Решение № 2А-1504/2020 2А-1504/2020~М-1268/2020 М-1268/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-1504/2020

Дело № 2а-1504/2020
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Фиминой Т.А.,

при секретаре Кутаевой Е.М.,

с участием помощника Арзамасского городского прокурора

представителя административного истца Отдела МВД России по г.Арзамасу Нижегородской области по доверенности

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г.Арзамасу Нижегородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по г.Арзамасу Нижегородской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком до погашения судимости,а именно <дата>.,установлении в связи с этим ему ограничений,указывая,что ФИО1<дата>.р.,уроженец <адрес>,проживающий по адресу:<адрес>,был осужден<дата> Арзамасским городским судом Нижегородской области за совершение преступления,предусмотренного ст.132ч.3п. «в» УК РФ к наказанию в виде10 (десять) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Нижегородского областного суда<дата> приговор Арзамасского городского суда Нижегородской области от<дата> оставлен без изменения,а кассационная жалоба без удовлетворения.Приговор вступил в законную силу<дата>.

Постановлением Президиума Нижегородского областного суда от<дата> ФИО1 снижено наказание,назначенное за совершение преступления,предусмотренного п.«в» ч.3ст.132УК РФ,до9лет11месяцев.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК - № ГУФСИН России по <адрес> с<дата>г.и был освобожден<дата> по отбытии срока наказания.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления по п.«в» ч.3ст.132УК РФ.Данное преступление относится к категории особо тяжких (ч.5ст.15УК РФ).

Срок погашения судимости по данному преступлению исчисляется по истечении8лет после отбытия наказания (соответствии с п.«д» ч.3ст.86УК РФ в редакции,действовавшей на дату совершения им особо тяжкого преступления),судимость будет считаться погашенной<дата>.

После освобождении ФИО1 прибыл по адресу <адрес>.В настоящее время ФИО1 проживает по адресу <адрес>.По семейному положению холост.По месту жительства характеризуется удовлетворительно,со стороны соседей жалобы на него не поступают.ФИО1 официально не трудоустроен.На учёте у врачей нарколога и психиатра не состоит.

В соответствии с п.1ч.2ст.3,п.2ч.1ст.5Федерального закона от6апреля2011г. №64-ФЗ,административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований,предусмотренных ч.3ст.3,в отношении совершеннолетнего лица,освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего,на срок,установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости,за вычетом срока истекшего после отбытия наказания,в связи с чем просит установить ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости,а именно до<дата> и установить ему следующие ограничения:

-обязать1раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства,пребывания или фактического нахождения для регистрации

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения,являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с23часов до06часов следующих суток

-запретить выезд за пределы Нижегородской области.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по г.Арзамасу по доверенности административный иск поддержала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с административным иском не согласился.

Выслушав представителя административного истца ОМВД России по г.Арзамасу,административного ответчика ФИО1,прокурора,полагавшего,что административный иск подлежит удовлетворению,изучив письменные материалы,суд приходит к следующему.

На основании ст.1Федерального закона от06.04.2011N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами,освобожденными из мест лишения свободы",административный надзор-осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом,освобожденным из мест лишения свободы,установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод,а также за выполнением им обязанностей,предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1ч.2ст.3Федерального закона от06.04.2011N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами,освобожденными из мест лишения свободы",административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований,предусмотренныхчастью3настоящей статьи,в отношении совершеннолетнего лица,освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица,указанного вчасти2.1настоящей статьи).

В соответствии с п.п.2ч.1ст.270КАС РФ,административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

2) органом внутренних дел-в отношении лица,освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно п.п.1ч.3ст.273КАС РФ,в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора-срок административного надзора,конкретные административные ограничения,установленные судом.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1<дата>.р.,был осужден<дата> Арзамасским городским судом Нижегородской области за совершение преступления,предусмотренного п.«в» ч.3ст.132УК РФ к наказанию в виде10 (десять) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Нижегородского областного суда<дата> приговор Арзамасского городского суда Нижегородской области от<дата> оставлен без изменения,а кассационная жалоба без удовлетворения.Приговор вступил в законную силу<дата>.

Постановлением Президиума Нижегородского областного суда от<дата> приговор Арзамасского городского суда Нижегородской области <дата>.и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда <дата>.в отношении ФИО1 изменены:исключено из вводной части приговора (из указания об отсутствии судимости) слово «юридически»,а также исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание суда на то,что ФИО1 «ранее судим»,снижено наказание,назначенное за совершение преступления,предусмотренного п.«в» ч.3ст.132УК РФ,до9лет11месяцев.

<дата> ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК - № ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Из сведений,представленных ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> области <дата>.,усматривается,что информация об установлении административного надзора в личном деле ФИО1 отсутствует.

Из содержания приговора Арзамасского городского суда Нижегородской области <дата>следует,что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление.

Пунктом "д" части третьей статьи86Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции,действовавшей на день совершения преступления,установлено,что в отношении лиц,осужденных за особо тяжкие преступления,судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом,судимость ФИО1 погашается<дата>.

По месту жительства по адресу:г.(адрес) ФИО1 характеризуется как лицо жалоб от соседей на которого не поступало,привлекался к уголовной ответственности.

На учете у врача-психиатра ФИО1 не состоит,что подтверждается справкой ГБУЗ НО «ЦГБ г.Арзамаса » <дата>

Согласно справке врача-нарколога ГБУЗ НО «ЦГБ г.Арзамаса» <дата>.,ФИО1 на учете у врача-нарколога не состоит.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральнымзаконом от6апреля2011г.N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами,освобожденными из мест лишения свободы".

Лица,в отношении которых устанавливается административный надзор,указаны встатье3Федерального закона.

Согласнопункту1части второй статьи3Федерального закона,административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований,предусмотренныхчастью3настоящей статьи,в отношении совершеннолетнего лица,освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица,указанного вчасти2.1настоящей статьи);

Согласнопункту2части первой статьи5Федерального закона в отношении лиц,указанных вчасти второй статьи3настоящего Федерального закона,административный надзор устанавливается на срок,установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости,за вычетом срока,истекшего после отбытия наказания.

Согласнопункту1части третьей статьи5Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц,указанных вчасти второй статьи3настоящего Федерального закона,со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства,пребывания или фактического нахождения.

Совершеннолетний административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и в отношении него должен быть установлен административный надзор по основанию,предусмотренномупунктом1части2статьи3Федерального закона.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления,а представляют собой меру,направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом,оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи1и2Федерального закона).Применение административного надзора,в отличие от уголовной ответственности,связывается не со временем совершения преступления,а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости,которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке,предусмотренных федеральными законами (статья86Уголовный кодекс Российской Федерации).

Установление административного надзора согласуется состатьей55 (часть третья) Конституции Российской Федерации,допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей,и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям,ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от22декабря2015г.N2876-О,от19июля2016г.N1675-О и другие).

С учетом изложенного,суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок8 (восемь) лет,установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости,за вычетом срока,истекшего после отбытия наказания.Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства,пребывания или фактического нахождения.

В соответствии сост.4Федерального закона от06.04.2011N64-ФЗ

1.В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения,являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица,в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2.Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу,имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего,выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу,не имеющему места жительства или пребывания,выезда за установленные судом пределы территории.

В силуп.22Постановления Пленума Верховного Суда РФ от16.05.2017N15 "О некоторых вопросах,возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами,освобожденными из мест лишения свободы",выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий,способствующих совершению преступлений или административных правонарушений,а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд,получение образования,медицинской помощи и т.п.С учетом образа жизни лица,обстоятельств совершения им преступления,поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела,характер и тяжесть совершенного ФИО1 преступления,характеризующие административного ответчика ФИО1 данные,а также в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений,приходит к выводу об установлении административных ограничений в отношении ФИО1,а именно:

-обязать1раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства,пребывания или фактического нахождения для регистрации

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения,являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с23часов до06часов следующих суток

-запретить выезд за пределы Нижегородской области.

Доводы ФИО1 о том,что установление административного надзора и административных ограничений скажется на его работе,нарушаются его права,отклоняются как ничем необоснованные.При этом в соответствии с положениямичасти3статьи12Федерального закона орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения,являющегося местом жительства либо пребывания этого лица,в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами.В частности,такое разрешение может быть дано в связи с необходимостью решения вопросов при трудоустройстве(пункт6).

Следует отметить,что административный надзор не является повторным наказанием,устанавливается для предупреждения совершения лицами,указанными встатье3Федерального закона от06.04.2011N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами,освобожденными из мест лишения свободы" преступлений и других правонарушений,оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор является мерой социального контроля за лицами,освобожденными из мест лишения свободы,имеющей цель,в том числе,предупреждение рецидивной преступности,что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения,соответствуют целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений,а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180,ст.273КАС РФ,суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Арзамасу Нижегородской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 .<дата> рождения,уроженца <адрес>,проживающего по адресу:<адрес>,административный надзор на срок8 (восемь) лет,установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости,за вычетом срока,истекшего после отбытия наказания,со следующими административными ограничениями:

-обязать поднадзорного1раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства,пребывания или фактического нахождения для регистрации,

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения,являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с23часов до06часов следующих суток,

-запретить выезд за пределы Нижегородской области.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства,пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение10дней со дня его принятия.

Судья Т.А.Фимина