Решение № 2-270/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-270/2017

КОПИЯ

Дело № 2-270/2017


Решение

именем Российской Федерации

06 июля 2017 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Помигуева В.В.,

при секретаре Р.Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Приаргунск гражданское дело по исковому заявлению М.Т.В. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Молодежнинская средняя общеобразовательная школа, администрации муниципального района «Приаргунский район», Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда),

установил:

Истец М.Т.В. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя тем, что работает уборщиком служебных помещений в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Молодежнинская средняя общеобразовательная школа с 02 февраля 2015 года.

Заработная плата её состоит из должностного оклада в размере 3300 рублей, на который начисляются 4% за вредные условия труда, районный коэффициент 40% и надбавка за непрерывный стаж работы в размере 30%, после чего начисляется доплата до минимального размера оплаты труда. Считает, что начисление районного коэффициента 40% и 30% за непрерывный стаж работы на оклад, а не на минимальный размер оплаты труда является нарушением ее трудовых прав. Указывает, что компенсационные выплаты (40% + 30%) должны начисляться на ее заработную плату, которая не должна быть меньше МРОТ, установленного в Российской Федерации. Ссылается на причинение ей нравственных страданий.

С учетом уточнений просила суд взыскать с МБОУ Молодежнинская средняя общеобразовательная школа недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 1 июня 2015 года по 31 августа 2015 года в сумме 12693 рубля, взыскать компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, обязать администрацию муниципального района «Приаргунский район» произвести финансирование работодателя для выплаты взыскиваемых денежных средств, обязать МБОУ Молодежнинская средняя общеобразовательная школа производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного в Российской Федерации МРОТ, выплачивать районный коэффициент 40% и процентную надбавку за непрерывный стаж работы 30% к указанной заработной плате.

Решением Приаргунского районного суда Забайкальского края от 18 декабря 2015 года постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Молодежнинская средняя общеобразовательная школа выплатить неначисленную и невыплаченную заработную плату М.Т.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7119 (семь тысяч сто девятнадцать) рублей 62 копейки.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Молодежнинская средняя общеобразовательная школа производить начисления и выплаты заработной платы М.Т.В. не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением к ней районного коэффициента в размере 40%, 30-процентной надбавки за непрерывный стаж работы в районе с особыми климатическими условиями.

Обязать администрацию муниципального района «Приаргунский район» при недостаточности финансовых средств у муниципального бюджетного образовательного учреждения Молодежнинская средняя общеобразовательная школа произвести финансирование муниципального бюджетного образовательного учреждения Молодежнинская средняя общеобразовательная школа денежными средствами для выплаты М.Т.В. неначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 7 июня 2015 года по 31 июля 2015 года в сумме 7119 (семь тысяч сто девятнадцать) рублей 62 копейки за счет субвенций из бюджета Забайкальского края.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждение Молодежнинская средняя общеобразовательная школа в пользу М.Т.В. в возмещение компенсации морального вреда 500 (пятьсот) рублей.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждение Молодежнинская средняя общеобразовательная школа в доход бюджета муниципального района «Приаргунский район» судебные расходы в размере 400 (четыреста) рублей.

Определением Приаргунского районного суда Забайкальского края от 09 марта 2017 года заявление муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Молодежнинская средняя общеобразовательная школа о пересмотре по новым обстоятельствам решения Приаргунского районного суда Забайкальского края от 18 декабря 2015 года по делу№ 2-366/2015 удовлетворено, указанное решение отменено.

В силу ст. 393 ГПК РФ вступившее в законную силу судебное постановление пересматривается по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судом, принявшим это постановление. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам постановлений судов апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, которыми изменено или принято новое судебное постановление, производится судом, изменившим судебное постановление или принявшим новое судебное постановление.

В соответствии с ч. 3 ст. 397 ГПК РФ в случае отмены судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам дело рассматривается судом по правилам, установленным ГПК РФ.

В судебное заседание истец М.Т.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Молодежнинская средняя общеобразовательная школа в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Приаргунский район» Т.Д.В., действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель ответчика Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (часть 2 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 1 сентября 2007 года, из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть вторая. С 1 сентября 2007 года также признана утратившей силу часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В определениях судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 8 августа 2016 г. № 72-КГ16-4 и от 19 сентября 2016 г. № 51-КГ16-10 указано, что положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенного работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В силу статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда, в связи с чем вывод о том, что районный коэффициент и процентную надбавку за непрерывный стаж работы необходимо начислять сверх оклада, размер которого не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, основан на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01 декабря 2014 года № 408-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 января по 31 декабря 2015 года составлял 5965 рублей в месяц.

Как следует из материалов дела, истец работает уборщиком служебных помещений в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Молодежнинская средняя общеобразовательная школа с 02 февраля 2015 года (л.д.11-12).

Истец просила взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 июня по 31 августа 2015 года в сумме 12693 рубля.

Разрешая заявленные требования, суд нашел подлежащими частичному удовлетворению требования истца за указанный период и взыскал недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 7 июня по 31 июля 2015 года в сумме 7119,62 рублей.

Однако данный вывод суд находит ошибочным.

Как видно из материалов дела, установленный размер оклада по занимаемой истцом должности в 2015 году был меньше минимального размера оплаты труда, установленного названным федеральным законом.

При этом размер заработной платы истца в июне, июле 2015 года при полностью отработанной норме часов и выполнении трудовых обязательств превышал установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда. Из представленных в материалы дела расчетных листков за апрель, май, июнь, июль 2015 года следует, что заработная плата начислялась истцу в размере 6044 рубля ежемесячно, при этом в августе 2015 года истец находилась в очередном отпуске (л.д.10).

Положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенного работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В силу ст.133 ТК РФ обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда.

Из материалов дела видно, что с учетом установленного истцу оклада, а так же районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы и доплаты до МРОТ, размер выплачиваемой истцу ежемесячно заработной платы с учетом отработанной нормы рабочего времени за июнь, июль, август 2015 года соответствовал установленному федеральным законом в 2015 году минимальному размеру оплаты труда (5965 рублей).

Следовательно, размер выплачиваемой истцу работодателем ежемесячной заработной платы отвечает требованиям ч.3 ст. 133 ТК РФ, поэтому суд считает требования истца в части взыскания недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период – июнь, июль, август 2013 года не подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что заработная плата в спорный период начислялась работодателем истцу в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, а также не подлежат удовлетворению требования истца в части обязывания МБОУ Молодежнинская средняя общеобразовательная школа производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате сверх минимального размера оплаты труда и в части обязывания администрации муниципального района «Приаргунский район» профинансировать работодателя для выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований М.Т.В. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Молодежнинская средняя общеобразовательная школа, администрации муниципального района «Приаргунский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда) - отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 07 июля 2017 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Помигуев В.В.___________

Секретарь суда

______________ФИО1

«_____»_______________20___ г.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в гражданском деле №2-270/2017 Приаргунского районного суда.