Федерального закона.

Доводы административного ответчика ФИО3 относительно того, что дела об административных правонарушениях в отношении него были сфабрикованы сотрудниками полиции, являются голословными, поскольку перечисленные выше постановления по делам об административных правонарушениях обжалованы не были и вступили в законную силу, что самим ФИО3 не оспаривается. Достоверных доказательств в подтверждение своих доводов административным ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес><адрес>, на ранее установленный срок административного надзора дополнительные ограничения:

- ежемесячно являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через Башмаковский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Н. Бушуев