Решение № 2А-2729/2019 2А-5729/2019 2А-5729/2019~М-4389/2019 М-4389/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-2729/2019

Дело №2а-2729/19

78RS0015-01-2019-005751-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего - судьи Петий С.С.,

с участием представителя федерального казённого учреждения исправительная колония № 7 (далее - ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) – ФИО1,

прокурора Новоселовой Е.А.,

при секретаре Спивак Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы 13.09.2019 года.

В обоснование заявления исправительным учреждением указано, что ФИО2 осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве в период нахождения под административным надзором. Срок отбывания наказания исчисляется с 14.10.2017 года.

Осуждённый ФИО2 за период отбывания наказания зарекомендовал себя удовлетворительно, имеет два поощрения и одно взыскание. С сотрудниками администрации придерживается установленных норм и правил поведения.

Как следует из представленных материалов и личного дела, осужденный ФИО2 <данные изъяты>

Исправительное учреждение ходатайствует об установлении ФИО2 административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение сторон, суд, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 272 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Прокурор полагал необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Заслушав объяснения представителя исправительного учреждения и заключение прокурора, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободыпризнавалось злостным нарушителем установленного порядка отбываниянаказания;

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом ч. 2 ст. 3 Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из копии приговора Выборгского городского суда Ленинградской области от 16.11.2017 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с учетом приговора Выборгского городского суда Ленинградской области от 02.11.2017 года на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к 1 году 11 (одиннадцати) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом преступление было совершено в период нахождения под административным надзором.

Принимая во внимание изложенное выше, суд, с учётом требований приведённых выше правовых норм, приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иныхмероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения,являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, вопределенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органвнутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении ФИО2 суд, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, принимает во внимание предлагаемые в заявлении виды административных ограничений, соответствующие требованиям указанного Федерального закона.

Поскольку ФИО2, имея судимость, совершил преступление небольшой тяжести, выразившееся в покушении на грабеж, то есть в умышленных действиях, непосредственно направленных на открытое хищение чужого имущества, при этом преступление не было доведено до конца по независящим от него обстоятельствам, суд приходит к выводу, что установление ему административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, отвечает целям и задачам административного надзора с учетом данных о личности осужденного и конкретных обстоятельств дела. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания.

При таких обстоятельствах суд признаёт административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обоснованным, и считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Поскольку административный надзор не может ограничивать конституционное право граждан на труд, то запрет на пребывание ФИО2 вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время суток не распространяется на периоды времени, связанные с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Возможность отсутствия поднадзорного лица в указанном жилом помещении в период с 23:00 по 08:00 по личным обстоятельствам (в т.ч. и в связи с лечением) допускается по согласованию с органом внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание ФИО2 отнесено к категории небольшой тяжести.

Как следует из п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осуждённых за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учётом требований ст. 10 УК РФ, в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый согласно требованиям п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 - 177, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, – ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения,являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорноголица, в период с 23:00 до 08:00. Допустить нахождение ФИО2 вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам - с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Возложить обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.С. Петий

Мотивированное решение составлено 10.07.2019