Решение № 12-188/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 12-188/2019

Дело № 12 – 188/2019


РЕШЕНИЕ

30 декабря 2019 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Журавлева Т.Х.,

при секретаре Низамовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан ФИО2 № <данные изъяты>) от 1 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении по части 7 статьи 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан ФИО2 № <данные изъяты>) от 1 ноября 2019 года ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьей 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление изменить, его действия переквалифицировать на часть 4 статьи 12.9 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. В обосновании жалобы указывает, что в постановлении инспектора указано, что он ранее, то есть ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.9 КоАП РФ, однако ему об этом факте известно не было, о вынесенном решении извещен не был, в связи с чем основания для вывода о повторности совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.9 КоАП РФ не имеется.

Податель жалобы ФИО1 в суд не явился, предоставил заявление в котором просил жалобу рассмотреть в его отсутствии.

Представитель ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ОМВД РФ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, явившихся в суд, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 7 статьи 12.9 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 4 и 5 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

На основании части 4 статьи 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60, но не более 80 километров в час, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В силу пункта 10.1 ПДД водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

В соответствии со статьей 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из содержания части 3 статьи 28.6 КоАП РФ усматривается, что выявление правонарушения возможно как с применением специальных технических средств, так и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, при этом определяющим для вынесения постановления в порядке статьи 29.10 КоАП РФ является то обстоятельство, чтобы указанные средства работали в автоматическом режиме.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 32 минуты на 303 км автомобильной дороги <адрес> водитель транспортного средства марки «<данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управляя автомобилем, двигался со скоростью 134 км/ч при разрешенной 70 км/ч на данном участке дороги, превысил установленную скорость движения транспортного средства, чем нарушил пункт 10.1 ПДД РФ, а также владелец транспортного средства был ранее привлечен постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по части 4 статьи 12.9 КоАП РФ. Действия ФИО1 заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> ФИО2 были квалифицированы по части 7 статьи 12.9 КоАП РФ.

Однако, в суд не представлены доказательства того, что ФИО1 был извещен о рассмотрении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 12.9 КоАП РФ и о том, получал ли он копию данного постановления. Также не представлены материалы, подтверждающие факт уплаты ФИО1 штрафа или же направления материала в Службу судебных приставов для принудительного взимания штрафа за истекший с августа 2015 года период.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Административные правонарушения, предусмотренные частью 7 статьи 12.9 и части 4 статьи 12.9 КоАП Российской Федерации, имеют единый родовой объект посягательства.

Из анализа представленных доказательств в их совокупности следует однозначный вывод о том, что в указанные в протоколе об административном правонарушении время и месте водителем транспортного средства марки «<данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является ФИО1, были нарушены требований пункта 10.1 ПДД РФ, в связи с чем, действия ФИО1 не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.9 КоАП Российской Федерации, а содержат состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.9 КоАП Российской Федерации.

Действия заявителя следует переквалифицировать с части 7 статьи 12.9 на часть 4 статьи 12.9 КоАП Российской Федерации.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления не усматривается.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан ФИО2 № (<адрес>44) от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.

Переквалифицировать действия ФИО1 с части 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

В остальной части постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан ФИО2 № (<адрес>44) оставить без изменения.

Жалобу ФИО5 удовлетворить частично

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан путем подачи жалобы через Бугульминский городской суд.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья: Журавлев Т.Х.

Решение вступило в законную силу «____»___________2019 года

Судья: Журавлев Т.Х.