Решение № 2-3130/2016 2-61/2017 2-61/2017(2-3130/2016;)~М-2860/2016 М-2860/2016 от 2 марта 2017 г. по делу № 2-3130/2016




№ 2-61/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю.,

при секретаре судебного заседания Загубиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Управление ЖКХ», Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» г.Алатыря Чувашской Республики об обязании провести работы по замене выпуска канализации жилого дома, компенсации морального вреда, признании незаконным действий общества с ограниченной ответственностью «Управление ЖКХ» по расторжению договора в одностороннем порядке, признании необоснованным начисленной платы за содержание общего имущества,

при участии истца ФИО4, его представителя по заявлению ФИО5,

представителя ответчика ООО «Управление ЖКХ» ФИО6, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57),

установил:


ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к ООО «Управление ЖКХ» об обязании провести работы по замене выпуска канализации № жилого дома по адресу: <адрес>, компенсации морального вреда, признании незаконными действий по расторжению договора и возобновлении обслуживания жилого дома, мотивируя тем, что он является собственником квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, и является потребителем коммунальных услуг. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в результате ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей его квартиру затопило канализационными стоками, после чего в квартире постоянно плохо пахнет. Управляющая компания ООО «Управление ЖКХ» на его обращения ответило, что необходимо заменить выпуск канализации, источник финансирования ремонта должны указать жильцы дома. Указанное противоречит ст.161 ЖК РФ и п.п.16,10,18,42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно которым управляющая компания отвечает за текущий ремонт общего имущества. Перечисленными действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в <данные изъяты> руб. Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Управление ЖКХ» в одностороннем порядке расторгло договор управления многоквартирным домом, что незаконно в силу ст.ст.310,450 ГК РФ. Со ссылкой на ст.36 ЖК РФ, п.п. 10,11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме просит исковые требования удовлетворить.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уточнил исковые требования, указав ответчиками ООО «Управление ЖКХ» и МУП «Водоканал», окончательно просит обязать ответчиков в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по замене выпуска канализации № согласно схеме жилого дома по адресу: <адрес>, взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда по <данные изъяты> руб. с каждого ответчика, признать незаконными действия ООО «Управление ЖКХ» по расторжению в одностороннем порядке договора управления многоквартирным домом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать необоснованными начисления по содержанию общего имущества и общедомовые нужды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования с учетом уточнений поддержал и просил удовлетворить. Пояснил, что проживает по адресу: <адрес>, на первом этаже. В жилом доме отсутствует подвал, и канализационный выпуск проходит в подполье. Из-за недостаточного перепада высоты в канализационном колодце образуются засоры, стоки скапливались в выпуске канализации и трижды в ДД.ММ.ГГГГ вытекали в квартиру. По его обращениям приезжала ассенизаторская машина, которая откачивала стоки из канализационного колодца. После нескольких затоплений слесари ООО «Управление ЖКХ» и МУП «Водоканал» открыли в подвале заглушку, и теперь стоки при засоре стекают на землю, из-за чего в квартире стоит неприятный запах. Он видел, что ДД.ММ.ГГГГ рабочие штукатурили балконы дома. Плановые осмотры канализации ООО «Управление ЖКХ» не проводило.

Представитель истца ФИО5 исковые требования с учетом уточнений поддержала и просила удовлетворить. Пояснила, что обслуживание дома ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управление ЖКХ» фактически не проводило, в подъезде было грязно. Фактически обслуживание дома возобновилось в ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании исковые требования признала в части проведения работ по замене выпуска канализации. Пояснила, что работы будут проводиться совместно с МУП «Водоканал» г.Алатыря. Заявки истца о затоплении квартиры канализационными стоками ООО «Управление ЖКХ» передавало в МУП «Водоканал» г.Алатыря, поскольку забивался канализационный колодец, который состоит на балансе предприятия согласно договору водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ. Действие указанного договора было продлено на ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением, копию которого предоставить не может в связи с изъятием из ООО «Управление ЖКХ» документации Управлением экономической безопасности МВД по Чувашской Республике. Протоколом № внеочередного собрания собственников помещений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было решено обратиться к руководству «Водоканала» и ЖКХ, протокол получен ДД.ММ.ГГГГ. Для проведения работ по замене выпуска канализации от жильцов квартир первого этажа указанного дома необходимо обеспечение доступа в квартиры для разборки полов. В план текущего ремонта дома указанные работы не включены. Обслуживание дома по адресу: <адрес>, было приостановлено на основании технического обследования дома, возобновлено с ДД.ММ.ГГГГ по предписанию Алатырской межрайонной прокуратуры. С ДД.ММ.ГГГГ заявки от жильцов принимались, были оштукатурены балконы, проведено обследование дымоходов, вывозился мусор. В тариф по текущему обслуживанию не были включены уборка мест общего пользования и придомовой территории. На основании изложенного, просила отказать в удовлетворении требований о признании незаконными действий ООО «Управление ЖКХ» по расторжению в одностороннем порядке договора управления многоквартирным домом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании необоснованными начисления по содержанию общего имущества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда.

Представитель ответчика Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г.Алатыря Чувашской Республики в судебное заседание не явился, извещены, представили заявлении о рассмотрении дела без их участия. Исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве. Поскольку коммунальную услугу по водоотведению истцу представляет ООО «Управление ЖКХ», внутридомовая инженерная сеть на балансе МУП «Водоканал» не состоит, действиями (бездействием) права ФИО4 как потребителя не нарушаются, и требование о компенсации морального вреда необоснованно. По требованию обязать заменить выпуск канализации МУП «Водоканал» является ненадлежащим ответчиком, поскольку внутридомовая система водоотведения находится на балансе ООО «Управление ЖКХ», которое по Правилам от ДД.ММ.ГГГГ № должно разработать план текущего ремонта с включением в него указанных работ, получить согласие жильцов на вскрытие полов и провести свою часть работ до границы балансовой принадлежности с последующим привлечением МУП «Водоканал». Также указывают на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора. В судебном заседании представители МУП «Водоканал» г.Алатыря ФИО8 и ФИО9 пояснили, что фундамент дома просел. Работы по замене выпуска желательно проводить в теплое время года во избежание обрыва подземных кабелей совместно с ООО «Управление ЖКХ» с согласия жильцов на вскрытие полов.

Третье лицо Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики в судебное заседание явку представителя не обеспечило, извещены, просили рассмотреть дело без их участия (л.д.54).

Третье лицо администрация г.Алатыря Чувашской Республики в судебное заседание явку представителя не обеспечило, извещены, просили рассмотреть дело без их участия (л.д.103).

Изучив материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, компенсации морального вреда.

По смыслу ст.ст.4,7 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан передать выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

Статья 39.1 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 предусматривает, что правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.36 ЖК РФ, п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее Правила), в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Согласно п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о техническом регулировании, о защите прав потребителей).

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п.11 Правил).

В соответствии с п.п.10,16,42 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Надлежащее содержание общего имущества обеспечивается, в том числе, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, которая в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ отвечает перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Собственником <адрес> является ФИО4 (л.д.8).

Согласно информационному порталу жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (http://www.jkh.cap.ru) и договору управления № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Управление ЖКХ» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес>. Согласно п. 3.1.3 договора, п.11 Приложения № к договору, в обязанности управляющей организации входит установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации (л.д.44-49).

Из акта ООО «Управление ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проведено обследование сходов с дома, канализационных колодцев. Выявлено: придомовые канализационные колодцы находятся ниже уровня общегородской канализационной трассы, что приводит к застою канализационных вод в колодцах. Для устранения застоя канализационных вод необходимо поднять уровень сходов (л.д.7).

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ООО «Управление ЖКХ» с заявлением об устранении поломки канализационной трубы, так как его квартиры неоднократно затапливается канализационными отходами (л.д.5), на которое ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ, что поломка трубы отсутствует, для устранения отвода канализационных отходов необходимо поднять и заменить выпуск канализации, который относится к имуществу дома. Для решения вопроса просят составить протокол собрания собственников многоквартирного дома с указанием источника финансирования (л.д.6).

Согласно заключению № ООО «Стройтест», фундамент жилого <адрес> обследован со стороны техподполья и по периметру здания (приложение 1 фото 3, 4, 5). Фундаменты обследуемого здания ленточные, мелкого заложения. По материалу возведения бутовые. В качестве бута использован известняковый постелистый камень. Прочность бутообетона колеблется в пределах <данные изъяты>, что соответствует марке М100, М150. Камни в кладке имеют плохое сцепление, обнаружены вывалы камней, разрушение кладочного раствора. Фундаменты имеют множество трещин, шириной раскрытия до 18 мм. Часть трещин сквозные. Марка раствора в бутовой кладке очень низкая, между камнями практически песок. Идёт процесс выщелачивания цементно-песчаного раствора. Горизонтальная и вертикальная гидроизоляция фундаментов отсутствует, что приводит к капиллярному поднятию влаги и увлажнению фундаментов и кирпичной кладки цокольной части стен. Отмостка частично разрушена. В результате неравномерной просадки грунтов основания под фундаментами и неравномерной осадки фундаментов на торцевой стене жилого дома появились наклонные сквозные трещины в кирпичной кладке стен от карниза до обреза фундаментов, в бутовых фундаментах образовались трещины и вывалы камней (приложение 1 фото 4, 5). На главном фасаде в осях 3-4/А выявлено неравномерное проседаниа фундаментов, в результате чего перепад отметок уровня смежных балконных плит 2-го и 3-его этажей составляет 100=150 мм по горизонтали (приложение 1 фото 6). На основании вышеизложенноro, техническое состояние бутовых ленточных фундаментов признано аварийным (л.д.34-42).

Согласно акту осмотра выпуска канализации второго подъезда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Водоканал» г.Алатыря, канализация находится в исправном состоянии. Труба выпуска находится частично под уровнем стоящей сточной жидкости в колодце. Забоя на линии нет. Отсутствует лоток на дне колодца. Динамика сточных вод недостаточна. Необходимо провести замену трубы совместно с ООО «Управление ЖКХ», предварительно согласовав это с собственниками квартир первого этажа. В зимнее время работу выполнить невозможно из-за наличия высоковольтных кабелей на линии канализации (л.д.60).

Согласно схеме канализации, выпуск № <адрес> выходит в канализационный колодец № (л.д.61).

Жильцы <адрес>, в том числе ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ обратились к и.о. главы городской администрации г.Алатыря по поводу затопления ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ их квартир канализационными отходами. Обращение было направлено в МУП «Водоканал» г.Алатыря, который письмом № от ДД.ММ.ГГГГ сообщило об устранении засора и планировании провести замену выпуска канализации в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85,87).

Согласно сообщению администрации г.Алатыря, <адрес> включен в Республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской республики на ДД.ММ.ГГГГ. В краткосрочном Республиканском плане реализации программы капремонта на ДД.ММ.ГГГГ дом не значится (л.д.91).

Согласно Постановлению Кабинета Министров ЧР от 14.03.2014 №77 (ред. от 01.12.2016) «Об утверждении Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики, на ДД.ММ.ГГГГ и Порядка разработки и утверждения краткосрочных республиканского и муниципальных планов реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики, на ДД.ММ.ГГГГ», в ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме <адрес> планируется капитальный ремонт системы канализации и водоотведения.

Согласно п.18 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (утв.Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290), к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, относятся:

контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации;

контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации.

Согласно Правилам технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170) целью технических осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений (п.2.1). Рекомендуемая периодичность осмотров канализации – по мере необходимости (п.4 приложения №1). Организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями (п.2.3.1).

Согласно п.5.8 Правил технической эксплуатации жилищного фонда производство ремонтных работ систем водоснабжения и канализации следует осуществлять в соответствии с установленными требованиями. Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать:

а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда;

в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки.

Согласно перечню работ по текущему ремонту канализации, к ним относятся установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях (приложение №7 к Правилам технической эксплуатации жилищного фонда).

По смыслу норм указанных Правил общее имущество требует постоянного контроля за его состоянием, что предполагает его периодический осмотр.

Согласно Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (вместе с «ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения»), утвержденному Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312, к текущему ремонту внутридомовой системы канализации относится уплотнение соединений, устранение течи, утепление, укрепление трубопроводов, смена отдельных участков трубопроводов, фасонных частей, сифонов, трапов, ревизий; восстановление разрушенной теплоизоляции трубопроводов, гидравлическое испытание системы, ликвидация засоров, прочистка дворовой канализации, дренажа. Согласно п.2.15 договора управления многоквартирным домом, ООО «Управление ЖКХ» обязано выполнять работы по текущему ремонту общего имущества согласно перечню.

Доказательств выполнения этой обязанности ООО «Управление ЖКХ» суду не представлено.

Напротив, согласно журналам заявок ООО «Управление ЖКХ», ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обращался по поводу забитой канализации (л.д.107-111). Аналогичные сведения о забитой канализации содержатся в журнале заявок МУП «Водоканал» г.Алатыря (л.д.119-122). Протоколом № внеочередного собрания собственников помещений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было решено обратиться к руководству «Водоканала» и ЖКХ с просьбой произвести замену канализационной трубы и подключить канализацию дома к центральной канализационной системе. Протокол передан ООО «Управление ЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетели ФИО1 ФИО2 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ подтвердили наличия запаха. ФИО2 показала, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ её <адрес> также затапливало канализационными сливами. Против вскрытия полов не возражают.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что является мастером участка ООО «Управление ЖКХ». Выпуск канализации нужно менять, но не в зимнее время во избежание повреждения проводов. Он присутствовал при составлении акта МУП «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, то ответственным за содержание данного канализационного выпуска до внешней стены дома является управляющая компания.

В соответствии с п.16 ч.1 ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение, - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы.Централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения) (п.27). Централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам (п.29).

Водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения (п.5 ст.2 ФЗ от 07.12.2011 года №416 «О водоснабжении и водоотведении»). В соответствии с ч.1 ст.7 ФЗ от 07.12.2011 года №416 «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ от 07.12.2011 года №416 «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. В силу ч.4 ст.8 ФЗ от 07.12.2011 года №416 «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.7 ст.13 ФЗ от 07.12.2011 года №416 «О водоснабжении и водоотведении» местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 4 указанного закона к полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения отнесено утверждение правил холодного водоснабжения и водоотведения, типового договора холодного водоснабжения, водоотведения.

В соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 граница эксплуатационной ответственности это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Таким образом, согласно Правилам организации водопроводно-канализационного хозяйства и абоненты обязаны обеспечивать эксплуатацию тех водопроводных и канализационных сетей водопроводно- канализационного хозяйства, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, которые находятся в границах эксплуатационной ответственности каждого из них (п. 34 пп. "в", п. 35 пп. "б").

Согласно ст.4 ФЗ от 07.12.2011 года №416 «О водоснабжении и водоотведении», п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, п.2.3 договора холодного водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Водоканал» г.Алатыря и ООО «Управление ЖКХ», установлено, что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности проходит по фундаменту жилого дома.

По смыслу перечисленных норм деятельность МУП «Водоканал» г.Алатыря связана с осуществлением холодного водоснабжения и водотведению с использованием централизованных систем.

Поскольку МУП «Водоканал» г.Алатыря является организацией, обеспечивающей транспортировку холодной воды и водоотведению, оно обязано исполнять требования законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасного и надлежащего обеспечения населения данными видами коммунальных услуг.

Согласно ст.10 ФЗ от 07.12.2011 года №416 «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, речь идет не только о собственниках и иных законных владельцах централизованных систем, но и об организациях, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязанных безопасно и надлежаще осуществлять данную деятельность.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ООО «Управление ЖКХ» и МУП «Водоканал» г.Алатыря обязанности произвести в срок до ДД.ММ.ГГГГ замену выпуска канализации № согласно схеме канализационной сети жилого дома по адресу: <адрес>

Довод МУП «Водоканал» г.Алатыря о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора и необходимости оставления требований истца к МУП «Водоканал» г.Алатыря без рассмотрения не основан на нормах действующего законодательства, поскольку для данной категории споров обязательный претензионный порядок урегулирования не установлен.

Поскольку ответчиком ООО «Управление ЖКХ» нарушено право истца на получение услуги по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома надлежащего качества, обоснованны требования истца о взыскании с управляющей компании и компенсации морального вреда. Требования о взыскании морального вреда с МУП «Водоканал» г.Алатыря необоснованны, поскольку коммунальную услугу по водоотведению предприятие ФИО4 не оказывает, договорные отношения между ними отсутствуют.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст.151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ч.2 ст. 1101 ГК РФ при определении размера компенсации морального вреда должны учитываться так же требования разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ООО «Управление ЖКХ» в пользу истца, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, длительность нарушения прав истца, а также степень вины нарушителя, объем и характер нравственных страданий истца.

С учетом требований разумности и справедливости суд определяет указанную компенсацию в размере <данные изъяты> рублей.

В силу п.6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Поскольку законные требования ФИО4 о замене выпуска канализации к ООО «Управление ЖКХ» не были добровольно удовлетворены, в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя: <данные изъяты>

Истцом заявлено о признании незаконными действий ООО «Управление ЖКХ» по расторжению в одностороннем порядке договора управления многоквартирным домом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании необоснованными начислений за содержание общего имущества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения директора ООО «Управление ЖКХ» № от ДД.ММ.ГГГГ, начисления по дому <адрес> перестали производить с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). Согласно распоряжению директора ООО «Управление ЖКХ» № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании представления Алатырской межрайонной прокуратуры № от ДД.ММ.ГГГГ начисляется с ДД.ММ.ГГГГ плата за текущее содержание в размере <данные изъяты> руб., текущий ремонт в размере <данные изъяты> руб. за <данные изъяты> кв.м. общей площади по адресу <адрес> (л.д.79).

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст.12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. Следовательно, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Избрание способа защиты нарушенного права является прерогативой истца.

Требования истца основаны на положениях абз.3 ст.12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, пресечения действий, создающих угрозу нарушения права. Из буквального содержания приведенной нормы следует, что возможность признания незаконными действий наступает, когда такие действия совершаются. При ином толковании указанной нормы нарушался бы принцип презумпции добросовестности, согласно которому разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются (п.3 ст.10 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п.3 ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Поэтому требование о признании незаконными действий ООО «Управление ЖКХ» по расторжению в одностороннем порядке договора управления многоквартирным домом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд расценивает как не подлежащее удовлетворению злоупотребление правом, так как нарушенное право истца на получение коммунальных услуг по договору управления многоквартирным жилым домом на момент разрешения дела было восстановлено.

Требование о признании необоснованными начислений по содержанию общего имущества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд оставляет без удовлетворения, поскольку ответчиком ООО «Управление ЖКХ» представлены достаточные доказательства того, что им проводились работы по обслуживанию жилого дома в период с ноября по ДД.ММ.ГГГГ, а за ДД.ММ.ГГГГ плата не начислена. В частности, представлен акт проверки дымоходов и вентиляционных каналов от ДД.ММ.ГГГГ, предписание Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о ремонте балконных плит, ответ ООО «Управление ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ о его выполнении. Свидетель ФИО3 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что в ДД.ММ.ГГГГ участвовал в оштукатуривании балконов <адрес>, принимал и выполнял заявки от жильцов дома по проведению сантехнических работ. Не отрицает работы по оштукатуриванию и истец. Расходы потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за указанный период в плату за содержание жилого помещения в указанный период не включались. Сам по себе размер платы для содержании общего имущества не оспорен.

Согласно требованиям ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взыскание государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Управление ЖКХ», муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» г.Алатыря Чувашской Республики удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управление ЖКХ» и муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» г.Алатыря Чувашской Республики в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по замене выпуска канализации № согласно схеме канализационной сети жилого дома по адресу: <адрес>

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управление ЖКХ» в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, штраф в размере <данные изъяты> руб.

В удовлетворении исковых требований к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» г.Алатыря Чувашской Республики о компенсации морального вреда; исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Управление ЖКХ» о взыскании морального вреда в остальной части, признании незаконными действий общества с ограниченной ответственностью «Управление ЖКХ» по расторжению в одностороннем порядке договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признании необоснованными начислений по содержанию общего имущества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО4 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управление ЖКХ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г.Алатыря Чувашской Республики в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Алатырский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Алатырский районный суд (Чувашская Республика ) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Управление ЖКХ" (подробнее)

Судьи дела:

Огородников Д.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ