Решение № 2А-122/2025 2А-122/2025(2А-1515/2024;)~М-1204/2024 2А-1515/2024 М-1204/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2А-122/2025

Дело <номер изъят>а-122/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2025 года с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.

при секретаре судебного заседания Рублевой А.И.

по делу по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Шиналиевой Г.К. в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Сельское поселение Житнинский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>» об оспаривании бездействия органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> Шиналиева Г.К. в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд к администрации муниципального образования « Сельское поселение Житнинский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>» о признании бездействия незаконным и обязании привести постановление муниципального образования «Сельское поселение Житнинский сельсовет» Икрянинского муниципального района <адрес>» от <дата изъята><номер изъят> « Об утверждении Положения о порядке и сроках рассмотрения обращения граждан в администрацию муниципального образования «Житнинский сельсовет», в соответствии с Федеральным законом №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», мотивируя тем, что прокуратурой района по результатам проведенной проверки соблюдения законодательства о муниципальном нормотворчестве в деятельности администрации «Сельское поселение Житнинский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>» в части приведения нормативно-правовой базы поселения в соответствии с действующим законодательством, выявлены нарушения в указанной сфере. <адрес> принесен протест, который до настоящего времени не исполнен.

Прокурор в судебном заседании подержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить заявление в полном объеме.

Глава Администрации муниципального образования «Сельсоке поселение Житнинский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>» ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

<дата изъята> принято Советом МО «Житнинский сельсовет» постановление муниципального образования «Сельское поселение Житнинский сельсовет Икрянинского муниципального образования <адрес>» <номер изъят> «Об утверждении положения о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в Администрацию МО «Житнинский сельсовет».

Согласно ч.3 ст.11 Федерального закона от <дата изъята> №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

А также п.1 ст.4 Закона <номер изъят> обращение гражданина, направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

Однако положение о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в Администрацию МО «Житнинский сельсовет» не соответствует Федеральному закону от <дата изъята> №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»

Так, п.11 Положения обязанность органа местного самоуправления сообщать гражданам о недопустимости злоупотребления правом не регламентирован.

В п.2 Положения определяет в качестве обращения гражданина, изложенное в письмах или в устной форме предложение, заявление, ходатайство или жалобу. Данный пункт не предполагает возможность гражданам обратиться в орган местного самоуправления с обращением в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)».

<адрес> на Положение принесен протест, который до настоящего времени не рассмотрен.

Данные обстоятельства указывают на обоснованность требований прокурора, в виду чего суд приходит к выводу о возложении на административного ответчика обязанности привести в соответствии с требованиями действующего законодательства положения о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в Администрацию МО «Житнинский сельсовет»

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-189 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора <адрес> Шиналиевой Г.К. в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Сельское поселение Житнинский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>» об оспаривании бездействия органа местного самоуправления, удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования «Сельское поселение Житнинский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>», выразившиеся в непринятии по приведению в соответствие с действующим законодательством Постановления муниципального образования «Сельское поселение Житнинский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>» от <дата изъята><номер изъят> «Об утверждении Положения о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в администрацию муниципального образования «Житнинский сельсовет» незаконным.

Обязать администрацию Муниципального образования «Сельское поселение Житнинский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к устранению нарушений Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», а именно: привести в соответствие с действующим законодательством Постановление МО «Сельское поселение Житнинский сельсовет Икрняинского муниципального района <адрес>» от <дата изъята><номер изъят> «Об утверждении Положения о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в администрацию муниципального образования «Житнинский сельсовет», дополнив его обязанностью органа местного самоуправления сообщать гражданам о недопустимости злоупотребления правом по обращениям, содержащим нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, а также скорректировать определение обращения гражданина.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата изъята>.

Судья Р.Р.Хамидуллаева

30RS0<номер изъят>-81