Решение № 12-340/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 12-340/2021

КОПИЯ

70RS0003-01-2021-003623-11

№12-340/2021


РЕШЕНИЕ

г. Томск 08 июня 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Перемитина И.А. (634050, <...>), рассмотрев жалобу директора ООО «Жилсервис ТДСК» ФИО1 на постановление №15/46 от 27.04.2021, вынесенное административной комиссией Октябрьского района города Томска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении №15/46 от 27.04.2021 директор ООО «Жилсервис ТДСК» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях (далее по тексту – КТОАП), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.

Согласно данному постановлению правонарушение выразилось в том, что 07.04.2021 в 11:00 часов в ходе осмотра придомовой территории многоквартирного дома №3/16 по ул. Герасименко в г. Томске установлено, что тротуары и пешеходные дорожки не расчищены от свежевыпавшего снега, уплотненного снега и снежно-ледяных образований, кроме того снежная масса, счищаемая с расположенных на придомовой территории многоквартирного дома №3/16 по ул. Герасименко мест стоянки транспортных средств, складирована на пешеходные дорожки и препятствует свободному движению пешеходов, тем самым выявлено нарушение пп.3 (б,в,г,д) п.4.2 «Правил благоустройства территории муниципального образовании «Город Томск», утвержденных Решением Думы Города Томска от 01.03.2016 №161. Согласно договору управления многоквартирным домом №3/16 по ул. Герасименко в г. Томске от 19.02.2015 управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Жилсервис ТДСК» в лице директора ФИО1 Таким образом, директор ООО «Жилсервис ТДСК» ФИО1 в соответствии со ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.1.3 КТОАП, являясь должностным лицом, ненадлежащим образом исполняя свои служебные обязанности, допустил нарушение пп.3 (б, в, г, д) п.4.2 «Правил благоустройства территории муниципального образовании «Город Томск», утвержденных Решением Думы Города Томска от 01,03.2016 №161, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.8.10 КТОАП.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Жилсервис ТДСК» ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявить устное замечание о недопустимости нарушений требований КТОАП, указав, что 09.04.2021 произведена очистка снежных масс с тротуаров на детской площадке, отсутствовал умысел на совершение данного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела по существу заявитель и его защитник Горчакова Е.В. доводы жалобы поддержали.

Заместитель председателя административной комиссии Октябрьского района города Томска ФИО2 просила жалобу оставить без удовлетворения, указав, что оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.8.10 КТОАП нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий в части требований к содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений и земельных участков, на которых они расположены (за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.1, 8.4, 8.10.1 настоящего Кодекса, частями 2, 3 настоящей статьи) либо невыполнение предусмотренного указанными правилами перечня работ по благоустройству территории муниципального образования, если указанные деяния не охватываются составом правонарушения, предусмотренного федеральным законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Подпунктом 3 (абз. Б, В, Г, Д) п.4.2 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск», утвержденных Решением Думы Города Томска от 01.03.2016 №161, установлено, что при организации благоустройства территорий муниципального образования «Город Томск» в зимний период также должны осуществляться следующие работы:

- расположенные на территориях (в предусмотренных настоящими Правилами случаях - на прилегающих территориях) тротуары, пешеходные дорожки, места стоянки транспортных средств очищаются от свежевыпавшего снега, уплотненного снега, снежно-ледяных образований, в том числе наледи, до усовершенствованного покрытия. При отсутствии усовершенствованных покрытий снежные массы убираются методом сдвигания с оставлением слоев снега для его последующего уплотнения;

- снежная масса, счищаемая с расположенных на территориях (в предусмотренных настоящими Правилами случаях – на прилегающих территориях) тротуаров, пешеходных дорожек, мест стоянки транспортных средств, может складироваться в границах территории в местах, не препятствующих свободному движению пешеходов и проезду транспортных средств. Повреждение зеленых насаждений, расположенных на территориях (в предусмотренных настоящими Правилами случаях – на прилегающих территориях), при складировании снежных масс не допускается. При невозможности складирования в указанных местах снежная масса подлежит вывозу. Вывоз снежной массы производится по мере необходимости в зависимости от интенсивности снегопада, но не позднее десяти суток после окончания снегоочистки;

- уборка расположенных на территориях (в предусмотренных настоящими Правилами случаях – на прилегающих территориях) тротуаров, пешеходных дорожек, мест стоянки транспортных средств, покрытых уплотненным снегом, снежно-ледяными образованиями, производится механизированным способом или вручную. Уборка образовавшегося скола уплотненного снега, снежно-ледяных образований производится одновременно со скалыванием или немедленно по его окончании путем вывоза на специализированные площадки размещения снега и льда;

- при уборке территорий (в предусмотренных настоящими Правилами случаях – прилегающих территорий) в первую очередь должны быть расчищены тротуары и пешеходные дорожки, проезды во дворы и подъезды к контейнерным площадкам, контейнерам (бункерам) сбора отходов, площадкам сбора крупногабаритных отходов и пожарным гидрантам.

Как следует из материалов дела, 07.04.2021 в 11:00 часов в ходе осмотра придомовой территории многоквартирного дома №3/16 по ул. Герасименко в г. Томске, находящегося в управлении ООО «Жилсервис ТДСК», директором которого является ФИО1, установлено, что тротуары и пешеходные дорожки не расчищены от свежевыпавшего снега, уплотненного снега и снежно-ледяных образований, кроме того снежная масса, счищаемая с расположенных на придомовой территории многоквартирного дома № 3/16 по ул. Герасименко мест стоянки транспортных средств, складирована на пешеходные дорожки и препятствует свободному движению пешеходов.

Сам факт допущенного нарушения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривался и объективно подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом №222 об административном правонарушении от 15.04.2021, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;

- актом осмотра от 07.04.2021 с приложенными к нему фотографиями;

- выпиской из ЕГРЮЛ,

-договором управления многоквартирным домом от 19.02.2015,

- приказом от 01.06.2019 о вступлении директора ООО «Жилсервис ТДСК» в должность,

- обращениями граждан на сайт администрации Города Томска по факту несанкционированного складирования снежных масс у дома по адресу: ул. Герасименко, 3/16.

Правильность составления вышеперечисленных документов, их достоверность у судьи сомнений не вызывают. Доказательства получены с соблюдением закона, согласуются между собой, что позволяет судье признать их достаточными для вывода о виновности директора ООО «Жилсервис ТДСК» ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения, нарушений требований ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьей не установлено.

Таким образом, в действиях директора ООО «Жилсервис ТДСК» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 8.10 КТОАП, в связи с чем вынесение в отношении него оспариваемого постановления обосновано.

Административное наказание назначено директору ООО «Жилсервис ТДСК» ФИО1 в пределах санкции ч.1.1 ст.8.10 КТОАП, с учетом характера административного правонарушения, личности лица, его совершившего.

Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности в силу малозначительности совершенного административного правонарушения судья не усматривает, принимая во внимание, что первое обращение о несанкционированном размещении снежных масс в местах детских площадок, на пешеходных дорожках к спортивным площадкам поступило 16.03.2021 и на момент проведения проверки, последовавшей 07.04.2021, снежные массы оставались в неположенном месте, что подтверждается вышеуказанными доказательствами.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления №15/46 от 27.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 8.10 КТОАП РФ, не имеется, а потому жалоба директора ООО «Жилсервис ТДСК» ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление №15/46 от 27.04.2021, вынесенное административной комиссией Октябрьского района города Томска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Жилсервис ТДСК» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Жилсервис ТДСК» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Копия верна.

Судья И.А. Перемитина

«___» _____________ 20 __ года

Судья: /подпись/

Оригинал хранится в деле № 12-340/2021 в Октябрьском районном суде г.Томска.