Решение № 2А-563/2019 2А-563/2019~М-488/2019 М-488/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2А-563/2019

№ 2а-563/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 23 августа 2019 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Е.В. Луневой,

при секретаре судебного заседания Н.А. Зориной,

с участием представителя административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ

по Волгоградской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора А.В. Скабелина,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по <адрес> (далее по тексту ФКУ «ИК №») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на том основании, что ФИО2 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осуждён за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Датой окончания срока отбывания наказания является ДД.ММ.ГГГГ

За время отбывания наказания административный ответчик зарекомендовал себя положительно, получил 5 поощрений, взысканиям не подвергался, однако по приговору в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, в связи с чем после освобождения из исправительного учреждения в отношении осуждённого должен быть установлен административный надзор.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости и определить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического пребывания, запретить выезд с места жительства или регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ «ИК №» ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснил, что в действиях ФИО2 был установлен опасный рецидив преступлений. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости и определить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического пребывания, запретить выезд с места жительства или регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, а именно просил установить срок административного надзора в меньшем размере.

Прокурор Скабелин А.В. в судебном заседании дал заключение о том, что административный иск об установлении в отношении ФИО2 административного надзора заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из копии приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление на основании ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких. Данным приговором в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы заменена ФИО2 более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 3 месяца 7 дней.

Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: Правила внутреннего распорядка соблюдает, взысканиям не подвергался, пять раз поощрялся в период с января по октябрь 2018 г. Не состоял на профилактическом учёте и злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Мероприятия воспитательного характера посещает, из которых делает правильные выводы. ФИО2 характеризуется положительно.

Таким образом, судом установлено, что освобождаемый ДД.ММ.ГГГГ из исправительного учреждения в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в виде ограничения свободы ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Следовательно, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Таким образом, срок административного надзора следует исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, назначенного ФИО2 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на восемь лет, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Также административному ответчику должно быть установлено обязательное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Кроме этого, суд полагает возможным установить административному ответчику ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования – <адрес>, где ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства.

Установление административному ответчику вышеуказанных административных ограничений, по мнению суда, необходимо для достижения задач административного надзора, а именно для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Также устанавливая ФИО2 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, суд полагает, что возложение на ФИО2 данного ограничения позволит обеспечить более эффективный контроль за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеющим регистрацию по месту жительства в <адрес>, поскольку, как видно из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 совершил преступление в <адрес>, проживая без регистрации в <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет - по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, назначенного ФИО2 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Возложить на ФИО2 обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 в течение всего срока административного надзора выезд за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Судья Е.В. Лунева