Решение № 2-855/2018 2-855/2018 ~ М-762/2018 М-762/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-855/2018

Дело № 2-855/18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2018 года город Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Никитиной М.В., при секретаре судебного заседания Вороновой А.С., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Пятый объединенный авиационный отряд» к ФИО2, ФИО9 о признании утратившими право на нахождение на регистрационном учете,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Пятый объединенный авиационный отряд» (далее по тексту 5 ОАО) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО10 о признании их утратившими право на нахождение на регистрационном учете, по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что ФИО2 с 05.08.2002 года по настоящее время проходит военную службу в 5 ОАО. Ответчик и ее несовершеннолетние дети были зарегистрированы, по адресу 5 ОАО – <адрес> Решением жилищной комиссии от 21.12.2011 года ФИО2 и членам ее семьи было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, с ней заключен договор найма указанного жилого помещения от 26.12.2011 года № В указанное жилое помещение также были вселены несовершеннолетние дети ФИО2. Во исполнение п. 3 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», а также п. 16 правил ФИО2 была обязана не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, для регистрации по новому месту жительства ее и несовершеннолетних членов семьи. О необходимости сняться с регистрационного учета ответчики извещались неоднократно, однако, до настоящего времени ответчики с регистрационного учета не снялись, что является неисполнением ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил дело рассмотреть в порядке заочного производства.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, не известили суд о причинах неявки, возражений по существу заявленных истцом требований в суд не направили.

Представитель Управления образования администрации Елизовского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В суд 05.06.2018 года поступило заключение Управления образования администрации Елизовского муниципального района, из которого следует, что удовлетворение иска истца не будет противоречить интересам несовершеннолетних ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 65-66).

На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Данная норма в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 16 июля 2015 г. N 1694-О, направлена на защиту интересов определенной категории военнослужащих, нуждающейся в обеспечении жильем за счет Министерства обороны Российской Федерации.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее по тексту Правила), регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Следовательно, регистрация военнослужащих, поступивших на военную службу по контракту, и членов их семей, по месту дислокации воинских частей осуществляется лишь до получения ими жилых помещений за счет военного ведомства, которые в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" должны предоставляться не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место службы.

При предоставлении военнослужащим жилых помещений они обязаны зарегистрироваться в них по месту жительства или по месту пребывания в соответствии с общим порядком, установленным Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Таким образом, из анализа приведенных положений закона следует, что регистрация военнослужащих по адресу войсковой части носит временный, а не постоянный характер.

В соответствии с п. 16 Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 с 05.08.2002 года и по настоящее время проходит военную службу по контракту в 5 ОАО г. Елизово Камчатского края, в ее личном деле значатся: сын – ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ сын – ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

Ответчики с 31.08.2011 года и по настоящее время зарегистрированы по адресу: ДД.ММ.ГГГГ что следует из копии поквартирной карточки (л.д. 32-35).

Согласно копии выписки из реестра федерального имущества от 23.03.2017 года, правообладателем объекта незавершенного строительства (штаб-казарма) по адресу: <адрес> является истец (л.д. 72-73).

Из справки 5 ОАО ФСБ России № 101 от 10.05.2018 года следует, что ФИО2 была признана нуждающейся в получении служебной жилой площади по месту службы в г. Елизово с 02.08.2002 года (протокол от 15.11.2002 г. № 19), снята с учета нуждающихся в получении служебной жилой площади 17.01.2012 года (протокол от 17.01.2012 года № 1) в связи с обеспечением служебной жилой площадью (л.д. 45).

Решением жилищной комиссии 5 ОАО ФСБ России от 21.12.2011 года ответчику ФИО2, с учетом членов ее семьи – несовершеннолетних детей ФИО15 и ФИО16 распределено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м (л.д. 36).

26.12.2011 года между 5 ОАО ФСБ России и ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения, по адресу: Камчатский <адрес> на период прохождения ФИО2 военной службы в 5 ОАО ФСБ России. Совместно с ФИО2 в указанное жилое помещение вселяются члены ее семьи: сын ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 37-38).

Указанное жилое помещение актом от 26.12.2011 года принято ответчиком ФИО2 (л.д. 39).

23.06.2017 года и 28.06.2017 года истец направлял в адрес ответчика ФИО2 сообщения о необходимости сняться с регистрационного учета, по адресу: <адрес> и зарегистрироваться по месту жительства, по адресу: <адрес> с членами семьи (л.д. 40-44).

Однако, по состоянию на день рассмотрения дела судом ответчики с регистрационного учета, по адресу: <адрес> не снялись.

Таким образом, учитывая, что ответчику ФИО2, с учетом членов ее семьи – несовершеннолетних детей ФИО19 26.12.2011 года было предоставлено жилое помещение, по адресу: <адрес> 26.12.2011 года с ней заключен договор найма указанного служебного жилого помещения, у ответчиков право быть зарегистрированными по месту дислокации войсковой части, по адресу: <адрес> отсутствует, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Данная процессуальная обязанность, а также последствия непредставления ответчиками возражений и доказательств согласно ч. 2 ст. 150 ГПК РФ, судом разъяснялись ответчикам судебным извещением от 16.05.2018 года, ответчикам было предложено представить в суд письменное объяснение по существу заявленных требований, а в случае несогласия с заявлением – представить доказательства своим возражениям.

В нарушение ст. ст. 56, 57 ГПК РФ ответчиками не представлено в суд письменного объяснения относительно требований истца и каких-либо доказательств, подтверждающих необоснованность заявленных истцом требований, а также их право на сохранение регистрации по адресу: <адрес>

Оценив в совокупности все исследованные по данному делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, по изложенным выше основаниям.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в размере 300 руб. в доход бюджета Елизовского муниципального района.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

иск Федерального государственного казенного учреждения «Пятый объединенный авиационный отряд» удовлетворить.

Признать утратившими право на нахождение на регистрационном учете ФИО2 и ее несовершеннолетних членов семьи ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Елизовского муниципального района в размере 300 рублей.

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в Елизовский районный суд Камчатского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято судом 18 июня 2018 года.

Судья М.В. Никитина