Апелляционное определение № 33-7227/2026 Ж-6355/2026 от 11 марта 2026 г.

Судья: фио

Дело № 33-7227/2026

77RS0032-02-2024-003984-27


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2026 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мошечкова А.И.,

судей фио, фио,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело № 2-3845/2024 по апелляционной жалобе истца СНТ «Вишенка»

на решение Черемушкинского районного суда адрес от 11 сентября 2024 г., которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований СНТ «Вишенка» к ФИО2 о взыскании задолженности по целевому взносу на приобретение (создание) имущества общего пользования газопровода отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец СНТ «Вишенка» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по целевому взносу на приобретение (создание) имущества общего пользования газопровода в размере сумма

Исковые требования мотивированы тем обстоятельством, что ответчик является собственником земельного участка № 177, расположенного в границах СНТ «Вишенка» и членом СНТ «Вишенка». Решением общего собрания членов СНТ от 09.11.2020 г., оформленным протоколом общего собрания, был установлен целевой взнос в размере сумма на создание газопровода для собственников земельных адрес «Вишенка». В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по уплате указанного целевого взноса у ответчика имеется задолженность в размере сумма, которую истец и просил суд взыскать с ответчика.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился истец СНТ «Вишенка» по доводам апелляционной жалобы.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 2 июля 2025 года апелляционная жалоба представителя истца по доверенности фио на решение Черемушкинского районного суда адрес от 11 сентября 2024 года оставлена без рассмотрения по существу.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 4 декабря 2025 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 2 июля 2025 года отменено, дело направлено в суд апелляционной инстанции для рассмотрения по существу апелляционной жалобы СНТ «Вишенка».

Таким образом, предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции является апелляционная жалоба истца СНТ «Вишенка» на решение Черемушкинского районного суда адрес от 11 сентября 2024 года.

Представитель истца в лице председателя правления СНТ «Вишенка» фио, представитель истца по доверенности фио в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представители ответчика ФИО2 по доверенности фио, фио в заседании судебной коллегии возражали против удовлетворения доводов апелляционной жалобы.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание коллегии не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Также информация о слушании дела является общедоступной, содержится на сайте Московского городского суда. В связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, выслушав представителей сторон по делу, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Порядок подключения объектов капитального строительства регламентируется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 г. №1547.

В соответствии с абз. 1 п. 48 Правил подключения, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, газораспределительная организация (исполнитель), обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Согласно абз. 3 п. 48 Правил подключения, основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Как следует из п. 2 Правил подключения, под основным абонентом следует понимать юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке марка автомобиля, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Судом установлено и следует из материалов дела, что СНТ «Вишенка» расположено по адресу: адрес.

Ответчик ФИО2 является собственником земельного участка № 177, расположенного в границах СНТ «Вишенка» и членом СНТ «Вишенка».

СНТ «Вишенка» на праве собственности принадлежит газопровод низкого давления, расположенный по адресу: адрес, вблизи адрес.

адрес является газораспределительной организацией на территории адрес и осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения адрес.

Решением общего собрания членов СНТ от 09.11.2020 г., оформленным протоколом общего собрания, был установлен целевой взнос в размере сумма на создание газопровода для собственников земельных адрес «Вишенка».

Указанный взнос ответчиком не оплачен.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 обратился в адрес с заявлением о технологическом присоединении газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства, расположенного по адресу адрес адрес, CI IT «Вишенка», уч. 177, к сети газораспределения.

Истец СНТ «Вишенка» отказало в подключении к сетям газораспределения объекта капитального строительства ответчика по тем основаниям, что подключение возможно только в соответствии с уставом СНТ, регламентом по порядку создания (приобретения) газопровода СНТ и выполнении обязанности по оплате целевого взноса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи марка автомобиля непосредственно его потребителям.

В соответствии со ст. 27 Закона о газоснабжении организации-собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на адрес, к свободным мощностям, принадлежащим им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 №1370, поставщики и покупатели марка автомобиля имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей марка автомобиля в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 Положения №1370).

В соответствии с абз. 4 п. 48 Правил подключения, основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической целесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Таким образом, указанными нормативными актами предусмотрено безусловное предоставление основным абонентом согласия в подключении к принадлежащей основному абоненту сети газораспределения и (или) газопотребления при наличии соответствующей пропускной способности таких сетей.

Из материалов дела усматривается, что 12.02.2022 г. между адрес и ФИО2 заключен договор № 06/100-К5473-21 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения.

В рамках указанного договора ФИО2 произведена оплата подключения к газораспределительным сетям. Пуск марка автомобиля на объект капитального строительства произведен 06.07.2023 г.

Разрешая спор, суд принял во внимание нормы статьи 2 Закона, а также положения части 1 статьи 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро -, газо -, тепло -, водоснабжения и водоотведения, сетям связи, определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что законодательством о газоснабжении не предусмотрена выплата собственнику сети газоснабжения – СНТ «Вишенка» денежных средств в качестве компенсации за присоединение новых абонентов. Обращаясь в суд с настоящим иском, истец заявил ко взысканию расходы на создание (приобретение) имущества общего пользования – газопровода. Между тем, строительство газораспределительных сетей СНТ «Вишенка» завершено в 17.07.2009 г., а истцом не представлено доказательств, что строительство газопровода осуществлялось без участия взносов членов кооператива, утвержденных и внесенных членами СНТ до осуществления такого строительства.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом не представлено доказательств несения каких-либо расходов, связанных со строительством газопровода СНТ «Вишенка» и (или) несением СНТ «Вишенка» расходов, связанных с технологическим присоединением объекта капитального строительства ответчика к сети газораспределения истца, а также доказательств наличия у истца законных оснований для взимания с членов СНТ платы за технологическое присоединение к системе газоснабжения СНТ объектов капитального строительства, расположенных на адрес.

Проверив дело с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они являются правильными и обоснованными, и не находит оснований для отмены принятого решения.

Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется. Мотивы, по которым суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии оснований не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда первой инстанции о наличии правовых оснований к отмене решения не свидетельствуют, поскольку не содержат фактов, которые не были бы проверены или не учтены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального и процессуального права.

В данном случае истцом заявлены требования о взыскании с ответчика целевого взноса в виде платы за подключение фиоН в распределительный газопровод, принадлежащий СНТ «Вишенка», введенный в эксплуатацию в 2009 году, а предметом иска – компенсация погашения затрат на строительство газопровода, которая по смыслу придаваемому ч. 6 ст. 14 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не могут быть отнесены к целевым взносам, направленным на создание или приобретение необходимого для деятельности СНТ имущества общего пользования.

В силу специального назначения данного имущества к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормативные акты, регулирующие отношения в сфере газоснабжения.

В ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» раскрыты понятия системы газоснабжения, газораспределительной системы, газотранспортной организации и поставщика (газоснабжающей организации).

Согласно ст. 5 Закона о газоснабжении федеральная система газоснабжения представляет собой совокупность действующих на адрес систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций.

Для организаций, входящих в федеральную систему газоснабжения, действуют единые правовые основы формирования рынка и ценовой политики, установленные Законом о газоснабжении, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как установлено п. 1 ст. 424 ГК РФ, в предусмотренных законом случаях для расчетов между сторонами за оказанные услуги применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно ст. ст. 4, 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», ст. 23 Закона о газоснабжении и п. п. 4, 12 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на марка автомобиля и тарифов на услуги по его транспортировке на адрес тарифы на услуги по транспортировке марка автомобиля по газораспределительным сетям подлежат государственному регулированию.

Принципы регулирования и расчета тарифов на услуги по транспортировке марка автомобиля по газораспределительным сетям, а также особенности их применения на адрес определены Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке марка автомобиля по газораспределительным сетям, утвержденными приказом ФСТ России от 15.12.2009 № 411-э/7.

В соответствии с п. 4 указанных Методических указаний Федеральной службой по тарифам утверждаются тарифы на услуги по транспортировке марка автомобиля по газораспределительным сетям для организаций, в собственности которых или на иных законных основаниях находятся газораспределительные сети.

Расчет розничных цен на марка автомобиля, реализуемый населению, осуществляется из региональной составляющей розничной цены на марка автомобиля, которая определяется исходя из установленных ФСТ России тарифов на услуги по транспортировке марка автомобиля (п.п. 10, 11, 15 данных Методических указаний).

В соответствии с п. п. 8, 31 Правил поставки марка автомобиля в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 года № 162, порядок и условия транспортировки марка автомобиля по газораспределительной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с указанными Правилами.

Условия оплаты транспортировки марка автомобиля определяются договором транспортировки марка автомобиля на основании тарифов на его транспортировку, устанавливаемых в порядке, определенным федеральными органами.

С учетом приведенных положений закона истец входит в систему газоснабжения в силу принадлежности ему на праве собственности газопровода.

Следовательно, исходя из закрепленных в ст. 5 Закона о газоснабжении принципов единых правовых основ формирования рынка и ценовой политики для всех собственников газораспределительных систем, выручка истца от использования объектов газоснабжения должна определяться исходя из регулируемого тарифа. Иное означало бы возможность получить плату за пользование газораспределительными сетями и компенсировать затраты на их содержание и эксплуатацию в обход действующего законодательства.

Вместе с тем, истец в уполномоченный орган для установления тарифа по транспортировке марка автомобиля по его объекту не обращался, соответствующий тариф для него не утвержден (Определение судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12 февраля 2026 г. № 88-2647/2026 (8Г-38671).

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда об отказе в удовлетворении иска не противоречат материалам дела, решение суда является законным, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям, в решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

Доводы апелляционной жалобы о неверном применении судом норм материального права, нельзя признать обоснованными. Выводы суда первой инстанции являются правильными, поскольку судом верно определены имеющие значение для дела обстоятельства, подтвержденные исследованными судом доказательствами, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона.

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не влекут отмену принятого решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черемушкинского районного суда адрес от 11 сентября 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца СНТ «Вишенка» - без удовлетворения.

Апелляционное определение изготовлено 25 марта 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: