Решение № 2А-237/2024 2А-237/2024(2А-3596/2023;)~М-2759/2023 2А-3596/2023 М-2759/2023 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2А-237/2024

УИД 02RS0001-01-2023-006686-32 Дело № 2а-237/2024

Категория 3.031


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2024 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сумачакова И.Н.,

при секретаре Ушаковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Горно-Алтайска о признании незаконным распоряжения о снятии с учета по категории «молодая семья»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Администрации г. Горно-Алтайска о признании незаконным распоряжения Администрации г. Горно-Алтайска № 444-р от 03 апреля 2023 года об отказе в бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Горно-Алтайск», а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории МО «Город Горно-Алтайск в ч. 6 приложения к распоряжению; обязании Администрации г. Горно-Алтайска повторно рассмотреть заявление ФИО2, ФИО1 на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Горно-Алтайск», а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории МО «Город Горно-Алтайск». Административные исковые требования мотивированы тем, что 03 апреля 2023 года по результатам повторного рассмотрения заявлений граждан, поставленных на учет в качестве лиц, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, административный ответчик распоряжением № 444-р отказал в бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности МО «Город Горно-Алтайск», а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории МО «Город Горно-Алтайск» ФИО2 и ФИО1 на основании ч. 4 ст. 6, п. 4 ч. 1 ст. 5 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 68-РЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай» как гражданам, имеющим на праве собственности земельные участки в категории «молодые семьи». На момент принятия распоряжения Н-вы состояли в очереди под номером «6», а первоначально на учет были приняты еще в 2008 году. Н-вы сняты с учета в связи с наличием у них на праве собственности земельных участков по адресам: <адрес><адрес>. Жилые дома с указанными земельными участками были приобретены Н-выми в ипотеку еще в 2015 году и в 2020 году, о чем был поставлен в известность сотрудник Администрации г. Горно-Алтайска. Первоначально Н-вы встали на учет как «молодая семья», а с 2020 года относятся к категории «многодетная семья».

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство труда, социального развития и занятности населения Республики Алтай, Министерство образования и науки Республики Алтай.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 административный иск поддержали в полном объеме и просили его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Администрации г. Горно-Алтайска ФИО4 и представитель заинтересованного лица МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» ФИО5 в судебном заседании возражали относительно удовлетворения административного иска.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебном заседании полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела и оценив предоставленные доказательства в совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО6 и ФИО1 в Администрацию г. Горно-Алтайска было подано заявление о постановке их на учет в качестве нуждающихся в бесплатно предоставлении земельного участка в собственность по категории «молодая семья».

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года действовал Закон Республики Алтай от 01.08.2003 г. № 13-1 «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан и юридических лиц на территории Республики Алтай», согласно которому однократно бесплатно предоставляются в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства следующим категориям граждан, не имевшим ранее в собственности или на ином праве земельных участков для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов, проживающим на территории соответствующего муниципального района или городского округа: молодым семьям, возраст супругов в которых не превышает 35 лет (абз. 3 ч. 5 ст. 2).

На основании данного Закона Республики Алтай от 01.08.2003 г. № 13-1 семья Н-вых в соответствии с их заявлением от 03.06.2008 г. была поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства в категории «молодая семья».

Закон Республики Алтай от 01.08.2003 г. № 13-1 «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан и юридических лиц на территории Республики Алтай» утратил силу в связи с принятием Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 68-РЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай» (далее – Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 68-РЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 68-РЗ земельные участки в случаях, установленных в статье 2 настоящего Закона, однократно бесплатно предоставляются в собственность гражданам, проживающим на территории соответствующего муниципального района или городского округа в Республике Алтай, не имеющим и не имевшим ранее в собственности или на ином праве земельных участков с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство или ведение дачного хозяйства, ведение личного подсобного хозяйства, ведение садоводства, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения.

Одной из категорий, предусмотренных п. 1 ст. 3 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 68-РЗ, являются молодые семья, возраст супругов в которых не превышает 35 лет, включая неполные семьи, возраст родителя в которой не превышает 35 лет (подпункт 2).

Молодым семьям земельные участки предоставляются в общую долевую собственность (п. 2 ст. 3 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 68-РЗ).

Закон Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 68-РЗ принят в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, согласно которому порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 39.19).

Как установлено судом, учет молодых семей, нуждающихся в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, в администрации города осуществляет отдел земельных отношений МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска».

Данным Законом Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 68-РЗ на уполномоченный орган (орган местного самоуправления) возложена обязанность в отношении ранее поставленных на учет граждан ежегодно проводить актуализацию предоставленных ими сведений, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай (п. 13 ст. 4, п. 1.1 ст. 5).

По результатам проведенной актуализации Администрацией г. Горно-Алтайска установлено, что ФИО1 имеет в собственности два земельных участка на территории Кош-Агачского района Республики Алтай, а именно в <адрес> и в <адрес>. Оба данных земельных участка имеют разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства/обслуживания жилого дома.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 5 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 68-РЗ по результатам актуализации сведений, предоставленных гражданином при постановке на учет, гражданин снимается с учета в случае приобретения заявителем в собственность или на ином праве земельного участка в целях индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения дачного хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения садоводства.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 68-РЗ бесплатное предоставление земельных участков гражданам, принятым на учет по основаниям и в порядке, установленном законодательством Республики Алтай, муниципальными правовыми актами до вступления в силу настоящего Закона, чье право на бесплатное предоставление земельного участка не было реализовано, осуществляется в соответствии с настоящим Законом исходя из очередности, определенной при постановке на указанный учет.

Таким образом, бесплатное предоставление земельных участков гражданам, принятым на учет до вступления в силу Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 68-РЗ, осуществляется в порядке и на условиях Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 68-РЗ.

Распоряжением Администрации г. Горно-Алтайка № 444-р от 03.04.2023 г. ФИО6 и ФИО1 отказано в бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Горно-Алтайск», а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Горно-Алтайск» и они сняты с учета на основании п. 4 ч. 1 ст. 5 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 68-РЗ в связи с наличием в собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Как следует из выписки из ЕГРН от 27.12.2023 г., административный истец ФИО1 имеет в собственности:

- с 14 мая 2015 года на основании договора купли-продажи от 13.05.2015 г. жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 84,7 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1 080 кв.м., вид разрешенного использования: для обслуживания жилого дома, расположенные по адресу: <адрес>

- с 14 января 2021 года на основании договора купли-продажи от 24.12.2020 г. жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 93 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1110 кв.м., вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенные по адресу: <адрес>

Судом на данные объекты недвижимости запрошены реестровые дела, из которых следует, что жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> ФИО1 приобретены по договору купли-продажи от 13 мая 2015 года с привлечением кредитных средства в размере 1 875 000 рублей по кредитному договору № от 13.05.2015 г., заключенному с АО «Россельхозбанк».

Жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> ФИО1 приобретены по договору купли-продажи от 24 декабря 2020 года с привлечением кредитных средства в размере 1 770 000 рублей по кредитному договору № № от 24.12.2020 г., заключенному с АО «Россельхозбанк».

Таким образом, судом установлено, что данные земельные участки с расположенными на них жилыми домами приобретены ФИО1 в собственность с привлечением кредитных денежных средств, которые обременены ипотекой в силу законы, что также усматривается из выписки из ЕГРН от 27.12.2023 г.

Вместе с тем Законом Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 68-РЗ императивно закреплено, что гражданин снимается с учета в случае приобретения им в собственность или на ином праве земельного участка в целях индивидуального жилищного строительства. При этом ни подпункт 2 пункта 1 статьи 5, ни иные положения Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 68-РЗ не содержат условий, при которых гражданин не снимается с учета в случае приобретения им в собственность такого земельного участка. Это означает, что данная правовая норма носит безусловный характер и гражданин подлежит снятию с учета независимо от основания приобретения права собственности на земельный участок.

Что касается права ФИО1 на получение социальной выплаты для погашения (оплаты) ипотечного кредита и процентов по нему, то суд полагает необходимым отметить следующие обстоятельства.

Во исполнение предписаний ст. 40 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, конкретизированных в ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, и в целях формирования рынка доступного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем установленных федеральным законодательством категорий граждан Правительство Российской Федерации постановлением от 17 декабря 2010 года № 1050 утвердило федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы, в качестве ее составной части - отдельную подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей", включающую Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, а затем новую федеральную целевую программу на 2015 - 2020 годы.

В соответствии с п. 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. № 1050, под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании подп. «е» п. 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования социальная выплата может использоваться для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Правительством Республики Алтай 14 марта 2023 года принято постановление № 96 «О мерах по реализации основного мероприятия "Улучшение жилищных условий молодых семей" государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай», которым установлены порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, а также использования таких выплат, регулируют вопросы формирования списков молодых семей - участников мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, основного мероприятия "Улучшение жилищных условий молодых семей" подпрограммы "Развитие жилищного комплекса" государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 31 июля 2020 г. N 246 "Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса", изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - список молодых семей - участников подпрограммы, социальная выплата) в планируемом году, а также списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат.

Формирование списка молодых семей - участников подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Алтай, участвующего в реализации подпрограммы в планируемом году.

Согласно подп. «е» п. 2 Правил социальные выплаты используются для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.

Орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в Министерство (пункт 25 Правил).

Из пунктов 5 и 18 Правил следует, что списки молодых семей, претендующих на получение социальной выплаты, утверждает Министерство образования и науки Республики Алтай.

Как установлено судом, в рамках данной подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» отделом жилищной и социальной политики Администрации г. Горно-Алтайска ведется самостоятельный учет молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях.

Администрация г. Горно-Алтайска является участником программы по развитию мероприятия ведомственной целевой программы «Улучшение жилищных условий молодых семей» государственной программы Республики Алтай «Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28.09.2012 г. № 243 «Об утверждении государственной программы Республики Алтай «Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса».

В соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Республики Алтай от 14.03.2023 г. № 96, Администрация г. Горно-Алтайска предоставила в Министерство образования и науки Республики Алтай список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2023 году (вместо жилых помещений).

Таким образом, в Администрации г. Горно-Алтайска имеется два самостоятельных учета по категории «молодая семья», один ведется отделом жилищной и социальной политики Администрации г. Горно-Алтайска в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище», а другой – отделом земельных отношений МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и принятым на основании ч. 2 ст. 39.19 ЗК РФ Законом Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 68-РЗ.

Как указано выше, Правилами № 96 предусмотрено предоставление молодым семьям, состоящим на учете в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище», социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным или жилищным займам, тогда как молодым семьям, поставленным на учет в соответствии с Законом Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 68-РЗ для целей получения в собственность бесплатно земельных участков, не предусмотрено получение социальных выплат (взамен земельных участков).

По этой причине администрацией города в Министерство образования и науки Республики Алтай направлены списки молодых семей, состоящих на учете на получение жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище».

Тем самым семья Н-вых не имеет право на получение социальной выплаты в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Республики Алтай от 14.03.2023 г. № 96, поскольку она состояла на учете по категории «молодая семья» в целях получения в собственность бесплатно земельного участка в соответствии с Земельным кодексом РФ и Законом Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 68-РЗ, а не в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» в соответствии с Жилищным кодеком РФ.

Поскольку вышеуказанные земельные участки ФИО1 приобрела в собственность после вступления в силу Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 68-РЗ, руководствуясь требованиями п. 1 ст. 10, подп. 2 п. 1 ст. 5 данного Закона Республики Алтай, администрация города приняла правильное решение о снятии семьи Н-вых с учета граждан на получение в собственность бесплатно земельного участка по категории «молодая семья».

То обстоятельство, что семья административного истца была снята с учета, когда наступила очередность получения земельного участка (на день снятия с учета номер в очереди «6»), само по себе не свидетельствует о незаконности принятого распоряжения, поскольку Закон Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 68-РЗ не ограничил уполномоченный орган (орган местного самоуправления) каким-либо сроком для принятия решения о снятии граждан с соответствующего учета. Оспариваемое решение принято после актуализации предоставленных гражданином сведений при рассмотрении документов данной семьи перед предоставлением земельного участка, что не запрещено Законом Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 68-РЗ. Как объяснила представитель МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска», в отделе земельных отношений на учете состоит более 4-х тысяч граждан на получение земельных участков, поэтому работники отдела физически не успевают направлять запросы и обрабатывать ответы.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку при рассмотрении настоящего административного дела не установлена совокупность указанных условий, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как указано стороной административного истца, копию оспариваемого распоряжения ФИО1 получила 10 июня 2023 года. Следовательно, настоящий административный иск должен быть подан в срок не позднее 11 сентября 2023 года, однако подан 21 декабря 2023 года, то есть с пропуском указанного трехмесячного срока.

В качестве уважительности причин пропуска данного срока стороной административного истца указано на невозможность по состоянию здоровья своевременно подать настоящий административный иск, о чем суду предоставлены медицинские документы.

Однако ФИО1 находилась на стационарном лечении в КГБУЗ «ККБСМП № 2» 10 дней с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и была нетрудоспособна с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, то есть уже после истечения срока на оспаривание распоряжения администрации города, а также находилась на стационарном лечении в КУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, заболевание «Хронический поверхностный гастрит». Доказательств тому, что она объективно по состоянию здоровья не могла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года подать настоящий административный иск, в материалах дела не имеется.

В материалах дела не имеется медицинских документов, подтверждающих прохождение ФИО1 медицинских обследований и обращений к врачам в указанный период (с ДД.ММ.ГГГГ). Административным истцом приложены медицинские обследования от ДД.ММ.ГГГГ года, которые отношения к рассматриваемому периоду не имеют.

Кроме того, если ФИО1 находилась в болезненном состоянии, то с настоящим административным иском своевременно имел возможность обратиться ее супруг ФИО6, который также снят с учета оспариваемым распоряжением, а также ФИО1 имела возможность до 11 сентября 2023 года выдать доверенность представителю с полномочием на подписание и предъявление в суд административного искового заявления, какую она выдала своему представителю ФИО3 от 21.12.2023 г.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах пропуск указанного трехмесячного срока для обращения в суд с настоящим административным иском является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, достаточных оснований для восстановления данного пропущенного срока суд не усмотрел при данных конкретных обстоятельствах спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к Администрации города Горно-Алтайска о признании незаконным распоряжения от 03.04.2023 г. «Об отказе в бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Горно-Алтайск», а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории МО «Город Горно-Алтайск» в части пункта 6 приложения к распоряжению, обязании повторно рассмотреть заявление ФИО1 и ФИО6 на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Горно-Алтайск», а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории МО «Город Горно-Алтайск».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2024 года