Решение № 2А-483/2019 2А-483/2019~М-465/2019 А-483/2019 М-465/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2А-483/2019

Дело №а-483/2019

УИД 54RS0№-41

Поступило в суд 19.06.2019 года


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Татарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи А.Н. Обрезана,

секретаря судебного заседания О.Г. Цыплаковой,

представителя ОГИБДД МО МВД РФ «Татарский» В.И. Функа,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, указывая, что в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения органами МВД вынесено 8 постановлений по делам об административных правонарушениях. Постановления поступили на исполнение к судебному приставу-исполнителю ОСП по Татарскому и <адрес>м, на основании которых были возбуждены исполнительные производства, общая сумма административных штрафов составляет 10100 рублей. На момент подачи заявления в суд исполнительные производства не исполнены. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обладает специальным правом – правом на управление транспортными средствами. Согласно ФИС ГИБДД – М ФИО1 выдано водительское удостоверение 5523 973274, дающее право на управление транспортными средствами категорий «ВВ1СС1». Обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ, влекущих невозможность применения временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами категории «ВВ1СС1» установлено не было. Начальник ОГИБДД МО МВД России «Татарский» просит суд установить временное ограничение на пользование специальным правом – правом управления транспортными средствами категории «ВВ1СС1» в отношении должника ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> до исполнения им обязательств по уплате административных штрафов.

В ходе судебного заседания представитель Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» <адрес> ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что общая сумма неоплаченных ФИО1 штрафов составляет более 10000 рублей, поэтому его следует ограничить в праве управления транспортными средствами до полной оплаты штрафов.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте был извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца ФИО2, поддержавшего заявленные требования, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В соответствии со статьей 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 2 статьи 6 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что, в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 указанного Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 приведенной выше статьи).

В силу статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Частью 3 статьи 67.1 установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Административный ответчик является должником по исполнительному производству, предмет которого - взыскание административных штрафов, его задолженность по исполнительному производству составляла 10100 рублей и как следует из материалов дела до настоящего времени не погашена.

Частью 4 статьи 67.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться:

- если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

- если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

- если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

- если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

- если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они не свидетельствуют о том, что в отношении административного ответчика названное ограничение не может быть применено.

Таким образом, обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, из материалов административного дела не следует.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу об установлении ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

Кроме того, суд считает возможным указать, что административный ответчик не лишен возможности обратиться к судебному приставу-исполнителю с ходатайством об отмене установленного в отношении него ограничения, с предоставлением доказательств в подтверждение обстоятельств, являющихся в силу положений части 4 статьи 67.1 вышеназванного Закона, основанием невозможности применения данного исполнительного действия.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования начальника ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» <адрес> удовлетворить.

Ограничить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на пользование специальным правом управления транспортными средствами категории «ВВ1СС1» до исполнения обязательств по уплате задолженности по административным штрафам.

Взыскать с ФИО3 госпошлину в сумме 404 рублей 00 копеек в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Татарский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его оглашения.

Судья А.Н. Обрезан