Решение № 2-9268/2018 2-9268/2018~М-9487/2018 М-9487/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-9268/2018

К делу №2-9268/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

Председательствующий Бодрова Н.Ю.,

при секретаре Агасиевой К.А.,

с участием представителя истца ФИО1- ФИО2. действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика администрации муниципального образования г. Краснодар - ФИО3, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении жилых помещений в перепланированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к АМО г. Краснодар о сохранении жилых помещений квартиры № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной на 14 этаже жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

В обоснование требований ссылается на то, что она является собственником жилых помещений квартиры № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной на 14 этаже жилого многоквратирного дома по адресу: <адрес>.Для улучшения жилищных условий истцом была осуществлена перепланировка, однако предварительно она не была согласована с органами местного самоуправления. При обращении в АМО г. Краснодара по вопросу сохранения жилых помещений квартиры в перепланированном состоянии, ФИО4 получен отказ. В связи с тем, что имеются заключения о соответствии перепланировки строительным нормам и правилам, а также требованиям, предъявляемым к жилым помещениями, истец просит сохранить указанные помещения квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 настаивала на удовлетворении исковых требований и просила сохранить жилые помещения квартиры № по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, установив общую площадь помещений- <данные изъяты> кв.м., жилая площадь - <данные изъяты> кв.м. Указав в решении, что оно является основанием для внесение изменений в техническую документацию и постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности.

Представитель администрации АМО г. Краснодар по доверенности возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку истец на обращался с заявлением о получении разрешения на перепланировку жилых помещений квартиры в АМО г. Краснодар, перепланировка квартиры выполнена самовольно.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив установленные по делу обстоятельства, пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено

на основании Справки ЖСК «ТСС-Строитель» № от ДД.ММ.ГГГГ., Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., вид,номер и дата государственной регистрации права: собственность, №, ДД.ММ.ГГГГ. является собственником жилых помещений квартиры № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной на 14 этаже жилого многоквратирного дома по адресу: <адрес>.

В 2017г. собственник квартиры выполнил перепланировку указанных помещений, а именно:

- демонтирована перегородка из мелких бетонных блоков (пеноблок) между жилой комнатой инв.№ 4,лоджией инв.№ 6, что увеличило площадь жилой комнаты инв.№ 4 <данные изъяты> кв.м.

- площадь лоджии вошла в площадь жилой комнаты инв.№ 4.

- радиатор отопления перенесен на ближнюю к стояку стену.

Общая площадь квартиры увеличилась <данные изъяты> кв.м.,жилая площадь квартиры увеличилась <данные изъяты> кв.м.

10.05.2018г. по вопросу сохранения жилых помещений в перепланированном состоянии ФИО4 обратилась в межведомственную комиссию администрации муниципального образования г. Краснодар по использованию жилищного фонда с обращением о согласовании сохранения самовольно переустройнного и перепланированного жилого помещения-квартиры <адрес>

Письмом администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ. № «О переводе жилого помещения -квартиры <адрес> в нежилое помещение» сообщено, что ФИО4 отказано в предоставлении муниципальной услуги.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ст.26 ЖК РФ собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) вправе обратиться в орган местного самоуправления, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о сохранении самовольно переустроенного и (или) перпланированного жилого помещения.

Орган местного самоуправления, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 ст.26 ЖК РФ. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

На основании ст.27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 26ЖК РФ документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 ЖК РФ возложена на заявителя;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 ст.27 ЖК РФ.

В Письме администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ. № «О переводе жилого помещения -квартиры <адрес> в нежилое помещение» не указанны основания отказа, предусмотренные ст.27 ЖК РФ.

Согласно техническому заключению ООО «Юг-дом» от ДД.ММ.ГГГГ. №, выполненные перепланировка и переустройство квартиры № по адресу: <адрес> не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают конструктивно-прочностные характеристики здания, его соответствия Сп 54.13330.2011 (СНиП 31-01-2003) «Здания жилые многоквратиные».

В соответствии с Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Краснодарским филиалом ФБУЗ «Цент гигиены и эпидемиологии», согалсно представленной техничексой документации помещения квартиры № по адресу: <адрес> соответствуют действующим требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологичексие требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

На основании письма Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Краснодара ГУ Министерства РФ по ГО,МЧС и ЛПСБ по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. № перепланировка жилых помещений не противоречит обязательным требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности.

Техническое описание квартиры до и после перепланировки выполнено ИП ФИО8 В соответствии со справкой ЖСК «ТСС-Строитель (Застройщик) от ДД.ММ.ГГГГ. обмеры жилых помещений и выполнение технического описания жилого дома в целом при первичной инвентаризации жилого дома и квартир выполнял кадастровый инженер ИП ФИО8, указанные документы являются основанием для постановки на кадастровый учет и госрегистрации права собственности на помещения в указанном жилом доме.

Таким образом, перепланировка жилых помещений квартиры соответствует требованиям действующего законодательства, права смежных пользователей нарушены не были, следовательно сохранение перепланировки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а с учетом имеющихся заключений компетентных органов о соответствии перепланировки жилых помещений квартиры пожарным, санитарным и строительным нормам - не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство или реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (переустройство), если отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что именно этим постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В результате перепланировки помещений квартиры не создан новый объект недвижимости. Согласно позиции Пленума Верховного суда РФ, Пленума ВАС РФ действие ст. 222 Гражданского кодекса РФ не распространяется на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст. 3 ГПК РФ).

Учитывая, что произведенная перепланировка и переоборудование в жилых помещениях квартиры соответствует требованиям пожарной безопасности и СанПиН, не нарушает правил технической эксплуатации жилищного фонда и не угрожает жизни и здоровью граждан, суд пришел к выводу о том, что жилые помещения, принадлежащие истцу на праве собственности могут быть сохранены в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении жилых помещений в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилые помещения квартиры № по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, установив общую площадь помещений - <данные изъяты> кв.м., жилая площадь - <данные изъяты> кв.м.

Вступившее в законную силу решение суда, является основанием для внесения изменений в техническую документацию на жилые помещения квартиры и постановки на кадастровый учет для ФГБУ «ФКП Росреестра по КК», регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности на жилые помещения квартиры.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: