Решение № 2А-1666/2021 2А-1666/2021~М-548/2021 А-1666/2021 М-548/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-1666/2021

Дело №а-1666/2021

Копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Жданова С.К.

При секретаре Несовой А.В.

С участием прокурора Злобина Я.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца, и участием посредством видео конференцсвязи, ответчика, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование административного иска административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> указал, что в в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Коченевским районным судом <адрес> по статьям 163 ч.З «а», 163 ч.З «а», 163 ч.З «а», 161 ч.З «а», 159 ч. 4, 163 ч.З «а», 330 ч.1, 69 ч. 3 УК РФ 11 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. На основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ суда кассационной инстанции Президиума Новосибирского облсуда приговор от ДД.ММ.ГГГГ и определение от ДД.ММ.ГГГГ изменить: на основании статьи 78 ч.1 «а» УК РФ освободить от наказания, назначенного по статье 330 ч.1 УК РФ в связи с истечением срока давности. Исключить из описательно-мотивировочной части приговора ссылку на наличие в его действиях опасного рецидива преступлений и признать, что преступления совершены при рецидиве преступлений, смягчить наказание по статьям 163 ч.З п. «а» (эпизоды № и 11),статье 163 ч.3 п. «а» (эпизод №), статье 163ч.3 п. "а" (эпизод №), статье 161 ч.3 п. "а" (эпизод №), статье 159 ч.4 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ (эпизод №), статье 69 ч.З УК РФ 11 лет 1 месяц лишения свободы. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.

ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, ранее был осужден как за тяжкое преступление, тем самым, по мнению административного истца, имеет опасный рецидив преступлений, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч.2 ст. 116 УИК РФ.

За период отбывания наказания осужденный: ФИО1, характеризуется следующим образом: Вину по приговору признал частично. Не трудоустроен в виду отсутствия вакантных мест, ограниченного количества рабочих мест в колонии и желания трудиться. Не выполняет требования статьи 106 УИК РФ. К труду относится негативно. В жизни отряда участие не принимает. На профилактическом учете в оперативно - режимных службах не состоит. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объеме. В данный момент содержится в отряде № ПКТ ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес>. За период отбывания наказания имеет 41 взыскание, из них 25 раз водворялся в штрафной изолятор, имеет 1 поощрение. Общается с категорией осужденных отрицательной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. К имуществу колонии относится бережно. К представителям администрации учреждения и представителям власти относится негативно. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> просит установить административный надзор в отношении административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, на 8 лет и одновременно установить ему следующие ограничения: Обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России - ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с наличием оснований для установления административного надзора, вместе с тем полагал, что не имеется оснвоаний для установления надзора сроком на восемь лет, как того просит административный истец, поскольку в ходе оспаривания вынесенных решении о его осуждении за совершение преступлений в его действиях был исключен признак опасного рецидива.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из п.п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В рассматриваемом случае административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений при рецидиве преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административному ответчику административного надзора в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 3, пп. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".Обсуждая вопрос о сроке административного надзора, суд руководствуется следующим:

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку суд пришел к выводу о наличии оснований для установления административному ответчику административного надзора на основании положений п. 1 ч. 1 ст. 3, пп. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом характеризующих данных административного ответчика, имеются оснований для установления административному ответчику административного надзора на срок три года.

При этом, поскольку признак совершения преступлений при опасном рецидиве исключен из описательно- мотивировочной части приговора суда в отношении административного ответчика, указано на совершение преступления при простом рецидиве, суд не находит оснований для установления срока административного надзора на срок до погашения судимости по правилам п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с тем, что ФИО1 совершил тяжкие и особо тяжкие преступления при рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ответчика со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Придя к такому выводу, суд также учитывает и характеристику ответчика, справку о взысканиях и поощрениях (л.д. 11-12), в соответствии с которыми ответчик имеет 41 взыскание, из них 25 раза выдворялся в штрафной изолятор, имеет 1 поощрение.

Кроме того, исходя из положений п. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют ответчику при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что административный надзор и административные ограничения не являются за совершения преступления или правонарушения, устанавливаются для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая также характеристику ответчика по месту отбывания наказания, суд считает необходимым установить административному ответчику административный надзор на срок три года установлением административному ответчику административных ограничений – в виде обязания явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить частично, установить ФИО1 административный надзор на срок 3 года с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 ограничения:

- обязать ФИО1 в течении срока административного надзора два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) Жданов С.К.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения находится в административном деле №а-1666/2021 Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-02.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 202 г.

Судья Жданов С.К.

Секретарь Несова А.В.

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 202 г.

Судья