Постановление № 5-293/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 5-293/2024

№ 5-293/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2024 года п. Акбулак

Судья Акбулакского районного суда Оренбургской области Туркова А.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в отношении ФИО2, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 25 минут, в здании ОМВД России по Акбулакскому району, расположенному по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО1, являясь гражданином Кыргызской Республики, временно пребывающий на территории Российской Федерации, прибывший в Российскую Федерацию через КПП «Сагарчин» с целью визита «Работа» в течение 30 дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не прошел государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил требования пп.2 п.13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, заявил о раскаянии в содеянном. Пояснил, что не знал о данной норме закона, поэтому в установленный срок не прошел дактилоскопическую регистрацию.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья пришел к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу п.13 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию (п.17 ст.5 указанного закона).

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь гражданином Кыргызской Республики, временно пребывающий на территории Российской Федерации, прибывший в Российскую Федерацию через КПП «Сагарчин» с целью визита «Работа» в течение 30 дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не прошел государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Данный факт, кроме признательных показаний ФИО1, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; копией идентификационной карты гражданина Кыргызской Республики ФИО1, а также копией миграционной карты, содержащих сведения о дате въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, целью визита, а также необходимой даты выезда; данными ГИСМУ.

Исследованные судом доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и не вызывают у суда сомнений в их достоверности. Оценив доказательства, суд признает их допустимыми, относящими к настоящему делу, достаточными для его рассмотрения по существу и подтверждающими виновность ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ как уклонение иммигранта от прохождения идентификации личности.

Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В п.23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2. КоАП РФ, суд относит признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер административного наказания, личность и имущественное положение виновного, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд приходит к выводу, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации на территорию Республики Узбекистан путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению, за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующими реквизитами: получатель платежа ОМВД России по Акбулакскому району Оренбургской области; Банк получателя Отделение Оренбург Банка России // УФК по Оренбургской области г.Оренбург; номер счета получателя: 03100643000000015300; кор. счет: 40102810545370000045; БИК 015354008; ИНН <***>; КПП 562001001; КБК 18811601181019000140; ОКТМО 53605401101; УИН 18880456240002075586; наименование платежа: ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.7 ст.32.10 КоАП РФ контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОМВД России по Акбулакскому району.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Акбулакский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Туркова А.С.