Решение № 2-563/2017 2-563/2017~М-481/2017 М-481/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-563/2017

Дело №...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2017 года г. Сегежа

СЕГЕЖСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе председательствующего

судьи Н.А. Ткачук,

при участии прокурора А.С. Стыцюн,

при секретаре А.А. Таркан,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сегежского района РК в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сегежского городского поселения, обществу с ограниченной ответственностью «ПКХ «Водоснабжение» об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Сегежского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам по тем основаниям, что прокуратурой района проведена проверка по факту ненадлежащего оказания коммунальной услуги в виде холодного водоснабжения жителям ул.... г. Сегежа в зимний период 2016-2017 г.г.

В процессе проведения проверки установлено, что согласно техническому паспорту на водопроводные сети подача холодной воды в район ... осуществляется по наружному трубопроводу диаметром 125 мм, проложенному по опорам теплотрассы. Протяженность наружной прокладки – 416,5 п.м., год ввода в эксплуатацию – 1997. Наружный трубопровод холодной воды не утеплен. Трубопровод подачи теплоносителя и горячей воды, проложенный по тем же опорам, теплоизолирован отдельно от трубопровода холодной воды. Тепловой спутник для избежания подмерзания трубопровода холодной воды отсутствует. Данная водопроводная сеть не закольцована, водопотребление абонентов и исполнителей коммунальных услуг района ... низкое. Указанные обстоятельства вызвали неоднократное замерзание холодной воды в зимний период 2016-2017г.г., что приводило к нарушению прав потребителей на бесперебойное предоставление коммунальной услуги.

Непринятие своевременных мер для организации выполнения работ по подземной прокладке трубопровода может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц – жителей ул.... на бесперебойное получение данной коммунальной услуги в необходимых количествах в зимний период 2017/2018гг. В связи с чем, прокурор Сегежского района, с учетом уточненных требований, просил обязать администрацию Сегежского городского поселения в срок до 01 ноября 2017 года организовать выполнение работ по капитальному ремонту участка сети трубопровода холодного водоснабжения от ВК 56 до распределительного узла по ул.... г.Сегежа Республики Карелия на земельном участке с кадастровым кварталом №...

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Сегежа-Сети», АО «Сегежский ЦБК», Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия.

В судебном заседании прокурор Стыцюн А.С. поддержал требования в части возложения обязанностей по организации выполнения работ по капитальному ремонту участка сети трубопровода холодного водоснабжения на администрацию Сегежского городского поселения. Отказался от заявленных требований к обществу с ограниченной ответственностью «ПКХ «Водоснабжение».

Представитель ответчика администрации Сегежского городского поселения ФИО1, действующая на основании доверенности требования признала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ПКХ «Водоснабжение» ФИО2, действующий на основании доверенности, не возражал против прекращения производства по делу в связи с отказом прокурора от иска, предъявленного к ООО «ПКХ «Водоснабжение».

Третьи лица Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, АО «Сегежский ЦБК», ООО «Сегежа-Сети» своих представителей в суд не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Заслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

На основании ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой района проведена проверка по факту ненадлежащего оказания коммунальной услуги в виде холодного водоснабжения жителям ул.... г. Сегежа в зимний период 2016-2017 гг. Проверкой установлено, что в период времени с 17 час. 20 мин. 12 декабря 2016 года до 13 час. 55 мин. 15 декабря 2016 года, а также с 10 час. 20 мин. 06 февраля 2017 года до 12 час. 00 мин. 07 февраля 2017 года была прекращена подача холодного водоснабжения в жилой фонд по ул..... Причиной прекращения подачи коммунальной услуги являлось промерзание трубопровода подачи холодной воды в район ул. ....

В силу п.3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 года, предоставление коммунальных услуг потребителю должно осуществляться круглосуточно в необходимых потребителю объемах.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 06.10.2013 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относятся к вопросам местного значения городского поселения.

Таким образом, администрация Сегежского городского поселения обязана обеспечить бесперебойное, круглосуточное предоставление потребителям коммунальной услуги холодного водоснабжения в необходимых объемах и надлежащего качества.

В соответствии с п.11.29 «СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84» (с изм.№1, утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 08.04.2015 №260/пр) водопроводные линии следует принимать подземной прокладки. При теплотехническом и технико-экономическом обосновании допускается наземная и надземная прокладки, прокладка в туннелях, а также прокладка водопроводных линий в туннелях совместно с другими подземными коммуникациями, за исключением трубопроводов, транспортирующих легковоспламеняющиеся и горючие жидкости и горючие газы.

Пунктами 11.40 и 11.41 указанных Правил, глубина заложенных труб, считая до низа, должна быть на 0,5 м больше расчетной глубины проникания в грунт нулевой температуры. При прокладке трубопроводов в зоне отрицательных температур материал труб и элементов стыковых соединений должен удовлетворять требованиям морозоустойчивости.

Согласно техническому паспорту на водопроводные сети подача холодной воды в район Птицефабрики осуществляется по наружному трубопроводу диаметром 125 мм, проложенному по опорам теплотрассы. Протяженность наружной прокладки – 416,5 п.м., год ввода в эксплуатацию – 1997. Наружный трубопровод холодной воды не утеплен. Трубопровод подачи теплоносителя и горячей воды, проложенный по тем же опорам, теплоизолирован отдельно от трубопровода холодной воды. Тепловой спутник для избежания подмерзания трубопровода холодной воды отсутствует. Данная водопроводная сеть не закольцована, водопотребление абонентов и исполнителей коммунальных услуг района Птицефабрика низкое.

Таким образом, судом установлено, что причиной промерзания трубопровода является наземная прокладка в условиях низких зимних температур, отсутствие теплового «спутника», низкое водопотребление.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, учитывая, что обязанность по организации водоснабжения и надлежащему содержанию муниципального имущества лежит на администрации Сегежского городского поселения, учитывая полное признание представителем ответчика исковых требований, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию Сегежского городского поселения в срок до 01 ноября 2017 года организовать выполнение работ по капитальному ремонту участка сети трубопровода холодного водоснабжения путем его подземной прокладки от ВК 56 до распределительного узла по ул.... в г.Сегежа Республики Карелия на земельном участке с кадастровым кварталом №....

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья Н. А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

составлено 31.08.2017.