Решение № 2-4089/2024 2-4089/2024~М-2977/2024 М-2977/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2-4089/2024

50RS0№-68

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 года <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Федотовой Н.Г.,

при секретаре ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подольского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти медицинский профилактический осмотр,

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит обязать ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) в ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница».

Свои требования мотивирует тем, что Подольской городской прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения федерального законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. По результатам проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест отбывания наказания в виде лишения свободы. Согласно сведениям, представленным ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница» по месту жительства в поликлинику для прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза длительное время, в том числе после освобождения из мест лишения свободы, не обращался.

Истец – представитель Подольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Третье лицо – представитель ГБУЗ МО «Подольская областная клиническая больница» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело в его отсутствие.

Третье лицо – представитель УМВД России по <адрес> Подольск в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о дне слушания дела, суд определил рассмотреть дело при данной явке, в порядке заочного судопроизводства в соответствии со статьей 233 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Подольской городской прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения федерального законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации.

По результатам проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ/р. освободился из мест отбывания наказания в виде лишения свободы.

Согласно сведениям, предоставленных ГБУЗ МО «ПОКБ» по месту жительства в поликлинику для прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза длительное время, в том числе после освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 не обращался.

Истцом в материалы дела представлен Список осужденных без изоляции от общества состоящих на учете в филиале по г.о. Подольск ФКУ УИИ УФСИН России по МО, освободившихся из мест лишения свободы в 2023 году. В указанном списке значится ФИО1, испытательный срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7а-8).

Согласно сообщению ГБУЗ МО «ПОКБ» от ДД.ММ.ГГГГ за получением медицинских услуг по проведению флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в ГБУЗ МО «ПОКБ» и его подразделения до настоящего времени ответчик ФИО1 не обращался (л.д. 9).

Разрешая исковые требования суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что основными принципами охраны здоровья являются:

соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

приоритет охраны здоровья детей;

ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, а также приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В частности, положения пункта 4 статьи 8 данного Федерального закона предусматривают, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусматривает, что диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 названного Федерального закона, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации в целях выявления туберкулеза утвержден Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, действующим с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, обязаны проходить профилактические медицинские осмотры (флюорографическое исследование) два раза в год в течение первых двух лет после освобождения.

Аналогичные положения до ДД.ММ.ГГГГ были предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (пункт 2 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 8 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в качестве профилактического осмотра, представляющего собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, для взрослых предусмотрены флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства в обеспечение надлежащей профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой также установлена положениями части 1 статьи 2, статьи 10, части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В силу пункта 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулеза. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят два раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых двух лет после освобождения.

По смыслу приведенных норм, для лиц, освободившихся из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, как представляющих группу риска, установлена обязанность в первые два года после освобождения не менее двух раз в год, соответственно не менее одного раза в полугодие, принимая во внимание также необходимость исключения излишнего общеизвестного негативного рентгенографического воздействия на организм, проходить медицинское профилактическое (флюорографическое) обследование.

При таких обстоятельствах, исходя из требований правовых норм, регулирующих в совокупности спорные правоотношения, ввиду отсутствия доказательств, что после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы ответчик проходил медицинское профилактическое (флюорографическое) обследование, при этом данные обстоятельства могут негативным образом повлиять на здоровье ответчика и создает риск повышения уровня заболеваемости туберкулезом, что влечет угрозу санитарно-эпидемиологического благополучия населения, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца, в связи с чем, удовлетворяет заявленные требования.

Принимая во внимание представленные суду доказательства, оценив их совокупности, и руководствуясь ст. ст. 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Подольского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти медицинский профилактический осмотр – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ/р., в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) в ГБУЗ <адрес> «Подольская областная клиническая больница».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца.

Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Подольский городской суд в течение 07 дней.

Председательствующий судья: Н.<адрес>