Решение № 2А-212/2019 2А-212/2019~М-208/2019 А-212/2019 М-208/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2А-212/2019

Дело №а-212/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«26» сентября 2019 года

Нестеровский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи С. А. Янча

при секретаре Л. Л. Зоновой

рассмотрев административное дело по административному иску ООО «Коммунальное хозяйство» к отделу судебных приставов Нестеровского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области об уменьшении, рассрочке, отмене исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Коммунальное хозяйство» обратилось в суд с заявлением, в котором просят (с учетом уточнения требований) снизить размер взысканного исполнительского сбора, предоставить рассрочку по уплате оставшейся суммы либо отменить его взыскание.

В обоснование заявления указано, что на основании выданного по решению Нестеровского районного суда Калининградской области от 25.03.2019 по гражданскому делу № 2-147/2019 исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство №-ИП. В установленный срок для добровольного исполнения ООО «Коммунальное хозяйство» не смогло исполнить требования, в связи с чем в отношении ООО было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Ссылаясь на тяжелое материальное положение, просят удовлетворить административный иск.

В судебном заседании директор ООО «Коммунальное хозяйство» ФИО6 административный иск поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить, при этом законность самого постановления о взыскании исполнительского сбора не оспаривала. Дополнительно пояснила, что постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено 29.05.2019, обязанность, возложенная на ООО судебным решением, исполнена 21.08.2019.

Представитель ОСП Нестеровского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного иска извещены надлежаще.

Выслушав директора ООО «Коммунальное хозяйство» ФИО6, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2, части 2 статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Исходя из положений части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частями 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 указанного Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено названным федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Так, вопросы взыскания исполнительского сбора регламентированы положениями статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), в части 1 которой определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор устанавливается с должника-организации в размере пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьей 112 Закона N 229-ФЗ.

Решением Нестеровского районного суда Калининградской области от 21 ноября 2018 года были удовлетворены исковые требования ФИО1 к ООО «Коммунальное хозяйство», администрации МО «Нестеровское городское поселение», третьи лица администрация МО «Нестеровский район», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обязании заключить договор управления многоквартирным домом, об исполнении протоколов общего собрания собственников многоквартирного дома, о признании открытого конкурса по отбору управляющей организации недействительным. Решение вступило в законную силу 06 февраля 2019 года.

Как следует из материалов дела 02 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП Нестеровского района ФИО7 возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: обязать ООО «Коммунальное хозяйство» заключить с собственниками жилых помещений договор управления многоквартирным жилым домом № по ул. Ленинградской в г. Нестерове Калининградской области. Обязать ООО «Коммунальное хозяйство» исполнить протоколы № 6 от 01 июня 2018 года и № 7 от 19 июня 2018 года очередного общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме № по ул. Ленинградской в г. Нестерове Калининградской области. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику в день его возбуждения.

Определением Нестеровского районного суда Калининградской области от 21 мая 2019 года отказано в удовлетворении заявления ООО "Коммунальное хозяйство" о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

29 мая 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50000 руб., в связи с невыполнением в срок требований исполнительного документа.

20 августа 2019 года судебное решение исполнено.

Приведенные в обоснование требований административного иска доводы об отсутствии денежных сред на счетах организации, по мнению суда, само по себе не может являться основанием для снижения размера исполнительского сбора либо для его отмены, поскольку при установленных обстоятельствах это противоречило бы требованиям ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве». Данных о наличии иных обстоятельств, которые объективно препятствовали административному истцу своевременно исполнить судебное решение, суду не представлено, в связи с чем в данной части административный иск удовлетворен быть не может.

Вместе с тем, принимая во внимание пояснения директора ООО ФИО6 об исполнении судебного решения и представленные в подтверждение этого документы, имущественное положение должника, суд считает возможным предоставить рассрочку по исполнению указанного судебного решения на срок 6 месяцев с ежемесячной оплатой равными долями, то есть по 8 333,33 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ООО «Коммунальное хозяйство» - удовлетворить частично.

Предоставить ООО «Коммунальное хозяйство» рассрочку по оплате исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в размере 50 000 рублей на 6 месяцев с ежемесячной оплатой по 8 333, 33 рубля.

В остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательном виде мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2019 года.

Судья С. А. Янча