Решение № 2А-914/2021 2А-914/2021~М-461/2021 М-461/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-914/2021

Дело № 2а-914/2021

УИД 16RS0045-01-2021-001218-45


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего Ахуновой Г.Г.,

при секретаре судебного заседания Саттаровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

В обоснование требований указано, что ФИО1 являясь собственником квартиры, недвижимого имущества, не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017, 2018 годы в размере 182 рубля 00 копеек.

В связи с нарушением ФИО1 уплаты указанного налога, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> начислены пени по налогу на имущество в размере 1 рубля 61 копейки.

Согласно сведениям налогового органа ФИО1 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ арбитражным управляющим, членом СРО СОЮЗ «АУ ПРАВОСОЗНАНИЕ» - САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОЮЗ «АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ ПРАВОСОЗНАНИЕ».

В связи с тем, что в установленный срок ФИО1 суммы начисленных страховых взносов не уплатил, налоговым органом на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере 79 рублей 50 копеек, 18 рублей 64 копеек соответственно.

Руководствуясь положениями статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган направил в адрес административного ответчика требования об уплате сумм налога, пени. Однако ФИО1 в установленный срок не исполнил требования налогового органа, не уплатил в бюджет сумму задолженности по недоимке в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления административного истца мировым судьей судебного участка № по Авиастроительному судебному району <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и сборам. В связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно заявленных налоговым органом требований, ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен.

На основании изложенного Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просила взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов за 2017, 2018 годы налог в размере 182 рубля 00 копеек, пени в размере 1 рубль 61 копейка; по налогу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 29 354 рубля 00 копеек и пени по нему в размере 79 рублей 50 копеек; по налогу по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год налог в размере 6 884 рубля 00 копеек и пени по нему в размере 18 рублей 64 копейки, на общую сумму 36 519 рублей 75 копеек.

В ходе рассмотрения данного административного дела, от налогового органа поступило уточнение административного иска, в связи с частичным списанием задолженности, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просила взыскать с ФИО1 недоимку по налогу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 24 754 рубля 00 копеек и пени по нему в размере 70 рублей 35 копеек; по налогу по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год налог в размере 6 884 рубля 00 копеек и пени по нему в размере 18 рублей 64 копейки, на общую сумму 31 726 рублей 99 копеек. Кроме того, налоговый орган просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи настоящего административного искового заявления.

Стороны на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы настоящего административного дела, а также материалы запрошенного судом из судебного участка № по Авиастроительному судебному району <адрес> Республики Татарстан административного дела №а-66/2020, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» вышеназванный Федеральный закон с ДД.ММ.ГГГГ утратил силу.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

На основании пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.

В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что ФИО1 имеет в собственности квартиру кадастровым номером 16:50:220506:2045, площадь 49, расположенную по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям налогового органа ФИО1 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ арбитражным управляющим, членом СРО СОЮЗ «АУ ПРАВОСОЗНАНИЕ» - САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОЮЗ «АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ ПРАВОСОЗНАНИЕ».

Налоговым органом в адрес административного ответчика через личный кабинет направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщено о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в срок, установленный налоговым законодательством.

Руководствуясь положениями статей 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган в адрес административного ответчика через личный кабинет направил требование об уплате сумм налога, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на оплату задолженности по налогу на имущество физических лиц, страховых взносов и пени, с установленным сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением административным ответчиком в указанный срок требований об уплате задолженности, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № по Авиастроительному судебному району <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Авиастроительному судебному району <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам.

Однако в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно заявленных налоговым органом требований, ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи вышеуказанный судебный приказ отменен.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с указанными требованиями Межрайонная ИФНС России № по <адрес> указала, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 по делу №а-66/2020.На основании представленных ФИО1 возражений относительно судебного приказа, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу №а-66/2020 был отменен. Таким образом, срок на подачу административного искового заявления истек ДД.ММ.ГГГГ. При этом согласно конверту судебного участка указанное определение об отмене судебного приказа было направлено в адрес налогового органа лишь ДД.ММ.ГГГГ и получено последним ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами предусмотренного 6-месячного срока на обращение с административным исковым заявлением. Таким образом, пропуск срока на обращение с административным исковым заявлением произошел по причине, не зависящей от налогового органа. Изучив доводы административного истца в обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение с административным иском, суд приходит к выводу о необходимости восстановления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> пропущенного процессуального срока на обращение в суд с настоящими административными исковыми требованиями, поскольку пропуск срока в данном случае явился следствием ряда причин, не зависящих от действий административного истца.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О федеральных органах налоговой полиции» налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, - оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично - правовой обязанности.

Поскольку до настоящего времени требования об уплате недоимки административным ответчиком не исполнены, суд приходит к выводу, что административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, на основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 151 рублей 81 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, проживающего по адресу: <адрес>, в доход государства недоимку:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 24 754 рубля 00 копеек и пени по нему в размере 70 рублей 35 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

по налогу по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год налог в размере 6 884 рубля 00 копеек и пени по нему в размере 18 рублей 64 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 31 726 рублей 99 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 1 151 рублей 81 копеек в соответствующий бюджет.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Авиастроительный районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья Ахунова Г.Г.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение27.07.2021