Решение № 12-20/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 12-20/2021

Дело № 12-20/2021 УИД 58RS0009-01-2021-000702-26


Р Е Ш Е Н И Е

г. Заречный 25 марта 2021 года

Судья Зареченского городского суда Пензенской области Кошлевский Р.В.,

с участием:

заявителя – ФИО1,

рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области № 18810058210129018270 от 29 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области № 18810058210129018270 от 29 января 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей за то, что он 14.01.2021 в 14:13:12 по адресу ул.Заречная (от пр.30-летия Победы в сторону ул. Светлая) г.Заречный Пензенской области в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.28 Прил.1 к ПДД РФ, произвел стоянку транспортного средства марки Тойота Королла г.р.з (Номер)

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просил его отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование указал, что исходя из фотоматериала, представленного в качестве доказательства, не усматривается предписание какого именно знака было им нарушено, а также в каком месте знак был расположен. Знак, на который ссылаются сотрудники ГИБДД, на участке дороге, где стоял его автомобиль, отсутствует. Также просил восстановить срок на обжалование вышеуказанного постановления, поскольку процессуальный срок был пропущен им по уважительной причине.

В судебном заседании ФИО1 жалобу и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из представленных материалов, постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области № 18810058210129018270 от 29 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1, было получено заявителем 11.02.2021. В указанный в ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ ФИО1 обратился с жалобой в том числе на вышеуказанное постановление в Зареченский городской суд Пензенской области. Однако определением Зареченского городского суда от 16.02.2021 жалоба ФИО1 была возвращена для устранения нарушений, препятствующих принятию жалобы к рассмотрению. После устранения недостатков, указанных в определении судьи, ФИО1 04.03.2021 вновь обратился в Зареченский городской суд Пензенской области с жалобой на вышеуказанное постановление. В связи с изложенным, полагаю, что срок для подачи жалобы пропущен ФИО1 по уважительной причине и подлежит восстановлению, в связи с чем жалоба подлежит рассмотрению по существу.

Заслушав объяснения лица, участвующего в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании п. 4 ст. 22 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23 октября 1993 года утверждены Правила дорожного движения (далее ПДД РФ).

На основании п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения РФ в зоне действия дорожного знака 3.28 "Стоянка запрещена" запрещается стоянка транспортных средств.

В силу ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Диспозиция ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ не содержит указание на форму вины, в связи с чем, совершение правонарушения возможно как умышленно, так и по неосторожности.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, образует несоблюдение водителем требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств. Речь идет о нарушении водителем требований дорожных знаков 3.27 «Остановка запрещена» (запрещаются остановка и стоянка транспортных средств), 3.28 «Стоянка запрещена» (запрещается стоянка транспортных средств), 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца», 3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца» и требований дорожной разметки 1.4, обозначающей места, где запрещена остановка, или разметки 1.10, которой обозначены места, где запрещена стоянка.

В соответствии с приложением 1 к Правилам дорожного движения зона действия знаков 3.27 - 3.30 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

В соответствии со статьей 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из обстоятельств дела следует, что ФИО1 14.01.2021 в 14:13:12 по адресу ул.Заречная (от пр.30-летия Победы в сторону ул. Светлая) г.Заречный Пензенской области в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.28 Прил.1 к ПДД РФ, произвел стоянку транспортного средства марки Тойота Королла г.р.з (Номер)

Указанные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- фотоматериалом, полученными с применением работающего в автоматическом режиме средства: Паркон, заводской номер 0216, свид. о поверке №Р-20-756401, действительное до 02.07.2021 включительно;

- схемой организации дорожного движения автомобильной дороги общего пользования ул.Заречная (участок от ул.Светлая до пр-та 30-летия Победы) г.Заречный Пензенской области.

При вынесении заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области 29 января 2021 года постановления № 18810058210129018270 о назначении ФИО1 административного наказания, обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, были установлены правильно. Вынесенное должностным лицом постановление в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. Наказание в виде административного штрафа наложено на собственника транспортного средства в размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что в месте стоянки автомобиля фактически отсутствовал знак 3.28 Прил.1 к ПДД РФ опровергается материалами дела, в том числе схемой организации дорожного движения автомобильной дороги общего пользования ул.Заречная (участок от ул.Светлая до пр-та 30-летия Победы) г.Заречный Пензенской области, согласно которой дорожный знак 3.28 "Стоянка запрещена" установлен на спорном участке дороги.

Отсутствие на представленных ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области фотографиях изображения дорожного знака, запрещающего стоянку транспорта, юридического значения в данном случае не имеет, поскольку правонарушение было задокументировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, фиксирующим в режиме фотосъемки факт нахождения транспортного средства в зоне действия дорожного знака с определенным временным интервалом.

Иные приведенные в жалобе доводы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления должностного лица, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

Процессуальных оснований к отмене или изменению обжалуемого постановления, а также оснований для изменения назначенного ФИО1 наказания, не имеется. Вина заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ, установлена верно. Назначенное ему наказание является справедливым.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области № 18810058210129018270 от 29 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.В. Кошлевский