Решение № 2А-411/2021 2А-411/2021~М-338/2021 М-338/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-411/2021

УИД 58RS0025-01-2021-000796-60

Производство №2а-411/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Ломов 12 июля 2021 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Барановой О.И.,

с участием прокурора Пашкова А.С.,

при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нижнеломовского межрайонного прокурора, поданного в интересах и в защиту прав неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации о приобретении книги А. Гитлера «Майн Кампф» (Моя борьба) за денежное вознаграждение, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайте https://www.mazadoka.com/ru/ad/mein-kampf-%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD-%D0%BA%D0%B0%D0%BC%D0%BF%D1%84-%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%BD %D0%BE%D0%B5-%D0%B8%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Нижнеломовский межрайонный прокурор Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что при проведении в сети Интернет проверки соблюдения требований федерального законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также о противодействии экстремизму выявлен факт размещения в свободном доступе информации для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на странице сайта в сети Интернет с доменным именем https://www.mazadoka.com/ru/ad/mein-kampf-%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD-%D0%BA%D0%B0%D0%BC%D0%BF%D1%84-%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%BD %D0%BE%D0%B5-%D0%B8%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8/ с предложением приобрести книгу А.Гитлера «Майн Кампф» (Моя борьба) за денежное вознаграждение. Данный сайт на момент проверки действует и не внесен в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Мнтернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Указанный материал признан экстремистским в соответствии с решением Кировского районного суда г.Уфы от 24 марта 2010 года и включен в Федеральный список экстремистских материалов под №604. На основании изложенного просил признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице сайта с доменным именем https://www.mazadoka.com/ru/ad/mein-kampf-%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD-%D0%BA%D0%B0%D0%BC%D0%BF%D1%84-%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%BD %D0%BE%D0%B5-%D0%B8%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании административный истец - прокурор Пашков А.С. заявленные требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ранее представленном отзыве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 года №149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона N 149-ФЗ).

Статьей 9 Закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ, основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (ч. 1 ст. 39 КАС РФ).

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации.

Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

В силу ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Статьей 20.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Ограничение доступа к информации необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»), а также интересов государства в области реализации гарантированного ч. 2 ст. 19 Конституции РФ запрета на любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, равенства прав и свобод независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии убеждений, принадлежности к общественным объединениям и друг их обстоятельств.

Обнаруженная в сети «Интернет» информация фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 9 и п. 11 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно коммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно коммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101, полномочия по внесению в единый реестр реестровой записи о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информаций, на основании вступившего в законную силу решения суда наделена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовый коммуникаций.

Таким образом, доступ к сайтам, посредством которых возможно приобретение книжной продукции, признанной экстремистскими материалами, должен быть запрещен.

Как установлено судом и подтверждается актами осмотра Интернет-сайта и справкой по итогам проверки от 11 июня 2021 года. на официальном Интернет-сайте https://www.mazadoka.com/ru/ad/mein-kampf-%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD-%D0%BA%D0%B0%D0%BC%D0%BF%D1%84-%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%BD %D0%BE%D0%B5-%D0%B8%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8/ с предложением приобрести книгу А.Гитлера «Майн Кампф» (Моя борьба) имеется информация о возможности приобретения за денежное вознаграждение книги А.Гитлера «Майн Кампф» (Моя борьба), которая решением Кировского районного суда г. Уфы от 24 марта 2010 года признана экстремистским материалом.

При этом, на официальном Интернет-сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ указанный ресурс с адресом https://www.mazadoka.com/ru/ad/mein-kampf-%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD-%D0%BA%D0%B0%D0%BC%D0%BF%D1%84-%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%BD %D0%BE%D0%B5-%D0%B8%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8/ в Единый реестр доменных имен не внесён, сведений о вступившем в законную силу решения суда о признании информации, содержащейся на данной странице, запрещённой не имеется.

Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и воспользоваться способом посещения заблокированных сайтов может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Учитывая это, а также, что распространение материалов экстремистского характера влечет предусмотренную законодательством РФ ответственность (ст.20.29 КоАП РФ), такое распространение подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и об их удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

требования Нижнеломовского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию о приобретении книги А. Гитлера «Майн Кампф» (Моя борьба) за денежное вознаграждение, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайта с доменным именем https://www.mazadoka.com/ru/ad/mein-kampf-%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD-%D0%BA%D0%B0%D0%BC%D0%BF%D1%84-%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%BD %D0%BE%D0%B5-%D0%B8%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%B8/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено апелляционное представление в Пензенский областной суд через районный суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 19 июля 2021 года

Председательствующий: