Постановление № 5-218/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-218/2020

Дело № 5-218/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 апреля 2020 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Синеок Ю.А., при секретаре судебного заседания Нефедовой Г.Н.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного в <адрес>12, проживающего в <адрес>12, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении 54МВ № г. от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут нарушил режим изоляции, предусмотренный ему Постановлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области №061 от 25.03.2020 года «О непрерывном медицинском наблюдении», в течении 14 дней со дня прибытия на территорию РФ, а именно не находился в квартире по адресу <адрес> берег 11-12, при этом в указное время находился в общественном месте по адресу <адрес>», тем самым нарушил требования постановления Главного государственного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ««Об обеспечении режима самоизоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», требования постановления Главного государственного врача РФ от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», требования постановления Главного государственного врача РФ от 03.04.2020 № 10 «О внесении изменений в постановление Главного государственного врача РФ от 30.03.2020 №9 «дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», требования постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 №72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области».

В судебное заседание ФИО1, которому предписано до 24.04.2020 находиться в режиме изоляции, не явился, явку защитника не обеспечил, дополнительных пояснений не представил; о рассмотрении дела уведомлен лично телефонограммой.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. No 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. No 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. No 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством. Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. No 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. No 65).

Постановлением от 10.04.2020 заместителя главного санитарного врача по Новосибирской области ФИО1 предписано находиться в режиме изоляции до 24.04.2020 включительно под медицинским наблюдением по месту проживания по адресу: <адрес> берег, <адрес>, а именно не покидать указанное помещение, в том числе, не посещать работу учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, находиться в изолированном помещении, позволяющим исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутым изоляции. (л.д. 5-6)

Данное постановление ФИО1 получил лично под роспись, указав, что его содержание ему понятно.

В нарушении требований постановления ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 покинул жилое помещение по адресу <адрес> берег, <адрес>, в 19.00 был остановлен сотрудниками ДПС при управлении автомобилем Фольксваген Тиуан г/н № у <адрес>.

В своих объяснениях (л.д. 7) ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ в 18.35 на личном автомобиле выехал в магазин.

Суд находит установленным, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 невыполнение требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд находит совершение административного правонарушения впервые.

Суд находит возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Новосибирской области (ОП №7 «Ленинский» по г. Новосибирску) ИНН <***>, КПП 540601001, счет получателя 40101810900000010001 в Сибирское ГУ Банка России, БИК 045004001, КБК 18811601061010003140, ОКТМО 50701000, УИН 18880454200544520195.

На основании ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, и в этот же срок лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд копию квитанции об уплате административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, обязательные работы либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья (подпись) Ю.А. Синеок

Подлинник постановления находится в материалах дела об административных правонарушениях № 5-218/2020 Ленинского районного суда г.Новосибирска

УИД 54RS0006-01-2020-003711-69