Решение № 2А-617/2025 2А-617/2025~М-596/2025 М-596/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 2А-617/2025

Дело № 2а-617/2025 26 декабря 2025 года

УИД №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Мой А.И., при секретаре Алекберовой В.В., с участием помощника прокурора Виноградовского района Архангельской области Селиванова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению прокурора Виноградовского района Архангельской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Виноградовского района Архангельской области обратился с указанным иском, в обоснование указав, что в ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» выявлены сайты, на которых осуществляется реализация специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>. Указывает, что обеспечение свободного доступа к информации, содержащейся на данных сайтах, нарушает конституционные права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, а также способствует информационному или иному пособничеству в планировании, подготовке или реализации террористического акта, ставит под угрозу состояние антитеррористической защищенности зданий, строений, сооружений, иных объектов мест массового пребывания людей и, поэтому. данная информация является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В целях недопущения зарождения, распространения и развития терроризма, в том числе в молодежной среде, соблюдения прав граждан просит признать информацию, размещённую на сайтах с указанными URL-адресами, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал административные исковые требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Суд, заслушав помощника прокурора, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно пункту 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации») запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 статьи 9 указанного Федерального закона установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. «д» ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Закон № 35-ФЗ) террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1996 № 770, утвержден Перечень видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности, в который включены, в том числе специальные технические средства для негласного визуального наблюдения и документирования.

Указом Президента Российской Федерации от 22.02.1992 № 179 утвержден Перечень продукции, запрещенной к свободной реализации, в который включены специальные и иные технические средства, предназначенные (разработанные, приспособленные, запрограммированные) для негласного получения информации, нормативно-техническая документация на их производство и использование.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2000 № 214 к видам специальных технических средств, предназначенных для негласного визуального наблюдения и документирования отнесены телевизионные и видеокамеры, обладающие по крайней мере одним из следующих признаков: закамуфлированные под бытовые предметы; имеющие вынесенный зрачок входа (PIN - HOLE); работающие при низкой освещенности объекта (0,01 лк и менее) или при освещенности на приемном элементе 0,0001 лк и менее.

Статьей 20.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, при наличии специального разрешения (лицензии).

Статьей 138.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Виноградовского района Архангельской области в ходе мониторинга сети Интернет выявлены сайты, на которых осуществляется реализация специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом, составленным помощником прокурора Виноградовского района Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ, и снимками размещенной информации в сети «Интернет» с экрана монитора.

Согласно частям 1, 2.1 статьи 9 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок идентификации информационных ресурсов в целях принятия мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, требования к способам (методам) ограничения такого доступа, применяемым в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также требования к размещаемой информации об ограничении доступа к информационным ресурсам определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

В силу частей 1, 2, 5 статьи 15.1 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом всех установленных обстоятельств и требований закона, суд считает, что информация, размещенная в сети Интернет, носит противоправный характер, размещение данной информации прямо запрещено положениями вышеназванных законов.

Данная информация нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих свободный доступ к незаконной информации, в связи с чем требования прокурора о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом, принятого им решения к немедленному исполнению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Виноградовского района Архангельской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах с URL-адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменного имени (указателя страниц) сайтов в сети «Интернет» с указанными в административном исковом заявлении адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

содержащими информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Виноградовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2025 года.

Судья А.И. Мой