Решение № 2-406/2018 2-406/2018 ~ М-356/2018 М-356/2018 от 9 июня 2018 г. по делу № 2-406/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2018 г. г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мясоедовой Р.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО4,

с участием истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-406/2018 года по иску ФИО5 к администрации муниципального образования Суворовский район о признании права собственности на гараж и земельный участок,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Суворовский район о признании права собственности на гараж и земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел земельный участок с кадастровым № площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и находящийся на данном земельном участке гараж № площадью 24 кв.м.. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, зарегистрировал право собственности на вышеуказанные гараж и земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № и № соответственно, ему были выданы свидетельства о государственной регистрации права. Согласно выписки из ЕГРН принадлежащий ФИО5 земельный участок имеет присвоенный ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №, площадь 24 кв.м., категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство стандартного, односкатного, кирпичного гаража, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, гараж в районе <данные изъяты>, он является ранее учтённым и его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно выписки из ЕГРН принадлежащий ФИО5 гараж имеет присвоенный ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №, ранее присвоенный государственный учетный №, инвентарный номер отсутствует, площадь 24,0 кв.м., назначение: нежилое здание, наименование: индивидуальный гараж, адрес: <адрес>, район колхозного рынка, гараж № и расположен на земельном участке с кадастровым №.

Данный гараж был построен в 1985 г. семьёй ФИО6, а именно её мужем, ФИО1, на имущество которого ФИО6 в феврале 2016 г. вступила в наследство, на предоставленном ему для строительства гаража, земельном участке, находящемся в массиве (в ряду) гаражей в гаражной застройке в районе колхозного рынка <адрес>, в пределах установленного ему места расположения гаража.

Фактически вышеуказанный гараж с момента его постройки в 1985 г. по настоящее время использовался сначала семьёй Г-ных, а с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, добросовестно, открыто и непрерывно по его прямому предназначению - как крытая стоянка для автомобиля и хранения различных вещей домашнего обихода.

ДД.ММ.ГГГГ Межмуниципальным отделом по Арсеньевскому, Белевскому, Одоевскому, Суворовскому районам и Славному Управления Росреестра по Тульской области, на основании распоряжения и.о. руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, была проведена плановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым №. В ходе данной проверки было выявлено, что площадь земельного участка расположенного под гаражом и соответственно площадь гаража составляет не 24 кв.м., а 29,0 кв.м, (возможны погрешности), что на 5,0 кв.м, больше площади земельного участка находящегося в собственности у истца. По результатам данной проверки заместителем главного государственного инспектора в Арсеньевском, Белевском, Одоевском, Суворовском районах и Славном по использованию и охране земель ФИО2 было вынесено ФИО5 предписание об устранении выявленного нарушения, и было рекомендовано обратиться в суд.

Ранее, т.е. до проведения проверки соблюдения земельного законодательства, истцу, а так же кому-либо еще, не было известно о несоответствии зарегистрированных и фактических площадей вышеуказанного гаража и земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, в целях приведения в соответствие с требованиями земельного законодательства границ указанного выше земельного участка с кадастровым №, расположенного под гаражом, а так же в целях проверки достоверности результатов вышеуказанной проверки, обратился в АО «<данные изъяты>» для его межевания.

После проведения геодезической съемки принадлежащего истцу земельного участка, кадастровым инженером АО «<данные изъяты>» ФИО3 при обработке его координат, было выявлено, что фактическая площадь данного земельного участка под гаражом, с учётом отмостки для его эксплуатации и обслуживания, равна 34 кв.м., что на 10 кв.м, больше площади учтенной в государственном кадастре недвижимости, которая составляет 24 кв.м., и его границы проходят по периметру точек н1, н2, нЗ, н4, н5, н6 и замыкается на н1. В связи с данным расхождением работы по межеванию АО «<данные изъяты>» были приостановлены и ФИО5, было рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на земельный участок площадью 34 кв.м., была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане.

Согласно техническому паспорту, выданному Суворовским отделением Государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на здание - гараж, принадлежащий ФИО5, вышеуказанный гараж №, расположенный в районе <данные изъяты><адрес> 1985 г. постройки имеет инвентарный № расположен в блоке гаражей, на земельном участке площадью 31,8 кв.м., имеет размер по наружному обмеру 5,10*6,24 м., площадь по наружному обмеру 31,8 кв.м., размер по внутреннему обмеру (4,60*5,70)-((0,13*0,25)*2,00) площадь по внутреннему обмеру 26,2 кв.м. Данная инвентаризация согласно сведениям об обследованиях указанных в данном техническом паспорте производилась первично.

Расхождение в размерах площадей принадлежащих в настоящее время ФИО5, вышеуказанных гаража и земельного участка произошли в связи с тем, что в 2013 г. при первичной регистрации права собственности на них и внесении о них сведений в ЕГРН, инвентаризация данного гаража не производилась и его действительная площадь никогда ранее не измерялась, а так же никогда не происходил обмер действительной площади данного земельного участка и его границы не устанавливались. Какая-либо реконструкция, перепланировка или переустройство вышеуказанного гаража повлекшие какое-либо изменение его площади и увеличение занимаемого им земельного участка, никогда не производились, его конфигурация не изменялась с момента его постройки в 1985 г., кроме того какое-либо изменение его площади не возможно в связи с тем, что он находится в массиве гаражей, в центре ряда гаражной застройки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, обратился в Администрацию МО Суворовский район с заявлением о предоставлении в собственность недостающей площади земельного участка, расположенного под гаражом.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО Суворовский район ему был дан письменный ответ на вышеуказанное заявление за № № с фактическим отказом в предоставлении недостающей площади земельного участка и пояснением о том, что для признания права на земельный участок мне рекомендуется обратиться в суд с иском о признании права собственности на данный земельный участок.

Признание права собственности на вышеуказанные гараж и земельный участок, необходимо для регистрации права собственности на них с правильно установленными их размерами и площадями, и для дальнейшей законной реализации гражданских прав на принадлежащие истцу объекты недвижимого имущества.

В связи с чем, истец просил признать право собственности на гараж с кадастровым №, инвентарным №, размером по наружному обмеру 5,10*6,24 м., площадью по наружному обмеру 31,8 кв.м., размером по внутреннему обмеру (4,60*5,70)-((0,13*0,25)*2,00), площадью по внутреннему обмеру 26,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, район колхозного рынка, гараж 252, находящийся на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, гараж в районе <данные изъяты>;

Признать право собственности на земельный участок площадью 34 кв.м, с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство стандартного, односкатного, кирпичного гаража, расположенный по адресу: <адрес>, гараж в районе <данные изъяты>, находящийся под гаражом с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>, район колхозного рынка, гараж №

Прекратить право собственности на гараж площадью 24 кв.м., с кадастровым номером №, гараж № и земельный участок площадью 24 кв.м., с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>, район <данные изъяты>,

Истец ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, и просил их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО Суворовский район не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, на основании представленных доказательств и в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, уведомлен судом о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, разрешение исковых требования оставил на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке. Возражений по иску не представила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования ФИО5 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Между тем, как указано в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

Учитывая положения ч.1. ст.218 ГК РФ, в силу которых право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом, положения ст. 4 ГК РФ.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 11.3 ЗК РФ решения об образовании земельных участков, указанных в п. 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Обязательными приложениями к заявлениям об образовании земельных участков являются: кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка; правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

В соответствии с п. 6 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и находящийся на данном земельном участке гараж №, площадью 24 кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и №, на основании которой выданы свидетельства о государственной регистрации права № и № соответственно.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок имеет присвоенный ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №, площадь 24 кв.м., категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство стандартного, односкатного, кирпичного гаража, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, гараж в районе <данные изъяты>, он является ранее учтённым и его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный гараж имеет присвоенный ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №, ранее присвоенный государственный учетны№, инвентарный номер отсутствует, площадь 24,0 кв.м., назначение: нежилое здание, наименование: индивидуальный гараж, адрес: <адрес>, район <данные изъяты>, гараж № и расположен на земельном участке с кадастровым №.

ДД.ММ.ГГГГ Межмуниципальным отделом по Арсеньевскому, Белевскому, Одоевскому, Суворовскому районам и Славному Управления Росреестра по Тульской области, на основании распоряжения и.о. руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, была проведена плановая выездная проверка соблюдения ФИО5, земельного законодательства при использовании вышеуказанного расположенного под гаражом земельного участка с кадастровым №. В ходе данной проверки было выявлено то, что площадь земельного участка расположенного под гаражом и соответственно площадь гаража составляет не 24 кв.м., а 29,0 кв.м, (возможны погрешности), что на 5,0 кв.м, больше площади земельного участка находящегося в собственности. По результатам данной проверки заместителем главного государственного инспектора в Арсеньевском, Белевском, Одоевском, Суворовском районах и Славном по использованию и охране земель ФИО2 было вынесено ФИО5 предписание об устранении выявленного нарушения, для чего было рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности.

Согласно схеме расположения земельных участков, представленной АО «<данные изъяты>» на кадастровом плане и пояснительной записке установлено, что произведена геодезическая съемка земельного участка, на земельном участке под кадастровым №, расположен гараж, выявлено, что фактическая площадь данного земельного участка под гаражом, с учётом отмостки для его эксплуатации и обслуживания, равна 34 кв.м., что на 10 кв.м, больше площади учтенной в государственном кадастре недвижимости, которая составляет 24 кв.м., и его границы проходят по периметру точек н1, н2, нЗ, н4, н5, нб и замыкается на н1.

В п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1, 4 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник.

Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса;

3) отчуждение сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Часть 2 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает отказ в осуществлении кадастрового учета в случае, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения).

Часть 5 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», предусматривает отказ в осуществлении кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Анализируя данную правовую норму, суд приходит к выводу о том, что при межевании земельных участков возможно увеличение его площади на установленный предельный минимальный размер земельного участка, а в случае если такой размер не установлен, увеличение площади возможно на величину не более чем десять процентов.

Принадлежащий ФИО5 земельный участок площадью 24 кв.м., и гараж площадью 24 кв.м., сформированы как объекты недвижимого имущества и поставлен на государственный кадастровый учет, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту выданного Суворовским отделением Государственного учреждения <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на здание - гараж, принадлежащий ФИО5, вышеуказанный гараж № расположенный в районе <данные изъяты><адрес> 1985 г. постройки имеет инвентарный № расположен в блоке гаражей, на земельном участке площадью 31,8 кв.м., имеет размер по наружному обмеру 5,10*6,24 м., площадь по наружному обмеру 31,8 кв.м., размер по внутреннему обмеру (4,60*5,70)-((0,13*0,25)*2,00) площадь по внутреннему обмеру 26,2 кв.м. Данная инвентаризация согласно сведениям об обследованиях указанных в данном техническом паспорте производилась первично.

Расхождение в размерах площадей принадлежащих ФИО5, вышеуказанных гаража и земельного участка произошли в связи с тем, что в 2013 г. при первичной регистрации права собственности на них и внесении о них сведений в ЕГРН, инвентаризация данного гаража не производилась и его действительная площадь ранее не измерялась, а так же не происходил обмер действительной площади данного земельного участка и его границы не устанавливались.

Согласно ч. 3 ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («дачная амнистия») действовавшего на момент первичной регистрации права на вышеуказанные гараж и земельный участок, на основании которого и было первично зарегистрировано право собственности на данные объекты недвижимости, декларация об объекте недвижимого имущества являлась документом основанием для регистрации права подтверждающим факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества на земельном участке содержащим описание таких объектов недвижимого имущества. В соответствии с письмом Минэкономразвития РФ от 13 апреля 2010 г. № <адрес> «О некоторых вопросах заполнения декларации об объектах недвижимого имущества» площадь советующих объектов недвижимого имущества при заполнении декларации указывается заявителем самостоятельно, т.е. никакого документального подтверждения реальной площади гаража и земельного участка при регистрации на них права собственности не требовалось в связи с чем и произошла ошибка в их размерах, внесённых в ЕГРН.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Анализируя и оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования истца ФИО5 к администрации муниципального образования Суворовский район о признании права собственности на гараж и земельный участок, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 к администрации муниципального образования Суворовский район о признании права собственности на гараж и земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес>, право собственности:

- на гараж с кадастровым №, инвентарным №, размером по наружному обмеру 5,10*6,24 м., площадью по наружному обмеру 31,8 кв.м., размером по внутреннему обмеру (4,60*5,70)-((0,13*0,25)*2,00), площадью по внутреннему обмеру 26,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, район <данные изъяты>, гараж № находящийся на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, гараж в районе <данные изъяты>;

- на земельный участок площадью 34 кв.м., с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство стандартного, односкатного, кирпичного гаража, расположенный по адресу: <адрес>, гараж в районе <данные изъяты>, находящийся под гаражом с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>, район колхозного рынка, гараж №

Прекратить право собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на гараж площадью 24 кв.м., с кадастровым номером №, гараж № и земельный участок площадью 24 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, район <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято судом к 14 июня 2018 года.

Председательствующий