Решение № 12-163/2017 7-41/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 12-163/2017

Судья Черкасова И.В. Дело № 12-163/2017

№ 7-41/2017

МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


Р Е Ш Е Н И Е

19 мая 2017 года г. Магадан

Судья Магаданского областного суда Кречетов А.А., рассмотрев в судебном заседании в г. Магадане, в помещении Магаданского областного суда жалобу государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по г. Магадану ФИО1 на решение судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 18 апреля 2017 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы муниципального бюджетного учреждения г. Магадана «Городское эксплуатационно-линейное управление дорог» на постановление государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по г. Магадану ФИО1 от 23 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

муниципального бюджетного учреждения г. Магадана «Городское эксплуатационно-линейное управление дорог», <.......>

с участием:

должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении - ФИО1,

при секретаре судебного заседания Кулаковой А.Н.,

у с т а н о в и л :

постановлением государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по г. Магадану ФИО1 от 23 марта 2017 года муниципальное бюджетное учреждение г. Магадана «Городское эксплуатационно-линейное управление дорог» (далее по тексту - МБУ г. Магадана «ГЭЛУД») привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <.......> рублей.

Решением судьи Магаданского городского суда от 18 апреля 2017 года, принятым по результатам рассмотрения жалобы МБУ г. Магадана «ГЭЛУД», указанное постановление административного органа отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Не согласившись с данным решением, государственный инспектор ОГИБДД ОМВД России по г. Магадану ФИО1 подал на него жалобу, в которой просит решение судьи Магаданского городского суда от 18 апреля 2017 года отменить и принять по делу новое решение.

В обоснование жалобы указывает на неполное и не всестороннее рассмотрение дела судьёй, а также на доказанность вины МБУ г. Магадана «ГЭЛУД» в совершении вменяемого ему правонарушения.

Исследовав материалы дела, заслушав должностное лицо, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, поддержавшее жалобу, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Рассматривая жалобу МБУ г. Магадана «ГЭЛУД» на постановление государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по г. Магадану ФИО1 от 23 марта 2017 года, судья Магаданского городского суда пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено данное постановление и прекратил производство по делу по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении МБУ г. Магадана «ГЭЛУД» дела об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ, имели место 16 февраля 2017 года.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, составляет 2 месяца с момента выявления правонарушения и по настоящему делу истёк 16 апреля 2017 года.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. При этом КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Поскольку срок давности привлечения МБУ г. Магадана «ГЭЛУД» к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ истек, в настоящее время возможность правовой оценки действий (бездействия) данного лица на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.

При таком положении и с учётом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, правовые основания для отмены решения судьи Магаданского городского суда Магаданской области отсутствуют, а доводы жалобы не подлежат рассмотрению по существу.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

решение судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 18 апреля 2017 года оставить без изменения, жалобу государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по г. Магадану ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим постановление, либо опротестовано прокурором.

Судья А.А. Кречетов