Решение № 2А-196/2020 2А-196/2020~М-178/2020 М-178/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-196/2020

Дело № 2а-196/2020

УИД 76RS0018-01-2020-000250-51


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» октября 2020 г. Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,

при секретаре Горбачёвой О.С.,

с участием старшего помощника прокурора Ярославского района Ярославской области Спиридоновой К.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село Ярославской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Тутаевский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Тутаевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений, установленных ему решением Омутнинского районного суда Кировской области от 09.07.2018.

Административный истец просил в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить ФИО1 дополнительно административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц, установив тем самым обязательную явку всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22 часов до 06 часов.

В обоснование требований административный истец указывал, что в отношении ФИО1 решением Омутнинского районного суда Кировской области от 09.07.2018 был установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, также ему были установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы Большесельского муниципального района Ярославской области без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения.

В период нахождения под административным надзором в Отделении полиции «Большесельское» МО МВД России «Тутаевский» ФИО1 неоднократно нарушал условия его отбывания: 05.02.2020 не явился в отделение полиции для регистрации в связи с чем, 18.03.2020 был привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.04.2020 не явился в отделение полиции для регистрации, 02.07.2020 был привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 17.06.2020 также не явился для регистрации в отделение полиции, в связи с чем, 21.08.2020 был привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, как лицо, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений, он злоупотребляет спиртными напитками.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Тутаевский», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не участвовал.

Согласно ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения требований административного истца в части установления ему дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 час. до 06 час., возражал против установления ему дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц, установив тем самым обязательную явку всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку в связи с наличием постоянного места работы в <адрес> явка три раза в месяц в Отделение полиции «Большесельское» МО МВД России «Тутаевский», расположенное в <адрес>, является для него затруднительной.

Прокурор Спиридонова К.А. в судебном заседании просила удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тутаевский» о дополнении ранее установленных административному ответчику административных ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Приговором Дзержинского районного суда г. Ярославля от 18.11.2016 ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к двум годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно решению Омутнинского районного суда Кировской области от 09.07.2018 в отношении ФИО1 в соответствии с положениями ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с отбыванием им наказания за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений был установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, со дня постановки на учет в соответствующем органе внутренних дел, то есть до 19.10.2026 включительно, также судом ему были установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы Большесельского муниципального района Ярославской области без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что 19.10.2018 ФИО1 был освобождён по отбытию срока наказания из ФКУ <данные изъяты>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Большесельского судебного района Ярославской области по делу об административном правонарушении (дело № 5-96/2020) от 18.03.2020, вступившим в законную силу 31.03.2020, ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., поскольку 05.02.2020 он не явился на регистрацию в ОП «Большесельское» МО МВД России «Тутаевский», чем нарушил ограничения, установленные судом при административном надзоре.

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Большесельского судебного района Ярославской области по делу об административном правонарушении (дело № 5-181/2020) от 02.07.2020, вступившим в законную силу 14.07.2020, ФИО1 15.04.2020 не явился на регистрацию в ОП «Большесельское» МО МВД России «Тутаевский», чем повторно в течение одного года нарушил ограничения, установленные судом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, но не более четырёх часов в день.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 1 Большесельского судебного района Ярославской области по делу об административном правонарушении (дело №) от 21.08.2020, вступившего в законную силу 01.09.2020, следует, что ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, было назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, но не более четырёх часов в день, поскольку он 17.06.2020 не явился на регистрацию в ОП «Большесельское» МО МВД России «Тутаевский», чем повторно в течение одного года нарушил ограничения, установленные судом при административном надзоре.

Согласно рапорту – характеристике от 05.10.2020, представленному УУП ОУУП и ПДН Отделения полиции «Большесельское» МО МВД России «Тутаевский», ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение правил отбывания административного надзора, работает в ООО <данные изъяты>, в употреблении спиртных напитков замечен не был, жалоб на его поведение в ОП «Большесельское» не поступало.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из положений п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно положениям п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из п.3, п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 №102 – ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Учитывая данные о личности ФИО1, три раза в течение одного года привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд в целях оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия на основании положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» удовлетворяет административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тутаевский».

Исходя из общественных интересов, направленности ограничений на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других административных правонарушений в будущем, ФИО1 следует дополнить установленные при административном надзоре решением Омутнинского районного суда Кировской области от 09.07.2018 административные ограничения, установив ему дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц, установив тем самым обязательную явку всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22 часов до 06 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178 – 180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тутаевский» к ФИО1 об установлении в его отношении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1 установленные при административном надзоре решением Омутнинского районного суда Кировской области от 09.07.2018 административные ограничения, установив ему дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц, установив тем самым обязательную явку всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время: в период с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение составлено «21» октября 2020 г.

Судья