Решение № 2А-1378/2020 2А-1378/2020~М-1643/2020 М-1643/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2А-1378/2020

Дело № 2а-1378/20

УИД: 07RS0002-01-2020-003601-40


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2020 года г. Баксан

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего - судьи Хахо К.И.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора г.о. Баксан КБР Курданова Р.С.,

рассмотрев административное дело по административному иску прокурора г.о. Баксан Кабардино-Балкарской Республики о признании информации запрещенной к распространению и об ограничении доступа к ней,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор г.о. Баксан Кабардино-Балкарской Республики обратился в Баксанский районный суд КБР с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц – граждан Российской Федерации, в котором просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://krasnodar.15dnei.com/kupit-attestat-11-klass, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а также направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций копию решения суда для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В обоснование иска указал, что 25 сентября 2020 года прокуратурой города Баксан, проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию причиняющую вред здоровью, а также физическому, психологическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних, по результатам которого выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет - странице с адресом: https://krasnodar.15dnei.com/kupit-attestat-11-klass информации о способах суицида и методах его осуществления.

Указанная на данной интернет-странице информация склоняет детей к совершению суицида. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержимым может любой интернет пользователь, в том числе несовершеннолетний, что, по мнению прокурора, может негативно отразиться на физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетнего.

В единой автоматизированной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», сведения о сайте https://krasnodar.15dnei.com/kupit-attestat-11-klass отсутствуют. Местонахождение IP-адреса не установлено.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к указанной интернет-странице необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Распространение такой информации, по мнению административного истца, влечет негативные последствия, чем нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно предоставление возможности доступа к такой информации с использованием сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации, в связи, с чем прокурор вынужден был обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании прокурор Курданов Р.С. требования, изложенные в административном иске, поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме и пояснил суду, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту должен быть закрыт.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КБР, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, от него поступили письменные объяснения в которых он ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и полагал возможным признание указанной прокурором в иске информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.,

В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, изучив представленные письменные доказательства, оценив их по правилам статьи 84 КАС РФ, проанализировав действующее законодательство, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 названного закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч. 5 ст. 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований распространению информации и охране объектов интеллектуально собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Положениями ч. 1 ст. 9 Федерального Закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15.1 названного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в России запрещено.

В судебном заседании установлено, что 25 сентября 2020 года прокуратурой города Баксан проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию причиняющую вред здоровью, а также физическому, психологическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних, по результатам которого выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет - странице с адресом: https://krasnodar.15dnei.com/kupit-attestat-11-klass информации о способах суицида и методах его осуществления.

Размещенная на данной интернет-странице информация, склоняет детей к совершению суицида. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержимым может любой интернет пользователь, в том числе несовершеннолетний, что может негативно отразиться на его развитии.

Как следует из материалов дела, в единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», сведения о вышеуказанном сайте отсутствуют.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что информация, размещенная на интернет-странице https://krasnodar.15dnei.com/kupit-attestat-11-klass, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации должно быть запрещено.

Таким образом, суд признает требования административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административно-исковые требования прокурора городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики о признании информации запрещенной и об ограничении доступа к ней – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://krasnodar.15dnei.com/kupit-attestat-11-klass, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций копию решения суда для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики через Баксанский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 ноября 2020 года.

Председательствующий