Решение № 2-61/2025 2-61/2025(2-997/2024;)~М-752/2024 2-997/2024 М-752/2024 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2-61/2025




УИД №42RS0040-01-2024-001728-21

Номер производства по делу (материалу) №2-61/2025 (2-997/2024)


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Кемерово 10 февраля 2025 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Почекутовой Ю.Н.

при секретаре Пономаревой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ленинского района г.Кемерово, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО7 о понуждении к совершении действий

У С Т А Н О В И Л:


Истец – Прокурор Ленинского района г.Кемерово, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО7 о понуждении к совершении действий.

Свои требования мотивирует тем, что Прокуратурой Ленинского района г.Кемерово в 2023 году проведена проверка санитарно-эпидемиологического законодательства при организации общественного питания населения в кафе «Манучер», расположенным по <адрес>

Проведенной проверкой выявлены следующие нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при организации общественного питания населения, а также законодательства в сфере организации питания, обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека.

Так, проведенной 20.09.2023 прокуратурой района проверкой установлено, что в кафе «Манучер», расположенном по <адрес> не соблюдаются следующие требования санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32 (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

В нарушение требований пункта 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в кафе «Манучер» осуществляется прием пищевой продукции (овощи, в том числе корнеплоды, мясо) без наличия маркировки на транспортной таре, предусмотренной законодательством о техническом регулировании.

В кафе «Манучер» технологическая документация на изготавливаемую в предприятии кулинарную продукцию отсутствует (технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции, разработанные в установленном порядке), что является нарушением пункта 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Кафе «Манучер» в нарушение пункта 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не оборудовано достаточным количеством моечного оборудования: обработка пищевой продукции-овощи (помидоры, огурцы, перец), продовольственного сырья (мясо), а также кухонного инвентаря осуществляется в одной ванне.

В нарушение пункта 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в кафе «Манучер» ежедневная влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств не проводится, в связи с отсутствием дезинфицирующих средств.

В кафе «Манучер» уборочный инвентарь для туалета хранится вместе с инвентарем для уборки других помещений, уборочный инвентарь для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не промаркирован, что является нарушением пункта 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

В ходе проведения проверки представлена личные медицинские книжки ФИО8 ФИО4 (повар), ФИО1 (пекарь), ФИО2 (пекарь), в которых отсутствуют отметки о своевременном прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, что является нарушением пункта 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, с регистрацией результатов осмотра в гигиеническом журнале, не осуществляется, журнал не представлен (отсутствует), что является нарушением пункта 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

В нарушение пункта 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 обработка разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции осуществляется совместно, в одной моечной ванне.

В конце рабочего дня мытье столовой посуды, приборов, чайной посуды, подносов с обработкой дезинфицирующими средствами не осуществляется, дезинфицирующие средства на предприятии отсутствуют, что является нарушением пункта 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

В нарушение пункта 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в кафе «Манучер» разделочный инвентарь (доски, ножи) не промаркирован.

В кафе «Манучер» инструкции по применению моющих средств отсутствуют, что является нарушение пункта 4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Кроме того, согласно экспертному заключению от 26.09.2023 №3007/007- ОГП ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» технологические процессы в части оценки эффективности проведения влажной уборки, обработки оборудования, разделочного инвентаря, столовой и кухонной посуды, столовых приборов, рук работников (смывы на наличие БГКН, отобранные у ИП ФИО7, кафе «Манучер»), не соответствуют требованиям пунктов 3.2, 3.10, 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20:

-в смывах, отобранных с тарелок, столовых приборов, кружек, бокалов, хлебницы, доски для овощей (без маркировки) холодного цеха, ножа «Сыр», с гастроёмкости ХЦ, с поверхности стола для приготовления выпечки, с гастроёмкости для теста, с доски для овощей (маркировка отсутствует), с ножа для овощей (маркировка отсутствует), с поверхности весов в холодном цехе, с поверхности стола (для изготовления холодных закусок), с шампура, с соусницы, со сковородки-вок в горячем цехе, с рук повара ФИО6, с рук официанта ФИО5 обнаружены БГКП (при величине допустимого уровня - БГКП должны отсутствовать), что свидетельствует о нарушении обработки столовой и кухонной посуды, столовых приборов, кухонного инвентаря, разделочного инвентаря, оборудования, рук работников предприятия.

Таким образом, работниками кафе «Манучер» грубо нарушаются требования санитарно-эпидемиологического законодательства при организации общественного питания населения.

Согласно требованиям пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые не соответствуют представленной информации, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации.

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предусмотрено, что при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Во исполнение данных требований Комиссией Таможенного союза утверждено решение от 09.12.2011 № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (далее - Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»).

Так, в кафе «Манучер» в нарушение пункта 3 статьи 5, пункта 9 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» сроки годности готовых блюд отсутствуют, а также используемая для приготовления блюд пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье предположительно мясо отварное охлажденное, предположительно фарш, заготовки для холодных закусок, холодные закуски, мясо замороженное порционированное, предположительно нут отваренный замороженный не содержат информации о продукции (маркировочные ярлыки с указанием условий хранения и сроков годности, листы - вкладыши), позволяющих ее идентифицировать.

Кроме того, согласно экспертному заключению от 27.09.2023 №3046/007- ОГП ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» по полученным результатам лабораторных испытаний: пищевая продукция, отобранная у ИП ФИО7, кафе «Манучер»:

-плов (со слов шеф-повара изготовлен 20.09.2023, время изготовления, срок годности, условия хранения изготовителем не установлены, техно-логическая документация по изготовлению не представлена) не соответствует требованиям приложения №2 пункт 1.8 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» по микробиологическим показателям (обнаружены БГКП (колиформы) в 0,1 г (при величине допустимого уровня: не допускается в 0,1 г);

-салат из свежей капусты с заправкой (со слов шеф-повара изготовлен 20.09.2023г., время изготовления, срок годности, условия хранения изготовителем не установлены, технологическая документация по изготовлению не представлена) не соответствует требованиям приложения №2 пункт 1.8 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» по микробиологическим показателям (обнаружены БГКП (колиформы) в 0,1 г (при величине допустимого уровня: не допускается в 0,1 г);

-напиток «Айран» (со слов шеф-повара изготовлен 20.09.2023г., время изготовления, срок годности, условия хранения изготовителем не установлены, технологическая документация по изготовлению не представлена) не соответствует требованиям подпункта 2.2.13 пункта 2 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» по микробиологическим показателям (обнаружены бактерии группы кишечной палочки БГКП в 0,01см3, при величине допустимого уровня - не допускаются в 0,01 см3).

Вышеуказанные нарушения являются также нарушением пункта 1 статьи 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Прокурором Ленинского района города Кемерово ИП ФИО7 было внесено представление от 03.11.2023 №7-2/Прдп496-23-20320009 об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства при организации общественного питания населения, по результатам рассмотрения которого ИП ФИО7 в прокуратуру района представлен ответ на представление, из которого следует, что нарушения указанные в представлении устранены.

Представление прокурора предполагает полное устранение выявленных нарушений требований законодательства.

Прокуратурой района в целях контроля исполнения представления прокурора от 03.11.2023 № 7-2/Прдп496-23-20320009 об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства при организации общественного питания населения 11.01.2024 осуществлен выход в кафе «Манучер» с привлечением специалистов территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Кемерово.

По результатам проведенной контрольной проверки установлено, что ИП ФИО7 нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, указанные в представления прокурора от 03.11.2023 № 7- 2/Прдп496-23-20320009, устранены не в полном объеме.

Не устранение указанных в представлении прокурора от 03.11.2023 №7-2/Прдп496-23-20320009 нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства в кафе «Манучер» создает угрозу правам неопределенного круга лиц на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия при организации общественного питания населения.

Истец Прокурор Ленинского района г.Кемерово, действуя в защиту неопределенного круга лиц, просит: обязать индивидуального предпринимателя ФИО7 (№):

1.обеспечить обработку разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции в кафе «Манучер» раздельно в соответствии с пунктом 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологическое требования к организации общественного питания населения»;

2.обеспечить наличие инструкций по применению бытовых моющих средств, используемых в кафе «Манучер», в соответствии с требованиями пункта 4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологическое требования к организации общественного питания населения»;

3.обеспечить наличие в личных медицинских книжках работников кафе «Манучер» отметки о своевременном прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации в соответствии с требованиями пункта 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологическое требования к организации общественного питания населения»;

4.обеспечить в кафе «Манучер» маркировочные ярлыки с указанием условий хранения и сроков годности, листы-вкладыши для пищевой продукции и продовольственного (пищевого) сырья, используемого для приготовления пищевой продукции, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 5, пункта 9 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

5.обеспечить в кафе «Манучер» надлежащую санитарную обработку оборудования, кухонной и столовой посуды, инвентаря, рук персонала, исключающую наличие на них бактерий группы кишечной палочки (БГКП) в соответствии с требованиями пунктов 3.2, 3.10.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

6.обеспечить в кафе «Манучер» соответствие пищевой продукции требованиям приложения №2 пункта 1.8 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» по микробиологическим показателям;

7.установить индивидуальному предпринимателю ФИО7 срок для выполнения вышеуказанных обязанностей до 31.12.2024.

Определением суда от 09.07.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу (т.1 л.д.137-138).

Определением суда от 28.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Инвест-КО» (т.1 л.д.186).

Определением суда от 16.12.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен ФИО9 (т.1 л.д.226).

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ленинского района г.Кемерово – Мельникова А.В. доводы и требования искового заявления поддержала в полном объеме, просила удовлетворить исковые требования.

Суду пояснила, что ИП ФИО7 при организации общественного питания населения были допущены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, которые были перечислены в представлении прокурора от 03.11.2023 №7-2/Прдп496-23-20320009, и которые не были устранены на момент проведения проверки 11.01.2024, а также не были устранены на момент обращения в суд с настоящим иском.

Однако, не оспаривала, что в настоящее время нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при организации общественного питания в кафе «Манучер», изложенные в представлении прокурора от 03.11.2023 №7-2/Прдп496-23-20320009 ИП ФИО10 устранены, о чем им 03.02.2025 сообщено в прокуратуру Ленинского района г.Кемерово с представлением соответствующих доказательств.

В судебном заседании ответчик ИП ФИО7 суду пояснил, что им устранены все нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, которые были перечислены в представлении прокурора от 03.11.2023 №7-2/Прдп496-23-20320009. В связи с чем, полагал, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Кроме того, указал, что на момент проведения проверки 11.01.2024 исполнения законодательства в сфере соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства прокурором Ленинского района г.Кемерово и должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Кемерово, он не являлся арендатором кафе «Манучер», в указанный период времени арендатором являлся его брат ФИО9

В судебном заседании представитель ответчика ИП ФИО7 – ФИО11, действующая на основании доверенности от 10.01.2025, сроком на один год (т.1 л.д.229) возражала против удовлетворения искровых требований, просила отказать в их удовлетворении.

Суду пояснила, что поскольку на момент проведения проверки ИП ФИО7 не являлся арендатором кафе «Манучер», требования, предъявленные к нему об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства при организации общественного питания в кафе «Манучер» являются незаконными и удовлетворению не подлежат.

Представители третьих лиц, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу, ООО «ИНВЕСТ-КО», третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явились, своевременно и надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Из статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" следует, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в числе прочего, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль.

Пунктом 1 статьи 17 данного Закона определено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с ч.3 ст.39 данного Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Ленинского района г.Кемерово в 2023 году на основании решения о проведении проверки от 20.09.2023 №69 прокурора района, с привлечением специалистов территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Кемерово проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации общественного питания населения в кафе «Манучер», расположенным по <адрес>

Арендатором земельного участка, на котором расположено кафе «Манучер» на основании заключенного договора аренды части земельного участка №ЗУ/КОО от 01.12.2021 с ООО «Инвест-КО» являлся ИП ФИО7 (т.1 л.д.62-67, 68, 69, 176-183).

Проведенной проверкой, в том числе по полученным результатам лабораторных испытаний, выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при организации общественного питания населения, а также законодательства в сфере организации питания, обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека, подробно приведенные в Заключении Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Кемерово от 27.09.2023 (т.1 л.д.17-19, 20-21, 22-24, 25-26).

Установлено, что в нарушение требований ФЗ от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Технического регламента Таможенного союза ИР ИВ 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», работниками кафе «Манучер», требования законодательства в области организации питания, обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека и будущих поколений не соблюдается, в связи с чем, индивидуальному предпринимателю ФИО7, прокурором Ленинского района 03.11.2023 внесено представление №7-2/Прдп496-23-20320009 «Об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства при организации общественного питания населения», в котором прокурор района требовал принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих (т.1 л.д.39-44).

Указанное представление ИП ФИО7 получил лично 26.12.2023, о чем собственноручно расписался на копии представления (т.1 л.д.46).

По поручению прокуратуры области прокуратурой Ленинского района г.Кемерово совместно с должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Кемерово главным специалистом ФИО3 на предприятии общественного питания «Манучер» (ИП ФИО7) 11.01.2024 с 11.00 до 14.00 по <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой установлено, что ИП ФИО7 нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, указанные в представлении прокурора от 03.11.2023 №7-2/Прдп496-23-20320009 устранены не в полном объеме.

Так, ИП ФИО7 не устранены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства:

1.Не обеспечена обработка разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции в кафе «Манучер» раздельно в соответствии с пунктом 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологическое требования к организации общественного питания населения»;

2.Не обеспечено наличие инструкций по применению бытовых моющих средств, используемых в кафе «Манучер», в соответствии с требованиями пункта 4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологическое требования к организации общественного питания населения»;

3.Не обеспечено наличие в личных медицинских книжках работников кафе «Манучер» отметки о своевременном прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации в соответствии с требованиями пункта 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологическое требования к организации общественного питания населения»;

4.Не обеспечены в кафе «Манучер» маркировочные ярлыки с указанием условий хранения и сроков годности, листы - вкладыши для пищевой продукции и продовольственного (пищевого) сырья, используемого для приготовления пищевой продукции, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 5, пункта 9 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

5.Не обеспечена в кафе «Манучер» надлежащая санитарная обработка оборудования, кухонной и столовой посуды, инвентаря, рук персонала, исключающая наличие на них бактерий группы кишечной палочки (БГКП) в соответствии с требованиями пунктов 3.2,3.10.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

6.Не обеспечено в кафе «Манучер» соответствие пищевой продукции требованиям приложения №2 пункта 1.8 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» по микробиологическим показателям.

По результата проведенной проверки, в том числе, по полученным результатам лабораторных испытаний главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Кемерово ФИО3 24.01.2024 составлено Заключение (т.1 л.д.102-104, 105-106, 107-108, 109-112, 113-114, 115, 159-161).

Согласно показаниям ФИО3, допрошенной в судебном заседании, состоявшемся 03.02.2025 в качестве свидетеля по ходатайству представителя истца, при проведении проверки 11.01.2024 на входе за кассой присутствовал сам ИП ФИО7, возражений по поводу проверки он не высказывал, проведению он не препятствовал, обеспечивал осмотр всех помещений, сообщил, что часть нарушений им были устранены.

08.02.2024 ИП ФИО7 и.о. прокурора района направлено требование о предоставлении и информации и документов (т.1 л.д.116), а также 26.02.2024 направлено требование о явке (т.1 л.д.117).

01.03.2024 ИП ФИО7 представлен ответ на требование от 26.02.2024 (т.1 л.д.118).

06.03.2024 и.о. прокурора Ленинского района г.Кемерово вынесено постановление о возбуждении в отношении ИП ФИО7 производства об административном правонарушении по ст.7.17 КоАП РФ (т.1 л.д.120-123).

Постановлением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 10.06.2024 ФИО7 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, за которое он подвернут административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей (т.1 л.д.166-167).

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчика ИП ФИО7 – ФИО11 указывала на то, что на момент проведения проверки ИП ФИО7 уже не являлся арендатором земельного участка и здания, расположенных по <адрес> что нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Как следует из представленных ООО «Инвест-КО» договоров аренды части земельного участка №ЗУ/КАЗ -10-23 от 01.10.2023 и договора аренды недвижимого имущества №Б8/КАЗ -10-23 от 01.10.2023, с 01.10.2023 по 01.08.2024 арендатором временного сооружения (здания), назначение (нежилое) и части земельного участка, расположенных по <адрес> являлся ИП ФИО9 (т.1 л.д.197-202, 203, 204, 208-223).

С 01.08.2024 на основании Соглашений о замене стороны по договору аренды части земельного участка №ЗУ/КАЗ -10-23 от 01.10.2023 и договора аренды недвижимого имущества №Б8/КАЗ -10-23 от 01.10.2023, арендатором является ФИО7 (т.1 л.д.196, 207).

Ответчиком ИП ФИО7 в ходе судебного разбирательства представлены доказательства устранения всех нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства при организации общественного питания населения в кафе «Манучер», изложенные в Представлении прокурора от 03.11.2023 №7-2/Прдп496-23-20320009, а именно:

1.обеспечена обработка разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции в кафе «Манучер» раздельно в соответствии с пунктом 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологическое требования к организации общественного питания населения»;

2.обеспечено наличие инструкций по применению бытовых моющих средств, используемых в кафе «Манучер», в соответствии с требованиями пункте 4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

3.обеспечено наличие в личных медицинских книжках работников кафе «Манучер» отметки о своевременном прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации в соответствии с требованиями пункта 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

4.обеспечены в кафе «Манучер» маркировочные ярлыки с указанием условий хранения и сроков годности, листы-вкладыши для пищевой продукции и продовольственного (пищевого) сырья, используемого для приготовления пищевой продукции, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 5, пункта 9 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

5.обеспечена в кафе «Манучер» надлежащая санитарная обработка оборудования, кухонной и столовой посуды, инвентаря, рук персонала, исключающая наличие на них бактерий группы кишечной палочки (БГКП) в соответствии с требованиями пунктов 3.2,3.10.СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

6.обеспечено в кафе «Манучер» соответствие пищевой продукции требованиям приложения №2 пункта 1.8 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» по микробиологическим показателям (т.1 л.д.237-250), (т.2 л.д.1-22, 27-40, 41-84, л.д.85-117).

Устранение ФИО7 нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства при организации общественного питания населения в кафе «Манучер» не оспаривалось представителем истца в ходе судебного разбирательства.

В связи с тем, что ответчиком ИП ФИО7 в добровольном порядке исполнены требования истца, правовые основания для удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района г.Кемерово, действующего в защиту неопределенного круга лиц, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района г.Кемерово, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО7 о понуждении к совершении действий – отказать.

Мотивированное решение будет составлено в срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кемеровский районный суд.

Председательствующий Ю.Н. Почекутова

В окончательной форме решение принято 21.02.2025.

Судья Ю.Н. Почекутова



Суд:

Кемеровский районный суд (Кемеровская область) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Ленинского района г. Кемерово (подробнее)

Ответчики:

Индивидуальный предприниматель Коблиев Одилжон Отахужаевич (подробнее)

Судьи дела:

Почекутова Юлия Николаевна (судья) (подробнее)