Решение № 2-3566/2020 2-3566/2020~М-3181/2020 М-3181/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-3566/2020

Дело № 2-3566/2020

УИД 33RS0002-01-2020-004460-14

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Владимир 19 ноября 2020 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Осиповой Т.А.,

при секретаре Лубенниковой М.В.,

при участии представителя истца С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску Р. к ГСК «Рокадный», администрации г. Владимира о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Р. (далее - истец) обратился в суд с иском к ГСК «Рокадный» (далее - ответчик) о признании права собственности на гараж.

В обоснование иска указано, что Р. является членом ГСК «Рокадный» с 2001 года, паевые взносы выплачены им полностью, что подтверждается справкой ### от 26.08.2020 г. Р. принадлежит гаражный бокс № <...>

ГСК «Рокадный» был создан учредительным собранием членов ГСК «Рокадный » 04.02.2000 и зарегистрирован администрацией г. Владимира.

Администрация Октябрьского района г. Владимира согласовала размещение 85 капитальных гаражей (копия письма от 27.11.2001 г.). В 2000 году гаражи были построены. 19.01.2001 г. ГСК «Рокадный», присвоен адрес: <...>.

Гараж ### находится в границах земельного участка с кадастровым номером ###, что подтверждается схемой расположения гаражного бокса.

Между ГСК «Рокадный» и Управлением земельными ресурсами администрации г. Владимира был заключен договор аренды ### от 06.09.2010 г. Разрешенное использование земельного участка: для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства.

Гаражный бокс построен за счет средств истца, хозяйственным способом. При возведении гаражного бокса соблюдены все требования правил застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы, каких-либо нарушений прав и законных интересов третьих лиц при возведении постройки не нарушает и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением специалиста ### от 07.09.2020.

Ссылаясь в качестве правового основания на ст. 218 ГК РФ, истец просит признать право собственности на гаражный бокс ###, площадью 44,8 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель истца Р. – С., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Представила документы, подтверждающие квалификацию специалиста, выполнившего заключение о соответствии спорного объекта установленным требованиям.

Истец Р. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом (л.д. 200).

Представитель ответчика ГСК «Рокадный» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом (л.д. 199).

Представитель ответчика администрации г. Владимира в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом (л.д. 201), ранее представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку спорное строение обладает признаками самовольной постройки, доказательства их возведения с соблюдением требований градостроительного законодательства, п. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69- ФЗ «О пожарной безопасности» истцом не представлены (л.д. 102-103).

Основываясь на нормах п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки; п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 10 октября 2003 года "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", суд с учетом мнения представителя истца на основании ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем: признания права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст.25 Федерального закона РФ от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Судом установлено, что истец Р. является членом ГСК «Рокадный». В его владении находится гаражный бокс ###, расположенный по адресу: <...> задолженности по оплате паевых взносов не имеет, что подтверждается справкой ### от 26.08.2020, выданной председателем ГСК «Рокадный» (л.д. 170).

Земельный участок с кадастровым номером: 33:22:024097:9, расположенный по адресу: <...>м, предоставлен в аренду администрацией <...> ГСК «Рокадный», сроком с 01.09.2010 по 01.08.2020 г., для содержания индивидуальных гаражей, что подтверждается договором аренды земельного участка ### от 06.09.2010 (л.д. 11-16).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером ### расположенный по адресу: <...>, имеет разрешенное использование: содержание гараже (л.д. 120).

Согласно от 19.01.2001, выданной управлением архитектуры и градостроительства, ГСК «Рокадный», состоящему из капитальных гаражей, расположенному на перекрестке <...> дороги, присвоен адрес: <...> (л.д. 84).

В соответствии с решением ### от 20.09.2001 Владимирского Совета народных депутатов «О внесении изменений в «Правила строительства капитальных и установки временных гаражей для индивидуального транспорта на территории гор. Владимира» администрацией Октябрьского района г. Владимира согласовано разрешение 85 капитальных гаражей, расположенных в районе ОАО «Домостроитель», <...> построенные в соответствии с разрешениями ОАО «Домостроитель», ГАСН № 21-Г-00 от 20.12.2000 г. и распоряжением главы администрации Октябрьского района (л.д. 122).

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Владимира в соответствии с распоряжением главы администрации города Владимира от 21.05.1998 г. № 699-р «О регистрации гаражных кооперативов на территории города Владимира», с учетом заключений управления архитектуры и градостроительства г. Владимира от 25.09.1998 г. № 2489-20 и администрации Октябрьского района г. Владимира от 10.04.2000 г. № 183/2-22 согласовано размещение ГСК «Рокадный» на земельном участке, ранее предоставленном на праве бессрочного пользования ОАО «Домостроитель» для строительства здания ФОК в районе ул. <...> (л.д. 129).

Согласно положениям ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1); право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3)

Из правовой позиции, изложенной в п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее- постановление Пленумов ВАС РФ, ВС РФ №22/10 от 29.04.2010) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка

Согласно разъяснениям, содержащимся п.26 постановления Пленумов ВАС РФ, ВС РФ №22/10 от 29.04.2010, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно экспертному заключению Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» № <...> от 28.10.2020 нежилое здание (гараж), расположенное на территории ГСК «Рокадный» по адресу: <...>, построено и эксплуатируется в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами: СанПиН № 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция); СанПиН № 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (209-210).

Из сообщения ОНД и ПР по г.Владимиру и Суздальскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Владимирской области от 10.11.2020 ### следует, что гаражный бокс ###, площадью 36,9 кв.м, расположенный по адресу: <...> соответствует требованиям действующих нормативных документов по пожарной безопасности (л.д. 208).

Из заключения специалиста ### от 07.09.2020 г., изготовленного ИП Ф. , следует, что несущие конструктивные элементы гаража, площадью <...> кв.м, расположенного по адресу: <...> гараж ### находятся в работоспособном техническом состоянии. Здание отвечает требованиям нормативно-технической документации, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, пригодно к дальнейшей эксплуатации (л.д. 125-165). Полномочия специалиста на составление данного вида заключения подтверждены дипломами о присвоении квалификации техник-строитель, профессиональной переподготовке по программе «Судебная строительно-техническая и стоимостная экспертиза объектов недвижимости», сертификатом соответствия судебного эксперта (л.д. 202-206).

Согласно представленной в материалы дела составленной кадастровым инженером схеме гаражный бокс ### расположен на земельном участке с кадастровым номером: ###, по адресу: <...> (л.д. 166).

В соответствии с составленным кадастровым инженером техническим планом от 04.09.2020 площадь гаражного бокса ###, расположенного в ГСК «Рокадный» по адресу: <...>, имеет площадь <...> кв.м (л.д.175-188).

Таким образом, стороной истца в материалы дела представлены доказательства того, что спорный объект не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, и находятся в границах земельного участка, предоставленного ГСК «Рокадный».

При указанных обстоятельствах, суд полагает о наличии оснований для признания за истцом Р., права собственности на гаражный бокс ###, площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <...>, гаражный бокс ###.

Вместе с тем, требования Р. о признании права собственности на гаражный бокс к ГСК «Рокадный» не подлежат удовлетворению, поскольку гараж и земельный участок, на котором расположен спорный объект, на праве собственности указанному юридическому лицу не принадлежит, а, следовательно, гаражно-строительный кооператив является ненадлежащим ответчиком по делу.

вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольную постройку являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество (пункт 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

Поскольку удовлетворение заявленного иска не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчика прав истца, оснований для возложения обязанности по возмещению судебных расходов на ответчика не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Р. к ГСК «Рокадный», администрации г. Владимира о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за Р. право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс ###, площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <...>, гаражный бокс ###.

В удовлетворении требований Р. к ГСК «Рокадный» о признании права собственности на гараж – отказать.

Решение является основанием для государственной регистрации прав собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Владимира заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.А. Осипова

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2020 г.

Председательствующий судья Т.А. Осипова