Решение № 2-118/2024 2-118/2024(2-1688/2023;)~М-1662/2023 2-1688/2023 М-1662/2023 от 5 марта 2024 г. по делу № 2-118/2024

Дело № 2-118/2024(2-1688/2023)

25RS0011-01-2023-004743-03


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2024 года г. Спасск-Дальний

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Агеевой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лысенко Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде необоснованно полученной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) обратилось в суд с настоящим иском, в обоснование которого указало, что Ответчик являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании ст. 11 Закона №166-ФЗ, поскольку, обучался, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №/УЧ, выданной краевым государственным автономным профессиональным образовательным учреждением «Региональный технический колледж», по очной форме обучения.

ДД.ММ.ГГГГ года из учебного заведения поступила справка от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно справке ответчик обучался по ДД.ММ.ГГГГ.

В результате того, что ответчик своевременно не сообщил истцу о факте отчисления из учебного заведения, была необоснованно выплачена пенсия по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме сумма 3, о чем истцом составлены протоколы о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии №, №.

Ответчику было направлено уведомление с предложением добровольно вернуть излишне полученные денежные средства, однако до настоящего времени сумма неосновательного обогащения в размере сумма 3 не внесена на счет истца. Денежные средства в сумме сумма 3, являются собственностью бюджета Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

Просит суд взыскать с ФИО1, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> сумму неосновательного обогащения, в виде необоснованно полученной пенсии в размере сумма 3.

В судебное заседание представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении слушания, не представил. Судом принимались меры к надлежащему извещению ответчика о дате и времени рассмотрения дела, конверты с судебными повестками вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с п.1 ст.35, п.1 ст.48 и п.1 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, обязанность обеспечить участие своего представителя в судебном заседании лежит на ответчике, поэтому неявка представителя не лишает суд права рассмотреть дело в отсутствие ответчика. На основании изложенного суд признает причину неявки ответчика неуважительной, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также пункта 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П конституционный принцип социального государства обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей. Это означает, что одним из важных направлений социальной политики Российская Федерация является государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, которая имеет среди своих главных задач обеспечение достойной жизни и свободного развития.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ).

В силу положения ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 5 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, единовременную денежную выплату в размере 10 000 рублей.

В соответствии с частью 5 статьи 26 «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно статье 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (часть 1). В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16-КГ19-44).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

По делу установлено, ФИО1 являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца на основании ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Выплата пенсии осуществлялась до достижения получателем 23-летнего возраста в связи с обучением ФИО1 в учебном заведении по очной форме. В подтверждение факта обучения ФИО1 была предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №/УЧ, выданной краевым государственным автономным профессиональным образовательным учреждением «Региональный технический колледж» согласно которой он является студентом первого курса по специальности ДД.ММ.ГГГГ. «Сварочное производство», нормативный срок обучения 3 года 10 мес. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, форма обучения очная. Согласно акта о фиксации согласия граждан ФИО1 изъявил согласие о доставке пенсии через почтовое отделение по адресу: <адрес>.

В памятке пенсионеру, получающему пенсию по случаю потери кормильца от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 подтвердил осведомленность о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда по месту получения пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение или прекращение, приостановление, продление их выплаты.

Как следует из решения о единовременной денежной выплате в соответствии с Указом Президента РФ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 была осуществлена выплата в размере сумма 1.

Из содержания справки учебного заведения краевого государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Региональный технический колледж» от ДД.ММ.ГГГГ №/УЧ-575, ФИО1 окончил обучаться без получения среднего образования ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была прекращена выплата пенсии по случаю потери кормильца.

Из акта об установлении переплаты социальной пенсии по СПК от ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт излишней выплаты ФИО1 социальной пенсии по потери кормильца. Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и № обнаружена ошибка при выплате ФИО1 выплаты социальной пенсии по СПК и единовременной денежной выплаты.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и № установлено, что ФИО1 излишне выплачена пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере сумма 2 и единовременная денежная выплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере сумма 1.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По данному делу юридически значимым обстоятельством является установление следующих обстоятельств: выполнялись ли Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанности по осуществлению межведомственного взаимодействия для получения необходимых сведений в целях обеспечения реализации гражданами прав на получение мер социальной поддержки, в частности пенсии по потере кормильца, был ли соблюдён Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> порядок осуществления удержания с ответчика излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты, а именно: было ли ФИО1 предложено возместить образовавшуюся переплату в добровольном порядке, имеется ли отказ ФИО1 в добровольном порядке возместить излишне выплаченные суммы.

Из представленных суду материалов следует, что отделением Пенсионного фонда по <адрес> было направлено ФИО1 уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о возврате переплаты в сумме сумма 3 в добровольном порядке, однако отказ в возмещении суммы суду не представлен, как и не представлено документов, подтверждающих отправку в адрес ответчика требований об оплате и проколов переплат.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что период обучения ФИО3 в учебном заведении установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем согласно информации, содержащейся в справке КГА ПОУ «РТК» ФИО1 окончил обучение без получения среднего образования – ДД.ММ.ГГГГ, то есть в представленной справке не содержится информации о том, что ФИО1 был отчислен из учебного заведения, доказательств обратного суду не представлено. Вместе с тем, согласно памятке ФИО1 должен был уведомить о прекращении обучения в случае отчислении из учебного заведения.

Принимая во внимание дату окончания обучения ФИО1 без получения образования – ДД.ММ.ГГГГ, а также дату получения информации Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Приморского края – ДД.ММ.ГГГГ от учебного заведения о том, что ответчик не обучается, то есть спустя более года с момента окончания обучения ФИО1, суд приходит к выводу о том, что истцом не исполнялись обязанности по проверке наличия правовых оснований для получения ответчиком пенсии по потере кормильца. Доказательств того, что истец не мог получить информацию от учебного заведения в 2021 году, суду не представлено.

Суд, руководствуясь вышеназванными нормами права, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходит из того, что ФИО1 после окончания обучения без получения среднего образования ДД.ММ.ГГГГ, в силу статьи 5 и статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», не имел права на получение пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем полученные им за спорный период денежные средства в размере сумма 3. являются для него неосновательным обогащением, которое, в силу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ, взысканию с ответчика не подлежит, поскольку взыскиваемые суммы предоставлены ему в качестве средств к существованию.

Согласно Постановлению Конституционного Сада Российской Федерации от 14.01.2020 N 2-П, взыскание сумм неосновательного обогащения вследствие необоснованного получения ответчиком пенсии по случаю потери кормильца, которые являлись для него средствами к существованию при добросовестности получателя, которая в силу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ презюмируется, означало бы формальный подход к рассмотрению дела, в котором гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в котором, применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено, что не соответствует целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ).

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, пособий, компенсаций.

Пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Исходя из положений ч. 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, и на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит обязанность доказать факт недобросовестности стороны, в чью пользу произведены соответствующие выплаты.

Как установлено судом, доказательств совершения каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения указанной выплаты со стороны ответчика, истцом не представлено.

По мнению суда, взыскание с ответчика в доход бюджета суммы пенсии в размере свыше ста тысяч рублей будет не только не основанным на законе, но и противоречащим приведённым нормам Конституции Российской Федерации, согласно ст. 2 которой человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика суммы пенсии по потере кормильца как неосновательного обогащения, что, по мнению суда, не противоречит установленным обстоятельствам и требованиям действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении иска Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде необоснованно полученной пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Спасский районный суд Приморского края.

Судья А.С. Агеева

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2024 года.