Решение № 2-11409/2016 2-2436/2017 2-2436/2017(2-11409/2016;)~М-11489/2016 М-11489/2016 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-11409/2016

дело №-/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего (судьи) Липковой Г.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО1 о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту Управление) предъявил иск к ответчику ФИО1 о взыскании убытков, причиненных в результате выполненных работ по демонтажу павильона, расположенного по проспекту Победы, <адрес>/ 1 в г. Петропавловске-Камчатском.

В обоснование исковых требований истец указал, что решением Арбитражного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № требования Департамента градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа об истребовании из чужого незаконного владения ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 197 кв.м., расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> удовлетворены.

На ответчика возложена обязанность в течении 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить указанный земельный участок посредством производства за свой счет работ по демонтажу, находящегося на участке объекта некапитального строительства – павильона.

В случае неисполнения ответчиком обязанности, возложенной судом, Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа предоставлено право освободить вышеуказанный земельный участок от находящихся на нем объектов за счет ответчика с последующим взысканием с него необходимых расходов.

Петропавловск-Камчатским городским отделом судебных приставов № УФССП ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

В установленный решением суда срок, земельный участок добровольно освобожден не был.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 наложен судебный штраф в размере 2 500 рублей за неисполнение решения от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 28 ноября 2015 года № 839-р Департамент градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа переименован в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

В соответствии с постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление осуществляет функции и полномочия учредителя муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства и ремонта» (далее по тексту МКУ «Управление капитального строительства и ремонта».

Согласно приказу Управления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнении решения Арбитражного суда Камчатского края», МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» обязано осуществить мероприятия по сносу (демонтажу) объекта (павильона), находящегося на земельном участке с кадастровым номером №

В целях реализации поручения Управления, МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» заключило муниципальный контракт с ИП ФИО2 М.М от ДД.ММ.ГГГГ гола № на выполнение подрядных работ по сносу павильона. Данные работы выполнены подрядчиком в полном объеме, приняты без замечаний и оплачены заказчиком.

Стоимость работ определена в размере 90 000 рублей.

Указал, что расходы по сносу объекта были определены исходя из стоимости работ по муниципальному контракту, без проведения аукциона.

Просил суд взыскать с ответчика убытки в размере 90 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, заявлений, ходатайств и возражений не представила. Почтовые уведомления возвращены с отметкой: «Истек срок хранения».

В силу п. 2.13. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, судебные повестки и копии процессуальных актов направляются судом в соответствии с требованиями приказа ФГУП «Почта России» от 05 декабря 2014 года № 423-п «Об утверждении особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Согласно пунктам 3.4, 3.6 Приказа при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Возвращение в суд не полученного ответчиком после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.

Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции дважды не явился без уважительных причин за получением судебного извещения по приглашению органа почтовой связи, отказавшись, таким образом, от получения судебных повесток, суд в силу ст. 117 ГПК РФ признает ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседании.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 приведенной статьи).

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать совокупность таких обстоятельств: наличие у него законных прав или интересов, факт нарушения имеющихся у него законных прав или интересов, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

При разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ) (пункт 13 указанного Постановления).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании установлено, что решением Арбитражного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А24-3610/2013 требования Департамента градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ИП ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения ИП ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 197 кв.м., расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, о возложении обязанность в течении 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок посредством производства за свой счет работ по демонтажу, находящегося на участке объекта некапитального строительства – павильона удовлетворены и истцу предоставлено право в случае неисполнения ФИО1 решения суда в установленный срок, освободить вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером № от находящихся на нем объектов за счет ответчика с последующим взысканием с него необходимых расходов.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 наложен судебный штраф в размере 2 500 рублей за неисполнение в установленный срок решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда.

Так, факт несоблюдения ответчиком решением Арбитражного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении земельного участка посредством производства за свой счет работ по демонтажу, находящегося на участке объекта некапитального строительства – павильона нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, доказательств обратного ответчиком суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р Департамент градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа переименован в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что Управление от имени администрации Петропавловск-Камчатского городского округа осуществляет функции и полномочия учредителя МКУ «Управление капитального строительства и ремонта». Утверждены функции и полномочия учредителя, осуществляемые Управлением в отношении МКУ «Управление капитального строительства и ремонта».

Согласно приказу Управления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнении решения Арбитражного суда Камчатского края» в связи с неисполнением индивидуальным предпринимателем ФИО1 решения Арбитражного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № А24-3610/2013, в целях реализации права освободить земельный участок с кадастровым номером № от находящихся на нем объектов, МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» обязано осуществить мероприятия по сносу (демонтажу) объекта (павильона), находящегося на земельном участке с кадастровым номером № площадью 197 кв.м., расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> в пределах бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год Управления.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» (заказчик) и ИП ФИО2 М.М. (исполнитель) был заключен муниципальный контракт №.

Предметом указанного муниципального контракта явилось выполнение подрядчиком по заданию заказчика подрядных работ по сносу павильона по адресу <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа, а заказчик обязался принять результат работ и оплатить его (п. 1.1).

Согласно п.п. 2.1, 2.2, 2.3 муниципального контракта стоимость работ составляет 90 000 рублей. Расчет по выполненным работам производится на основании акта сдачи-приемки выполненных работ и предъявленных исполнителем платежных документов. Форма оплаты безналичный расчет.

Срок действия установлен с момента заключения договора по ДД.ММ.ГГГГ (п. 6.1, 6.2).

Как следует из акта сдачи-приемки законченных работ по сносу павильона, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, работы выполнены в полном объеме в соответствии с техническим заданием, приняты комиссией без замечаний.

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № сумма в размере 90 000 рублей перечислена на банковский счет ИП ФИО2 М.М на основании акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действия ответчика связанные с неисполнением возложенной на неё обязанности по решению Арбитражного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ повлекли для истца неблагоприятные последствия, в том числе выразившиеся в необходимости покрытия возникших на стороне истца расходов.

Согласно ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Положением ч. 3 ст. 393 ГК РФ, установлено, что если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения.

При этом, нарушений каких-либо прав самого ответчика действиями истца суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца убытков, причиненных в результате выполненных работ по демонтажу павильона, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> в размере понесённых расходов.

Доказательств иного размера понесенных истцом расходов, ответчиком суду не представлено.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные по уплате государственной пошлины в размере 1 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа убытки в размере 90 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1400 рублей.

Разъяснить ФИО1, что она вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, представив суду доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательства, способные повлиять на решение суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Камчатский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края.

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Г.А. Липкова

Копия верна.

Судья Г.А. Липкова