Решение № 2А-796/2020 2А-796/2020~М-816/2020 М-816/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2А-796/2020

.

Дело № 2а-796/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 04 сентября 2020 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Карабатовой О.С.,

при секретаре Куликовой Н.П.,

с участием старшего помощника Алапаевского городского прокурора Кабакова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Алапаевский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 освободившегося 25 июля 2017 года из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, на срок 2 года, на основании п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку в 2020 году он дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.21, 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Представитель административного истца МО МВД России «Алапаевский» ФИО3, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и месте проведения которого были уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Судом принято решение о рассмотрении заявления в их отсутствие.

В своем письменном заявлении административный ответчик ФИО2 высказал свою позицию относительно административного искового заявления, указав, что не возражает против установления административного надзора.

Изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника Алапаевского городского прокурора Кабакова Д.Н., полагавшего, что заявление подлежит частичному удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 этой же статьи предусмотрено основание для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Алапаевского городского суда от 16.11.2011 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 166 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 26.04.2011, которым он был осужден по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ и ч.3 ст. 162 УК РФ, и окончательно назначено 6 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Наказание по приговору ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-46 ГУФСИН России по Свердловской области г. Невьянск, согласно справке об освобождении № 060045 освободился из мест лишения свободы 25.07.2017 (л.д. 23).

В соответствии с положениями ч.ч. 4,5 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные п.п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч.3 ст. 30 ч. 4 ст. 166 УК РФ и ч.3 ст. 162 УК РФ, за которые осужден ФИО2, относятся к тяжким и особо тяжким преступлениям.

В силу п.п. «г», «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступлений) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, за особо тяжкие - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Из чего следует, что на момент обращения с административным исковым заявлением, судимости по приговорам от 26.04.2011 и от 16.11.2011 у ФИО2 не погашены.

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях подтверждается факт привлечения ФИО2 в течение 2020 года дважды (20 февраля и 06 июля 2020 года) к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа и обязательных работ (ст. 20.25 КоАП РФ) (л.д. 18,20).

Административные правонарушения, предусмотренные статьями 20.21, 20.25 КоАП РФ, относятся к посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно рапорту - характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Алапаевский» ФИО1, осужденный ФИО2 по месту своего проживания характеризуется со стороны соседей с удовлетворительной стороны, конфликтов с соседями не имеет, в употреблении спиртных напитков, наркотических средств и психотропных веществ не замечен, жалоб и замечаний в отношении ФИО2 в адрес МО МВД России «Алапаевский» не поступало (л.д. 21).

Таким образом, на момент рассмотрения искового заявления МО МВД России «Алапаевский» административный ответчик имеет неснятые и непогашенные судимости за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений и подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотренную п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких, за которые он отбывал наказание, обстоятельств их совершения, образа жизни ФИО2, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, данных о его личности, принимая во внимание, что он дважды в течении одного года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе, за появление в общественных местах в состоянии опьянения, суд считает, что для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО2 в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо и достаточно установить ему следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в МО МВД России «Алапаевский» по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы города Алапаевска Свердловской области и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22-00 ч. до 06-00 ч.

При этом суд не находит оснований для установления ограничения ФИО2 в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку само по себе привлечение ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не является безусловным основанием для установления указанного ограничения.

Согласно п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона лица, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 2 года.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в МО МВД России «Алапаевский» по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы города Алапаевска Свердловской области и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22-00 ч. до 06-00 ч.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Председательствующий подпись О.С. Карабатова