Решение № 2-6784/2017 2-6784/2017~М-5504/2017 М-5504/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-6784/2017

Дело № 2- 6784/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующей судьи Ланшакова С.В.,

при секретаре Алеев А.А

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 В,А, третьих лиц ФИО3 и представителя Министерства здравоохранения Республики Коми ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 сентября 2017 года дело по иску ФИО1 к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением, признание отказа недействительным и обязании заключить договор социального найма и суд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО « Сыктывкар» и просила признать за ней право пользования ...,, признать незаконным отказ в заключении с ней договора социального найма от ** ** ** и обязать администрацию МО ГО « Сыктывкар» заключить с ней договор социального найма на данное жилое помещение. В судебном заседании истец на иске настаивала. Ответчик с иском был не согласен. Третьи лица- ФИО3 и представитель Министерства здравоохранения Республики Коми и ФИО3 требования заявителя поддержали,. ГБЗ « Коми республиканская психиатрическая больница» участия в судебном заседании не приняли., ФИО5 просил рассмотреть дело в его отсутствие, имеется письменное заявление.

Заслушав стороны, исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что ФИО1 ** ** ** работала в Коми Республиканской больнице, с ** ** ** в Министерстве здравоохранения Республики Коми.. В связи с работой решением профкома Республиканского медицинского объединения от ** ** ** ФИО1 была предоставлена комната ... на состав семьи ... человека. В ** ** ** году на комнату площадью ... кв.м по ... между ФИО6 и Коми Республиканской больницей был заключен договор временного найма жилого помещения.

Здание по адресу ул ... являлось общежитием и находились в Республиканской собственности, Решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом / в настоящее время Министерство/ от ** ** ** за № ... было передано в оперативное управление ГУ « Коми республиканская больница». По ходатайству Министерства здравоохранения Республики Коми от ** ** ** на основании решения заседания жилищной комиссии ГУ « КРПБ» от ** ** ** было принято решение о выделении ФИО1 дополнительно комнату за ... ** ** ** между ГУ « Коми республиканская психиатрическая больница» и ФИО1 был заключен договор найма комнат ... Согласно договора жилые помещения были предоставлены для временного проживания в связи с работой.

Согласно справки с места жительства в кв ... зарегистрированы и проживают ФИО1, ее супруг ФИО3 и сыновья ... Ю.А ** ** ** и В.Я. ** ** **

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 11 августа 2016 года по делу А29-6079/16, вступившим в законную силу, администрация МО ГО « Сыктывкар» обязана была принять в муниципальную собственность несколько объектов недвижимости, в том числе и здание общежития по адресу ...

Заявитель обращалась в администрацию МО ГО « Сыктывкар» с заявлением о заключении с ней договора социального найма комнаты ..., но ей было отказано постановлением администрации МО ГО « Сыктывкар» от ** ** **. в связи с тем, что жилое помещение было предоставлено заявителю на период работы в организации, отсутствуют документы подтверждающие предоставление жилого помещения в бессрочное пользование.

Согласно ст 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со ст 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником – нанимателем такого жилого помещения.

В настоящее время заявитель работает в Министерстве здравоохранения Республики Коми., ранее работала в Коми Республиканской психиатрической больнице Так как заявитель не состоит в трудовых отношениях с администрацией МО ГО « Сыктывкар», то в силу ст 102 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии прекратил свое действие ввиду передачи жилого дома администрации МО ГО « Сыктывкар», не являющегося стороной трудового договора с ФИО1.

Суд не может согласиться с данными доводами ответчика по следующим обстоятельствам.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ей определяется Советом Министров РСФСР, в частности Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года за № 328 « Об утверждении Примерного положения об общежитиях «, согласно п 10 которого жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведение которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселение в общежитие ордер сдается администрации общежития.

В судебном заседании свидетели ....Ю и ... Н.Л суду показали, что ФИО1 с мужем и сыном постоянно проживают в кв ... с ** ** **, делали ремонт в жилых помещениях в ** ** **, покупали мебель стиральную машину. ФИО1 оплачивает жилищно- коммунальные услуги, что подтверждено квитанциями об оплате и справкой об отсутствии задолженности по оплате ЖКУ, вселена была в установленном порядке, имеет регистрацию по данному адресу..

При таких обстоятельствах, жилищные права истца, вытекающие из пользования общежитием, не подлежат прекращению в силу положений ст 102 ЖК РФ и поскольку факт проживания истца в кв ... подтвержден, то за ФИО1 следует признать право пользования данными жилыми помещениями..

В соответствии со ст. 7 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» №189-РФ от 29.12.2004г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

Поскольку общежитие было принято в муниципальную собственность, то после вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2004 года за № 189- ФЗ статус специализированного жилого помещения данным домом утрачен в силу закона.

Доказательств, свидетельствующих о переводе спорного жилого помеещния в спциализированный жилищный фонд после его передачи в муниципальную собственность не представлено.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что отказ администрации МО ГО « Сыктывкар» от ** ** ** в заключении с ФИО1 на ... является незаконным.

В соответствии со ст 60 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда /действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления/ либо управомоченное им лицо /наймодатель/ обязуется передать другой стороне – гражданину/нанимателю/ жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Так как жилое помещение находится в муниципальной собственности, отказ в заключении социального найма признан незаконным, за ФИО1 признано право на жилое помещение, то следует обязать ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма на кв ... с включением в данный договор членов семьи заявителя- ФИО3, ... Ю.А и В.Я. ** ** **

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ

Признать за ФИО1 право пользования квартирами ...

Признать незаконным отказ администрации МО ГО « Сыктывкар» от ** ** ** в заключении с ФИО1 договора социального найма на квартиры ... и обязать обязать Администрацию МО ГО « Сыктывкар» заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиры ... с включением в договор найма членов семьи- ФИО7 ** ** **

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Судья С.В Ланшаков.