Решение № 2-7215/2017 2-7215/2017~М-6583/2017 М-6583/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-7215/2017

Дело № 2-7215/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямова М.З.,

при секретаре Еникеевой Г.Э.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Альтор» о понуждении к выкупу гаражного бокса, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Альтор» с требованиями понудить ответчика к соблюдению Конституции Российской Федерации и Конвенции о защите прав человека и основных свобод путем выкупа гаражного бокса №, находящегося в ПГК «Южный-Авто» по <адрес> Кировского района г. Уфы, по цене 550 000 рублей, компенсации морального вреда в размере 250 000 рублей, возмещении расходов по проведению оценки рыночной стоимости гаражного бокса в размере 4 000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 11 000 рублей.

Иск мотивирован тем, что истцу на праве собственности принадлежит гаражный бокс №, находящийся в ПГК «Южный-Авто» по <адрес> Кировского района г. Уфы. ООО «Альтор» осуществил строительство торгово-бытового комплекса «Южный полюс», перекрыл проход и проезд к гаражным боксам без предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26.06.2008 иск ФИО1 к ООО «Альтор» об установлении сервитута удовлетворен. На основании договора аренды земельного участка от 09.02.2011 № М24-11 и соглашений о присоединении к нему земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен собственникам гаражных боксов для их обслуживания. 19.04.2010 земельный участок с кадастровым номером № был незаконно снят с кадастрового учета. Из определения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.03.2017 по делу № истцу стало известно о том, что земельные участки у землепользователей и собственников гаражных боксов были изъяты постановлением Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан № 7585 от 31.12.2010 «О предоставлении ООО «Альтор» земельного участка под строительство торгово-бытового комплекса». Согласно пункту 6 указанного постановления изъятие земельных участков и жилых помещений у землепользователей, являющихся собственниками в жилых домах №№ по <адрес> в Кировском районе ГО г. Уфа РБ, и собственниками гаражных боксов, возможно только после выкупа указанных жилых и нежилых помещений и компенсации убытков, связанных с изъятием земельных участков, за счет средств ООО «Альтор». Ответчик о данном постановлении собственников гаражных боксов не проинформировал, оценку гаражных боксов не произвел. Ответчик на протяжении длительного времени препятствует владению, пользованию и распоряжению гаражным боксом по своему прямому назначению. ООО «Альтор» выкупило 11 гаражных боксов, начало их частичный снос, что создает угрозу разрушения примыкающих к ним соседних гаражных боксов. В некоторых гаражных боксах складирует горюче-смазочные материалы. Согласно отчету об оценке № 21/08/2017/Н от 21.08.2017 рыночная стоимость гаражного бокса составляет 550 000 рублей.

Представитель ответчика ООО «Альтор» в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в удовлетворении иска возражает, полагает, что ООО «Альтор» является ненадлежащим ответчиком, т.к. к выкупу земельного участка никакого отношения не имеет.

Представитель третьего лица Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд, с учётом мнения участников процесса, руководствуясь статьёй 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при указанной явке.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно пункту 1, подпунктам 3.2, 7 пункта 2 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2); отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса.

Из положений статьи 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктами 1, 3, 5 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Согласно статье 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

На основании статьи 11 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд относится к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений.

В соответствии со статей 56.1 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений: органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Согласно пунктам 4, 13 статьи 56.6 ЗК РФ в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются.

Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

В силу пункта 10 статьи 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Как следует из материалов дела, истец является собственником гаражного бокса, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, ПГК «Южный-Авто», бокс №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.09.2017.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26.06.2008 удовлетворен иск ФИО1 к ООО «Альтор» об установлении сервитута.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 897 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, с разрешенным использованием: для эксплуатации капитальных гаражей, поставлен на кадастровый учет 27.10.2009, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», зарегистрировано ограничение в виде аренды в пользу граждан, в том числе в пользу истца ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от 09.02.2011 № М24-11, соглашения о присоединении договора аренды земельного участка от 09.02.2011 № М24-11 от 23.03.2011, дата регистрации 19.04.2011, срок аренды с 18.01.2011 по 18.01.2021.

В соответствии с постановлением Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан № 7585 от 31.12.2010 ООО «Альтор» предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 5788 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес> для проектирования и строительства торгово-бытового комплекса с подземной автостоянкой, в аренду сроком на 3 года.

В пункте 6 указанного постановления указано изъять земельные участки и жилые помещения у землепользователей, являющихся собственниками домовладения в жилых домах №№,11 по <адрес> в Кировском районе ГО г. Уфа РБ, и собственников гаражных боксов, после выкупа указанных жилых и нежилых помещений и компенсации убытков, связанных с изъятием земельных участков, за счет средств ООО «Альтор».

Согласно отчету об оценке ФИО4 №/Н от 21.08.2015 рыночная стоимость гаражного бокса гаражного бокса, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, ПГК «Южный-Авто», бокс №, составляет 550 000 рублей.

В соответствии со статьей 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Принимая во внимание, что ООО «Альтор» не обладает полномочиями на изъятие недвижимого имущества, в том числе его путем выкупа для муниципальных нужд, суд приходит к выводу о том, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику, согласия на замену ответчика ООО «Альтор» на Администрацию ГО г. Уфа Республики Башкортостан истец в ходе рассмотрения дела не дал. Указанное обстоятельство является самостоятельным основаниям для отказа в удовлетворении иска.

Из постановления Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан № 7585 от 31.12.2010 невозможно однозначно определить, что земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный в аренду для эксплуатации капитальных гаражей, и гаражный бокс № 80, принадлежащий истцу, изъяты для муниципальных нужд. В пункте 6 постановления характеристики указанных объектов недвижимости не поименованы.

Постановление Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан № 7585 от 31.12.2010 «О предоставлении ООО «Альтор» земельного участка, находящегося по <адрес> в Кировском районе ГО г. Уфа РБ для проектирования и строительства торгово-бытового комплекса с подземной автостоянкой», по существу не является решением об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем гаражного бокса № для муниципальных нужд.

Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду собственникам гаражных боксов для их эксплуатации после принятия постановления Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан № 7585 от 31.12.2010.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации ограничения в виде изъятия земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем гаражного бокса № для муниципальных нужд.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Исходя из вышеприведенных положений ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается ГК РФ только при наличии прямого указания закона.

Вместе с тем ни статьей 12 ГК РФ, ни статьей 279 ГК РФ, ни положениями Земельного кодекса Российской Федерации, регламентирующими порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд, не предусмотрен такой способ защиты права, как понуждение лица, по ходатайству которого производится изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, произвести выкуп объекта недвижимости, в отношении которого принято решение об изъятии.

С иском о принудительном изъятии недвижимости вправе обратиться орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, в случае отказа лица, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, заключить соглашение об изъятии на предложенных условиях.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Доводы истца о том, что ответчик на протяжении длительного времени препятствует владению, пользованию и распоряжению гаражным боксом по своему прямому назначению, не являются основанием для понуждения к выкупу у истца гаражного бокса №, находящегося в ПГК «Южный-Авто» по <адрес> Кировского района г. Уфы.

Защита прав собственника об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, осуществляется в порядке статьи 304 ГК РФ путем предъявления негаторного иска.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пункту 2 статьи 1100 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Истцом заявлено о нарушении ответчиком его имущественных прав, возможность компенсации морального вреда для таких случаев законом не предусмотрена.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 35 Конституции Российской федерации, 12, 151, 235, 239.2, 279, 282, 1100 ГК РФ, 11, 56.1, 56.6, 56.10 ЗК РФ, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ООО «Альтор» о понуждении к выкупу гаражного бокса №, находящегося в ПГК «Южный-Авто» по <адрес> Кировского района г. Уфы, по цене 550 000 рублей, компенсации морального вреда в размере 250 000 рублей, возмещении судебных расходов отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме принято 02.10.2017.

Судья М.З. Галлямов